王文琴，卞心宇

(1.江蘇理工學(xué)院人文社科學(xué)院，江蘇 常州 213001;2.常州市民政局，江蘇 常州 213022)

俗話(huà)說(shuō):“家庭是社會(huì)的細(xì)胞”，那么，社區(qū)就是城市的“血肉”。社區(qū)文化則是社區(qū)形象的代表，是城市文明的象征，是城市政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的體現(xiàn)。如何創(chuàng)建和諧、文明、進(jìn)步的社區(qū)文化，為城市的政治、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展增光添彩是全社會(huì)必須關(guān)注的課題。

黨的十七屆六中全會(huì)首次把“文化強(qiáng)國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，文化是靈魂，文化是精神家園，文化是軟實(shí)力已成為全社會(huì)的一致共識(shí)。龍城常州有著深厚的文化底蘊(yùn)，文化資源豐富，為社區(qū)文化建設(shè)創(chuàng)造了濃厚的文化氛圍和深厚的群眾基礎(chǔ)。常州市現(xiàn)有社區(qū)1 119個(gè)，其中城市社區(qū)347個(gè)，農(nóng)村社區(qū)772個(gè)。社區(qū)工作的開(kāi)展過(guò)程中，要牢固樹(shù)立服務(wù)為先的理念，以群眾需求為導(dǎo)向，以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，大力提升社區(qū)為民服務(wù)水平，并寓管理于服務(wù)之中，不斷提高社區(qū)教育引導(dǎo)群眾、化解社會(huì)矛盾的能力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。[1]目前，常州市在社區(qū)建設(shè)中，不斷注重加強(qiáng)居民思想建設(shè)，弘揚(yáng)人文關(guān)懷;通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，陶冶社區(qū)居民的精神情操;開(kāi)設(shè)各類(lèi)知識(shí)講壇，豐富社區(qū)精神文化建設(shè)。這其中，“道德講堂”的成立已成為常州精神文化建設(shè)最為亮麗的一道風(fēng)景線(xiàn)。

一、常州社區(qū)“道德講堂”建設(shè)的現(xiàn)狀

建設(shè)“道德講堂”是主動(dòng)適應(yīng)常州社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的充分體現(xiàn)，城鄉(xiāng)各地充分認(rèn)識(shí)社區(qū)“道德講堂”的必要性和前瞻性，搭建思想道德建設(shè)新平臺(tái)，將思想道德建設(shè)的內(nèi)容實(shí)踐化。[2]各街道、社區(qū)廣泛成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地情況，制定富有特色的推進(jìn)方案，更具操作性。例如，青龍?jiān)飞鐓^(qū)根據(jù)自身特點(diǎn)，把“道德講堂”和“新市民道德講堂”作為重要建設(shè)方向，創(chuàng)設(shè)了“青龍?jiān)分v壇”。多年來(lái)，該講壇在原有讀報(bào)小組的基礎(chǔ)上以貼近生活的內(nèi)容受到居民的普遍歡迎。“青龍?jiān)分v壇”周周有學(xué)習(xí)，月月有活動(dòng)，季季有主題，常年聘請(qǐng)熱心社區(qū)教育的教師和離退休黨員擔(dān)任專(zhuān)職講師，不定期邀請(qǐng)社區(qū)居民中的專(zhuān)家學(xué)者客串講課，開(kāi)辦科普、健康、法律等知識(shí)講座，從開(kāi)辦講壇至今共進(jìn)行了150余次，收到了較好的效果。

常州社區(qū)“道德講堂”的開(kāi)展不僅隨處可見(jiàn)，還突破實(shí)踐、引領(lǐng)風(fēng)尚。為深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深刻領(lǐng)會(huì)《常州市道德講堂建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，近年來(lái)，常州市各社區(qū)積極開(kāi)展社區(qū)“道德講堂”建設(shè)工作，采取“身邊人講自己事、身邊人講身邊事、身邊事教身邊人”的自我教育方式，倡導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展道德講堂，設(shè)置不同的講堂內(nèi)容，取得了較好的成效，成為全國(guó)的道德講堂樣板，得到中央宣傳部門(mén)的肯定。

