劉寶

摘要：分析在高速公路項目中紀檢監(jiān)察工作中的重要性；闡述如何做好高速公路項目紀檢監(jiān)察工作。

關鍵詞：紀檢監(jiān)察；高速公路；重要性

隨著國家加大對公路投資的力度，高速公路建設得到了前所未有的迅猛發(fā)展。紀檢監(jiān)察工作如何在高速公路項目建設中發(fā)揮至關重要的作用，如何使紀檢監(jiān)察工作成為杜絕腐敗的良藥，如何為高速公路項目建設創(chuàng)造廉潔、公正的施工環(huán)境，筆者就高速公路項目紀檢監(jiān)察工作進行如下思考。

一、紀檢監(jiān)察工作的重要性

1、加強紀檢監(jiān)察工作是保證高速公路項目建設公正、廉潔的、高效的需要

隨著經(jīng)濟的建設發(fā)展，特別是國家投資的高速公路建設，在國家、省交通廳投資力度大、利潤大等外部環(huán)境影響下，施工部門的反腐倡廉工作也遇到了新的問題和挑戰(zhàn)，對黨風建設也提出了更高的要求。國家在經(jīng)濟體制改革轉(zhuǎn)換的改革開放時期，更是把反腐倡廉提高到了一個新的高度，使其作為黨風廉政建設的行動綱領。

因工程建設的特殊性，工程干部時常處于利益的風口浪尖上，各種利益誘惑層出不窮，為樹立企業(yè)的良好形象，提高干部過硬的拒腐防變能力，形成良好的政治氛圍，更是需要紀檢部門的介入，否則就會有些人鋌而走險、貪污反腐，損害單位和職工的根本利益，對工程質(zhì)量也是一個極大的隱患。

2、加強紀檢監(jiān)察工作是高速公路項目建設加強隊伍建設的需要

紀檢監(jiān)察人員要提高自身素質(zhì)水平，就要以法律法規(guī)為準則，依法辦事，嚴格按照法律的準則要求自己，才能在開展工作中更得心應手，否則知法犯法、睜一只眼閉一只眼就要承擔法律責任。在高速公路項目建設中，首先要嚴格落實項目黨支部紀檢監(jiān)察工作的主體責任，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。其次組織簽訂廉政建設責任書，加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促相關部門落實懲治和預防腐敗的工作任務，進行監(jiān)督檢查。要幫助工程人員樹立其正確的人生觀和價值觀，從思想教育入手，強化廉政意識，為高速公路項目建設筑牢拒腐防變的道德底線。

3、加強紀檢監(jiān)察工作是以制度管理工程建設的需要

制度是保障工程建設管理的堅強厚盾。制度建設體現(xiàn)出根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點。在高速公路工程建設中，要嚴格落實述職述廉制度，深入推進廉潔承諾制度，將紀檢監(jiān)察工作滲透到各項管理制度中，實現(xiàn)用制度預防風險。即使有再完善的制度，不去落實就失去了本身的意義，即使制定和設計的再好也無法發(fā)揮出應有的作用。紀檢監(jiān)察工作是制度的忠實保障者，要對藐視制度違法辦事的要追求責任，一查到底，真正的發(fā)揮出制度的威懾力。

二、紀檢監(jiān)察工作在高速公路項目建設工作中的體會

1、突出核心，正確引導

高速公路項目部班子建設在反腐倡廉工作中要起到關鍵作用，要帶領廣大職工群眾做好防腐拒變工作，這其實也是做好全面工作的核心主體。要通過班子建設、黨風廉政建設帶好隊伍，就必須依靠班子隊伍的思想理念、高尚的道德情操。所以，要進一步落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實廉潔從業(yè)守則，開展好項目班子教育工作，引導項目班子成員廉潔自律，恪盡職守，對項目主要領導人員進行廉潔自律警示教育談話，對今后的工作提出更高的要求。

2、發(fā)揚民主，強化監(jiān)督

民主是腐敗的天敵，民主是腐敗的解毒良藥。在充分發(fā)揚民主的基礎上，要重視效能監(jiān)督，把監(jiān)督全方位的延伸到施工生產(chǎn)中的各個角度，要全過程、大力度的構建監(jiān)督體系，把腐敗隔離到防護體系之外。要堅持權責一致，用權要受到監(jiān)督，侵權要受到法律追究，違反法律要受到懲處，真正做到，哪里有權利，哪里就有監(jiān)督，哪里違法犯法，哪里就有懲治追究。

