蘭敏

【摘 要】任何社會(huì)都存在社會(huì)分層，社會(huì)的分層結(jié)構(gòu)不是長(zhǎng)期不變的，政治整合、市場(chǎng)調(diào)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的再次變化。在改革轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期里，我國的階層分化結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。文章主要闡述當(dāng)下的社會(huì)階層分化結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致的政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的問題及其對(duì)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的嚴(yán)重影響。

【關(guān)鍵詞】階層分化；政治；經(jīng)濟(jì)；文化

幾乎所有的社會(huì)都存在社會(huì)分層，一方面分層是必然，人是自私的，人們的競(jìng)爭(zhēng)能力存在著生理和智力等方面的天賦不平等，稟賦的不一樣在長(zhǎng)期的生存發(fā)展過程中，自然會(huì)會(huì)得到顯現(xiàn)，人群就會(huì)出現(xiàn)分層，甚至兩級(jí)分化；另一方面分層是必須，在任何社會(huì)都有一些職位在功能上比其他重要的職位，必須由哪些具備特殊才能，能力優(yōu)于一般人的人來承擔(dān)。而這樣的人畢竟是少數(shù)，于是必須給予他們一定的薪酬、權(quán)力優(yōu)勢(shì)的刺激。從階層分化的功能上講，以上兩種階層分化的程序的合法運(yùn)行，可以建立起公正且有激勵(lì)作用的社會(huì)階層體系，對(duì)社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展起積極作用。比如：推動(dòng)社會(huì)從身份到契約的轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會(huì)成員在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的合理分布、推動(dòng)民主和法治建設(shè)的進(jìn)程等。

當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)體制的改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、對(duì)外開放的深入、收入分配政策的變革等共同促進(jìn)了中國社會(huì)階層的分化，社會(huì)階層變得更加豐富、多元起來。但在這一豐富和多元大背景下，我們也看到了，我國的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)總體上已呈現(xiàn)“丁字”型的“斷裂”結(jié)構(gòu)，即上層階層占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化資源，而在階層的人口分布上，就呈現(xiàn)典型的“倒丁字”型的結(jié)構(gòu)，即絕大多數(shù)人處在社會(huì)的中下層。在階層結(jié)構(gòu)的具體特點(diǎn)方面主要呈現(xiàn)出：階層之間“結(jié)構(gòu)化”“再生產(chǎn)”，階層內(nèi)部“碎片化”的趨勢(shì)，中產(chǎn)階層規(guī)模太小等特點(diǎn)。目前的階層分化現(xiàn)狀也存在很多的問題，階層間的矛盾和沖突越來越明顯，比如：高收入階層與低收入階層的矛盾、各階層與政府的矛盾等。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、政治方面

（一）政治歸屬感有一定降低

在體制改革的過程中，政府也在積極尋找自己的正確角色，政府再也不可能實(shí)現(xiàn)也無力實(shí)現(xiàn)之前的那種大包大攬了。政府在角色轉(zhuǎn)化方面的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上社會(huì)變化的速度，公正、具有示范意義、適應(yīng)新變化的社會(huì)秩序沒有廣泛建立，導(dǎo)致了社會(huì)調(diào)控能力削弱，政府作為社會(huì)公正代表的作用得不到充分有效的發(fā)揮，對(duì)初次分配中出現(xiàn)的種種不公平現(xiàn)象，難以采取有力的宏觀調(diào)控措施使其得到明顯的改變，又沒能在二次分配中切實(shí)地進(jìn)行彌補(bǔ)和糾正，“政府失靈”降低了公眾的歸屬感。

（二）政治認(rèn)同感有一定降低

在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，一方面是新興的階層不斷地涌現(xiàn)，他們多是市場(chǎng)化過程中具有比較優(yōu)勢(shì)的人，他們對(duì)傳統(tǒng)體制的認(rèn)同感普遍不高，其多元的市場(chǎng)化的價(jià)值取向也與執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)有一定的沖突，社會(huì)群體利益的多元碰撞也逐漸增加，階層之間的互不了解、互不理解越發(fā)深刻。另一方面，在改革中我們傳統(tǒng)的執(zhí)政基礎(chǔ)工農(nóng)群眾逐漸成為弱勢(shì)群體。在這樣的情況下，政府并沒有提供有效的措施來提高階層之間的互信，提高各階層與政府之間的信任。此外，傳統(tǒng)的整合力量由于其存在的基礎(chǔ)受到了市場(chǎng)化新規(guī)則的沖擊，整合能力明顯弱化，整個(gè)社會(huì)的政治認(rèn)同感普遍降低。

二、經(jīng)濟(jì)方面

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查（CHFS）公布的基尼系數(shù)為0.61，中國城市家庭資產(chǎn)平均為247萬，中位數(shù)為40萬。北京大學(xué)中國社會(huì)科學(xué)調(diào)查（CHPS）公布的基尼系數(shù)為0.49，中國的收入差距懸殊已成為既定事實(shí)。“不患寡而患不均”，這種相對(duì)剝奪感引導(dǎo)著人們將自己的命運(yùn)與那些既和自己的地位相近，又不完全相同于自己的人或群體做反向的比較。經(jīng)濟(jì)地位的不平等帶來了一系列的社會(huì)問題。

