【摘 要】由于我國特有的社會制度,在國有企業(yè)的架構(gòu)組成中,黨組織占據(jù)著十分重要的位置,若黨組織發(fā)揮出積極、正面的作用,則會對國有企業(yè)的發(fā)展帶來非常積極的影響,但若是黨風不良,則也會給企業(yè)的發(fā)展帶來嚴重的負面作用。這使得各國有企業(yè)十分重視對黨風的廉政建設(shè),且通過對企業(yè)制度的創(chuàng)新以及結(jié)構(gòu)的調(diào)整,來有效地提高國企的黨風教育。但是,在國企的黨風教育實踐中,雖取得了顯著的成績,也有諸多新問題的發(fā)生,這對國企的發(fā)展也帶來了新的阻礙。
【關(guān)鍵詞】石油企業(yè);黨風教育;加強措施
國有企業(yè)黨風教育主要是指黨風廉政教育,由于黨風廉政教育在反腐敗當中起著十分關(guān)鍵的作用,而在我國國企黨風教育中也存中一些問題,為了能夠保證國企業(yè)的長效、可持續(xù)發(fā)展,如何采取有效的措施進一步地加強國企黨風教育,也已成為目前主要思考并亟待解決的問題。
一、我國國企黨風教育中存在的問題思考
(一)監(jiān)督管理機制不健全
在國有企業(yè)中,黨組織的監(jiān)督管理機制不健全,屬于較為普遍的現(xiàn)象,雖然我國越來越重視黨風廉政教育建設(shè),并已經(jīng)采取很多措施來加強國企的黨風教育,但監(jiān)督管理機制還是有待健全。由于監(jiān)督管理機制的不健全,會存在以下幾類問題:(1)國企領(lǐng)導(dǎo)的民主意識不太強,使得職工的民主監(jiān)督作用不能發(fā)揮有效作用,造成民主監(jiān)督的軟弱無力;(2)國企監(jiān)督制度不完善,使得監(jiān)督手段不得合理、有效的落實到位;(3)由于監(jiān)督機制不健全,使得監(jiān)督力量十分薄弱,導(dǎo)致監(jiān)督效果不明顯,黨風教育不合理。
(二)責任制落實不到位
國企的黨風教育與責任制落實屬于相輔相成的關(guān)系,但目前很多國有企業(yè)卻將黨風教育與責任制度落實分開管理。這種現(xiàn)象下,就使得部分國有企業(yè)認真管理責任制落實,卻未能認真對待黨風教育工作,認為黨風教育屬于黨委或紀委應(yīng)該管理事情;也有部分國企的領(lǐng)導(dǎo)班子積極、主動地加強黨風廉政教育工作,但卻未能同時加強責任制落實。這些現(xiàn)象下,就會使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與黨風教育嚴重脫節(jié),這不僅不利于黨風教育,也不利于國企發(fā)展。
(三)黨風教育力度不足
國企政治敏銳性不高,黨風教育力度不足,也是較為嚴重且常見的問題之一。在我國經(jīng)濟體制的大力改革,國有企業(yè)內(nèi)部也隨著不斷地改革和完善,并以利潤作為企業(yè)發(fā)展的主要指標,卻對黨風教育不重視,由于政治敏銳性的不高,導(dǎo)致了一些違規(guī)亂紀現(xiàn)象不能得到實時、有效的解決。而這種現(xiàn)象的長期存在,自然會影響國企的黨風教育工作,使教育普遍流于形式,走過場,教育內(nèi)容空泛不實際,缺乏針對性,這也就不能使黨風廉政教育在國企發(fā)展中起到關(guān)鍵積極的作用。
二、加強我國國企黨風教育的幾點措施
(一)建立完善的監(jiān)督預(yù)防機制
全面、完善的監(jiān)督預(yù)防機制,對促進國企黨風廉政建設(shè),做好黨風教育工作有著十分積極的意義。建立與完善國有企業(yè)的監(jiān)督預(yù)防機制,可通過四點來實現(xiàn):(1)黨內(nèi)監(jiān)督機制。以企業(yè)各級首要領(lǐng)導(dǎo)作為重點,建立完善企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督機制。(2)內(nèi)控監(jiān)督機制。通過內(nèi)控監(jiān)督機制的建立與完善,可以做好企業(yè)的內(nèi)部審計工作,并通過對內(nèi)審過程中存在問題的早發(fā)現(xiàn)、早分析、早糾正,進而保證黨風教育的良好性。