3、因材施教，分類指導

在提高紀檢監(jiān)察工作的同時，要注重提高紀檢監(jiān)察水平，使紀檢監(jiān)察工作有效的和施工生產(chǎn)融合到一起，在實踐中進行有效的實施，并靈活的運用，達到既提高紀檢監(jiān)察工作能力，又能促進施工生產(chǎn)。這樣更注重因材施教，分類指導。積極開設以提高項目干部增強法制觀念的培訓班，進一步提高工程干部的責任感和使命感，增強拒腐防變的能力，同時要改變工作作風，進一步加強執(zhí)紀監(jiān)督力度，以黨的十八屆中紀委三種全會精神為指引，落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、注重預防的戰(zhàn)略方針，落實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，扎實推進黨風建設和反腐敗工作，在不同的工作層面、工作領域，全方位地實施開展黨風廉政教育，使思想教育深入人心，提升自身思想水平，真正構建“大宣教”格局，營造出干凈干事的氛圍。

三、 紀檢監(jiān)察工作要處理好的幾個項目

1、正確處理工程建設與紀檢監(jiān)察工作的關系

紀律的保障是施工生產(chǎn)建設的基礎，在大力抓好工程建設的同時，更是要重視紀檢監(jiān)察工作，重視思想道德教育，暢通交流渠道，適時崗位交流，加強紀檢監(jiān)察專業(yè)管理和系統(tǒng)管理機制建設，確保落實責任、提高效能。

2、正確處理教育查處與愛護干部的關系

紀檢監(jiān)察工作的基本性質(zhì)就是要對違法違紀的工作人員進行教育查處，雖然有些紀檢監(jiān)察干部認為教育查處工作是一項得罪人的工作，處處礙手礙腳，不敢管，不去管，才導致貪污腐敗、影響公司形象的事件發(fā)生。更是有一些紀檢監(jiān)察干部對紀檢監(jiān)察工作認識不到位，思想政治理論水平不成熟，一些職工群眾更是思想覺悟不高，認為是成心與自己過不去。施工人員要樹立紀檢監(jiān)察部門是對干部關系愛護的思想，是黨風廉政的忠實保衛(wèi)者。

3、正確處理紀檢監(jiān)察部門與其他部門的關系

紀檢監(jiān)察部門在開展工作中，難免會過多過少的與施工生產(chǎn)建設其他部門的教育工作存在著很多相互重疊的部分，這就需要部門之間密切配合開展教育工作，共同促進，共同協(xié)作，緊緊圍繞施工生產(chǎn)，既要抓效益也要抓紀律。紀檢監(jiān)察部門還要積極與項目基層黨支部一道開展黨風廉政教育，對項目干部、職工群眾進行遵守黨紀、政紀教育，進一步的將黨風廉政建設與反腐倡廉工作落到實處，更有效地做好法律法律風險防范工作，確保企業(yè)依法合法經(jīng)營。要配合相關部門做好黨員干部的考核、考察和提拔工作，就其廉潔從業(yè)情況提出意見，加強對企業(yè)選人用人的監(jiān)督。

紀檢監(jiān)察部門要深入黨風廉政與反腐的工作，督促檢查班子領導人員廉政述職，做好干部提拔的廉政鑒定，強化廉政、勤政和責任意識，同時提升效能監(jiān)察水平，對工程項目的運營狀況進行審查評估，進行中期、竣工經(jīng)濟效益審計和經(jīng)濟責任審計，審計考核承包商經(jīng)營合同的文昌情況，提供公司對項目兌現(xiàn)的審計核算依據(jù)，提出改進效能、提高效益的建議方案。

紀檢監(jiān)察部門要配合相關部門為廉政監(jiān)察、違紀案件查處和專項檢查工作提供審計資料和財經(jīng)法規(guī)支持，對財經(jīng)法規(guī)和財務審計制度的執(zhí)行情況進行考核，對財經(jīng)法規(guī)要進行宣傳教育、信息交流和業(yè)務培訓。積極參與合同評審工作，負責提供有關合同糾紛、法律的事務的處理提供財經(jīng)法規(guī)支持和預防糾正方案，協(xié)助做好經(jīng)濟案件的處理，維護公司權益，努力為高速公路項目建設提供便利服務，為構建和諧社會和企業(yè)提供有力的政治保證，努力塑造紀檢監(jiān)察干部清正廉潔、大公無私形象，做黨的忠誠衛(wèi)士，為高速公路項目建設順利進行保駕護航。（作者單位：陜西東盟營造工程有限公司）

參考文獻

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