其一，貧富差距過大引發(fā)低收入群體心理失衡，這突出表現(xiàn)為低收人群體“相對(duì)剝奪感”顯化，社會(huì)集體的“仇富”心理，影響社會(huì)穩(wěn)定。越來越多的群體性事件反應(yīng)出的“無直接利益沖突”很大程度上就是因?yàn)榫薮蟮呢毟徊罹?。其二，貧富差距過大引發(fā)富裕階層的集體“無安全感”，加之民眾的長(zhǎng)期行為缺乏制度層面的支撐，貧富階層的利益沖突增加，影響社會(huì)穩(wěn)定。近年來，我國的移民率不斷攀升，社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源不斷流失。其三，貧富差距過大進(jìn)一步加劇了階層固化的，“錢勢(shì)”資源阻礙了正常的階層流動(dòng)，影響了機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，有損社會(huì)公平公正。其四，貧富差距過大引發(fā)教育失衡。平等的接受教育的權(quán)力是社會(huì)穩(wěn)定的重要前提。接受教育的水平的高低和收入水平的高低成正比。其五，貧富差距過大在一定程度上會(huì)為引發(fā)民族矛盾。民族團(tuán)結(jié)、共同繁榮是一個(gè)多民族國家社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。少數(shù)民族地區(qū)由于地理、人文、制度性安排等原因，作為傳統(tǒng)的集貧集弱的地區(qū)，在社會(huì)轉(zhuǎn)型的大潮中，自然成了“被落下的群體”。他們有自己的宗教信仰，有自己的文字，又有同樣的被忽視的集體情感，再加上顯而易見的貧富差距，可能會(huì)為民族團(tuán)結(jié)帶來不和諧因素。

三、文化意識(shí)方面

隨著社會(huì)階層的不斷分化，不同階層的不同價(jià)值取向、思想觀念之間的差異也在增大。文化意識(shí)的多元化，有利于人們解放思想，在感知多元的文化意識(shí)的差異的同時(shí)，結(jié)合自身的個(gè)性訴求，找到屬于自己的價(jià)值觀，選擇恰當(dāng)?shù)睦斫馍鐣?huì)的方式，找到切合自身的人生目標(biāo)：但另一方面，多樣化的思想觀念如果缺乏正確、有效充分、負(fù)責(zé)任的溝通則容易產(chǎn)生普遍的社會(huì)隔膜，每個(gè)階層甚至每個(gè)人都不關(guān)心其他階層其他個(gè)體的利益訴求，一切都從自身的利益出發(fā)來考慮，就難免會(huì)形成對(duì)巨大的觀念沖突，從而導(dǎo)致階層之間、人與人之間的互相不理解、互相不信任，導(dǎo)致巨大的隔閡。

黨是中國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨擁有絕對(duì)的政治資源優(yōu)勢(shì)，有十分強(qiáng)大的社會(huì)整合能力。改革開放以來，我們引入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，成立已九十二周年的中國共產(chǎn)黨面臨著更多的挑戰(zhàn)：雖然我們目前已基本告別計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，但行政權(quán)力全面介入經(jīng)濟(jì)生活的歷史背景，或多或少的導(dǎo)致了當(dāng)前階層分化起點(diǎn)的不平等；由于規(guī)則失范、裁判不公導(dǎo)致的規(guī)則不平等；由于制度漏洞、調(diào)控乏力導(dǎo)致的分配不平等……在深化改革的新時(shí)期，我們黨要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，從態(tài)度上必須貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，以改革創(chuàng)新的精神提升自己，克服官僚主義、形式主義，堅(jiān)持反腐倡廉，密切黨群關(guān)系，不斷增強(qiáng)、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)。在當(dāng)前的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)下，要擺正自己的位置，黨和政府應(yīng)該是社會(huì)各個(gè)階層利益的公正協(xié)調(diào)者和公正裁判者，讓任何一個(gè)階層狀況的改善都不能以損害其他階層的利益為代價(jià)，要實(shí)現(xiàn)各個(gè)階層的平等合作、和諧共處，實(shí)現(xiàn)各階層的互惠互利、共同前進(jìn)，促進(jìn)政治發(fā)展，形成良好的政治文化；從能力上首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)科學(xué)理論，研究我國社會(huì)生活中的新變化，提高對(duì)新時(shí)期深化改革的充分認(rèn)識(shí)，不斷提高黨的執(zhí)政水平，不斷提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)各階層發(fā)展，并從實(shí)踐和創(chuàng)造中獲得新的前進(jìn)動(dòng)力，不可懈怠。把合理的階層變動(dòng)格局合法化，使之規(guī)范化、制度化，并不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷促進(jìn)階層結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時(shí)加快建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、公平公正的利益均衡機(jī)制。讓每一個(gè)階層都能享受到經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展的勝利成果，最終實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)（帕累托最優(yōu)是指資源分配的一種理想狀態(tài)。在沒有使任何人境況變壞的前提下，使得至少一個(gè)人變得更好，這就是帕累托改善。帕累托最優(yōu)的狀態(tài)就是不可能再有更多的帕累托改善的狀態(tài)；換句話說，不可能再改善某些人的境況，而不使任何其他人受損。）；從方式上要堅(jiān)持依法治國，堅(jiān)定不移的推行民主與法制建設(shè)，使整個(gè)社會(huì)的階層分化合理、有序的進(jìn)行，建立公正的社會(huì)秩序，形成有充分認(rèn)可體系來支撐的合理的、有激勵(lì)性良性階層分化結(jié)構(gòu)。讓黨始終保持中國人民和中華名族先鋒隊(duì)的品質(zhì)，始終站在時(shí)代前列作為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心帶領(lǐng)人民銳意進(jìn)取。endprint