(3)紀檢監(jiān)督機制。企業(yè)的人事、采購、工程管理以及財務(wù)屬于企業(yè)防腐防污的重要環(huán)節(jié),為避免這些環(huán)節(jié)的不法行為,以公平、公開、公正的監(jiān)督原則,規(guī)避風險;(4)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機制。國有企業(yè)還應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機制,通過全民參與、全民檢舉、全民監(jiān)督的合理方式,保證黨風廉政建設(shè)的有效。
(二)嚴格落實黨風建設(shè)責任制
為促進黨風廉政教育的有效性,就先應(yīng)該嚴格落實黨風建設(shè)責任制,例如我國的石油企業(yè),具有生產(chǎn)規(guī)模在、資深投入量大、經(jīng)濟活動頻繁等特征,因此于經(jīng)營全過程做好黨風教育工作尤為重要。首先,國企應(yīng)該建立企業(yè)的管理制度,在抓好生產(chǎn)建設(shè)工作的同時也需建立有效的管理制度,制度包括有《黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律四十個不準》、《選拔干部公開競聘公示制度》、《廠紀監(jiān)察工作制度匯編》等,并通過在實踐中對這些制度的不斷完善,有效地促進黨風教育工作。其次,落實黨風建設(shè)責任制,國有企業(yè)以黨我建設(shè)責任制作為依據(jù),嚴抓黨員干部的工作作風、思想等,最終打造出廉潔自律、一心為公、忠于企業(yè)的黨員隊伍。
(三)大力加強黨風教育力度
黨風教育工作屬于一項漫長而又艱巨的工作,為了保證國有企業(yè)的長效發(fā)展,相關(guān)企業(yè)應(yīng)采取有效措施加強黨風教育的力度,并一刻也不松懈地做好黨風教育與預(yù)防職務(wù)犯罪教育工作。而加強黨風教育的措施主要如下兩點:(1)加強黨員干部的教育學(xué)習(xí)。根據(jù)我國制定的《法制教育》、《黨風廉政建設(shè)教育手冊》等作為依據(jù),定期開展黨員干部的黨風教育學(xué)習(xí),組織黨員干部們觀看具有重要意義的《警示教育片》,并以身邊已經(jīng)發(fā)生的貪污受賄等類型的事件作為鮮活案例,對黨員干部進行講解,以提高其警醒度,進而增強自身的紀律意識。(2)加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的教育學(xué)習(xí)。以我國石油企業(yè)作為案例來說,加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的教育學(xué)習(xí),主要是指將中紀委以及油田企業(yè)的有關(guān)會議精神作為學(xué)習(xí)的重點,讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行全面了解和學(xué)習(xí),進而提高領(lǐng)導(dǎo)們的預(yù)防腐敗及黨風建設(shè)的認知度,并能夠針對黨員干部黨風教育中存在的問題,進行合理、有效的糾正和解決。
三、總結(jié)
加強我國國企的黨風教育工作,對企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義,因此,各國有企業(yè)應(yīng)該在工作中堅持加強黨員干部隊伍建設(shè),做好黨風教育,預(yù)防玩弄職權(quán)、貪污受賄現(xiàn)象,提高企業(yè)黨員干部的自律性,進而為國企的長效、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻
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作者簡介:李承霞(1976.10- ),女,中石油川慶物探公司紀檢監(jiān)察部,政工師,研究方向. 黨風廉政建設(shè)。endprint