李超齊

摘要：邊境貿(mào)易作為邊境相鄰國(guó)家和地區(qū)一種特殊的國(guó)際貿(mào)易形式，在云南對(duì)外貿(mào)易中起著重要作用，對(duì)于促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，加快云南各種資源和要素的開(kāi)發(fā)和流動(dòng)，有著非常特殊的意義。云南省位于中國(guó)西南邊陲，有發(fā)展邊境貿(mào)易的獨(dú)特條件。運(yùn)用SWOT方法，對(duì)云南發(fā)展邊境貿(mào)易從機(jī)遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)層面說(shuō)，有利于云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展；從國(guó)家層面說(shuō)，有利于邊境地區(qū)的長(zhǎng)久穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：邊境貿(mào)易；SWOT；云南

1. 引言

自古以來(lái)，云南少數(shù)民族地區(qū)與周邊國(guó)家各地區(qū)的邊境貿(mào)易擁有悠久的歷史傳統(tǒng)，一直都是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易不可或缺的重要組成部分，對(duì)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著重要作用，一方面促進(jìn)了不同文化間的交流，維護(hù)了邊境地區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，另一方面有利于貿(mào)易國(guó)之間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和互補(bǔ)。

2.邊境貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)

云南的地理區(qū)位是其發(fā)展邊境貿(mào)易的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，云南省擁有4060公里國(guó)境線(xiàn)，與越南、老撾、緬甸接壤；與東南業(yè)、南亞近鄰，是中國(guó)唯一可以從陸上溝通東南亞、南亞的省份。具有東迕黔杜通沿海，北經(jīng)川渝進(jìn)屮原，南下越老達(dá)泰柬，西接緬甸連印巴的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。云南省2011年進(jìn)出口總額是1605億美元，其中邊境貿(mào)易總額是2005億美元，占比為1249%，在2009因?yàn)槿蚪鹑谖C(jī)的作用，進(jìn)出口有所下降，但是邊境貿(mào)易還是穩(wěn)步的發(fā)展，2009年邊境貿(mào)易進(jìn)出口總額是1261億美元，較200年增長(zhǎng)5%，2010年和2011年邊境貿(mào)易進(jìn)出口總額分別是17。36億美元、20。05億美元。同時(shí)因國(guó)際環(huán)境的好轉(zhuǎn)，2010年和2011年云南省的對(duì)外貿(mào)易逐步恢復(fù)到快速增長(zhǎng)的軌道上，2010年進(jìn)出口總額為13368億美元。

3邊境貿(mào)易的劣勢(shì)

云南省對(duì)外出口主要的亞洲國(guó)家分別有緬甸（2010年出口總額為1110億美元、2011年出口總額為14億美元）、泰國(guó)（2010年出口總額為333億美元、2011年出口總額為401億美元）、越南（2010年出口總額為789億美元、2011年出口總額為973億美元）、印度（2010年出口總額為516億美元、2011年出口總額為694億美元）、馬來(lái)西亞（2010年出口總額為211億美元、2011年出口總額為248億美元），可以看到和云南省交界的國(guó)家（越南、老撾、緬甸）從云南進(jìn)口的總額2010年為2002億美元，占2010年云南省在亞洲國(guó)家出口總額的3915%，2011年為2477億美元，占2011年云南省在亞洲國(guó)家出口總額的4011%可以說(shuō)著3個(gè)與云南接壤的國(guó)家是云南出口的主要目的地。但是可以看到這也正是云南省發(fā)展邊境貿(mào)易的主要劣勢(shì)。這3個(gè)國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)，這就限制了云南邊境貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。

4.發(fā)展邊境貿(mào)易的機(jī)遇

國(guó)家已經(jīng)啟動(dòng)新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，2010年的《實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》中指出，要著力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，資源環(huán)境承載力強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，形成西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略高地，不斷帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展。國(guó)家也將出來(lái)更多優(yōu)惠條件鼓勵(lì)西部地區(qū)加快發(fā)展，云南省必須利用好國(guó)家層面的戰(zhàn)略和各種政策，努力實(shí)現(xiàn)自身跨越式發(fā)展。

2011年國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》，橋頭堡建設(shè)現(xiàn)已經(jīng)成為云南省上下的共識(shí)和行動(dòng)，這為云南省加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了巨大的歷史機(jī)遇。

5.邊境貿(mào)易的挑戰(zhàn)

從宏觀(guān)上看，貴州的進(jìn)出口總量在西南地區(qū)是出于最低水平的，這種情況到2011年底還沒(méi)有發(fā)生改變，但是云南省的情況變化較大，在2000年，云南省的進(jìn)出口總額還處于第三位水平，比重慶市高1776萬(wàn)美元，比廣西省低12121萬(wàn)美元，還整個(gè)西南地區(qū)還處于中有水平，說(shuō)明云南省的整體對(duì)外貿(mào)易還是有競(jìng)爭(zhēng)力的。在西南地區(qū)，四川省的對(duì)外貿(mào)易總量一直處于領(lǐng)先的地位，和其他省市的差距越來(lái)越大。在2011年，四川的進(jìn)出口總量為4778000萬(wàn)美元，比重慶市高出1856200萬(wàn)美元，比廣西高出1855300萬(wàn)美元，比云南高出3172700萬(wàn)美元，比貴州高出4289600萬(wàn)美元：重慶在最近三年的對(duì)外貿(mào)易中表現(xiàn)特別突出，從2009年的770900萬(wàn)美元，到2011年的2921800萬(wàn)美元，增長(zhǎng)了38倍。2010年和2011年的增長(zhǎng)率分別是6119%，13514%，在西南地區(qū)是增長(zhǎng)最大的。廣西的2010年和2011年的增長(zhǎng)率分別是2444%，3152%；四川2010年和2011年的增長(zhǎng)率分別是3527%，4614%；貴州2010年和2011年的增長(zhǎng)率分別是3602%，5564%，云南2010年和2011年的增長(zhǎng)率分別是6688%，1953%。

因?yàn)?008年受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，西南地區(qū)的進(jìn)出口出現(xiàn)了大幅下降，但是在2009年個(gè)省市都在逐漸恢復(fù)，2011年西南地區(qū)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)最大的是重慶市，其次是貴州、四川、廣西和云南，其中云南的增幅是最小的，只有1953%?？梢哉f(shuō)最近幾年重慶市的發(fā)展對(duì)云南省的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了巨大的影響，四川原本就是西南地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，工業(yè)體系健全，人力、物力也相對(duì)充足，基礎(chǔ)設(shè)施完善，交通相對(duì)便利：廣西利用自身靠海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展東盟貿(mào)易，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增加，貴州因各種因素，發(fā)展要落后于云南，但是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，潛力大。可以說(shuō)云南對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展正在受到周?chē)∈械木薮鬀_擊。

6.結(jié)束語(yǔ)

對(duì)云南省發(fā)展邊境貿(mào)易做了優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)。云南發(fā)展邊境貿(mào)易也面臨這內(nèi)部和外部錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，需要云南加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加強(qiáng)對(duì)周邊國(guó)家的吸引力，使在面向西南開(kāi)放開(kāi)放橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略中處于領(lǐng)先的地位，努力把自身的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)更好的轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一方面對(duì)于云南和周邊國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)互利共贏，共同發(fā)展的局面，另一方面有利于維護(hù)邊境地區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，為整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)安定的環(huán)境。（作者單位：云南師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

[1]黃頌文.宋才發(fā).西部民族地區(qū)扶貧丌發(fā)及其法^保障研究北京：中央民族大學(xué)出版社，2010.

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