社區(qū)“道德講堂”在潛移默化中不斷提升市民文明素質(zhì)。很多部門(mén)定期舉辦各類(lèi)座談會(huì)，深入社區(qū)進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)研，積極探討社區(qū)“道德講堂”發(fā)展思路，總結(jié)先進(jìn)做法與典型案例，不斷拓展群眾參與度，將道德的力量根植于心。在宣講過(guò)程中，各社區(qū)涌現(xiàn)出一大批典型人物，例如天寧區(qū)北環(huán)新村社區(qū)的“青年志愿者”服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王德林;鐘樓區(qū)清潭三社區(qū)的“奉獻(xiàn)之星”陶鼎和“幫困之星”汪云芬;新北區(qū)錄安洲的46年義務(wù)調(diào)解員奚必成;金壇市華城社區(qū)的“常州市孝星”花昔珍和“見(jiàn)義勇為英雄”符建浩;溧陽(yáng)市燕山南村社區(qū)的孝老愛(ài)親好兒媳杭荷英等等，他們都是普通的身邊人，用自己最真實(shí)的故事感化周遭，用最樸實(shí)的行動(dòng)來(lái)詮釋道德的魅力。

二、常州社區(qū)“道德講堂”建設(shè)的顯著特征

常州社區(qū)“道德講堂”在其獨(dú)特的生長(zhǎng)土壤中孕育發(fā)展，呈現(xiàn)以下幾點(diǎn)特點(diǎn)。

(一)立體呈現(xiàn)、多樣性特點(diǎn)突出

1.主體多樣性

主題多樣性是指每個(gè)群眾既是“講堂”的受眾，更是“講堂”的主人。道德講堂作為群眾自身的一種道德生活，體現(xiàn)了群眾的參與性，所有的宣講者都來(lái)自群眾，所講述的內(nèi)容也都源于身邊人身邊事。在道德講堂的實(shí)踐過(guò)程中，通過(guò)宣講發(fā)生在群眾身邊的新鮮事物、嶄新風(fēng)尚和感人故事告訴大家應(yīng)該怎么做，為什么這么做。這些事例講起來(lái)原汁原味、聽(tīng)起來(lái)耳熟能詳，充滿(mǎn)親和力，可信、可敬、可學(xué)、可為。[3]為此，許多社區(qū)都組建了社區(qū)“道德講堂”宣講團(tuán)，充分利用各種社會(huì)資源，他們中有本社區(qū)的居民、退休教師、道德模范，講述身邊的道德故事;他們中也有各行各業(yè)的專(zhuān)業(yè)人士，針對(duì)與居民息息相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行深入淺出地講解，豐富了社區(qū)“道德講堂”的實(shí)際效果。

2.形式多樣性

各社區(qū)根據(jù)全市社區(qū)“道德講堂”的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，以倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、友善互助、關(guān)愛(ài)感恩為活動(dòng)主線(xiàn)，改變傳統(tǒng)說(shuō)教模式，變被動(dòng)為主動(dòng)，開(kāi)展了一系列生動(dòng)活潑、極具特色的主題活動(dòng)。形式有互動(dòng)式的活動(dòng)聯(lián)歡、展示式的模范人物宣講、共享式的論辯等，極大地提高了居民參與度。如戚墅堰花苑社區(qū)，總結(jié)出了一套“唱、看、誦、講、論、畫(huà)、宣、行”模式，全方位地讓居民感受到“道德講堂”的存在感。鐘樓區(qū)清潭三社區(qū)開(kāi)設(shè)了“社區(qū)道德新風(fēng)欄”、“社區(qū)道德凡人榜”、“社區(qū)巾幗風(fēng)采墻”、“社區(qū)網(wǎng)上道德講堂”等多種形式，在實(shí)踐中不斷豐富載體，讓凡人善舉成為時(shí)尚民風(fēng)，讓道德力量在社區(qū)發(fā)揚(yáng)光大。

3.內(nèi)容多樣性

講堂以“傳播凡人道德故事”、“展現(xiàn)道德建設(shè)成果”、“彰顯道德榜樣力量”為目標(biāo)，內(nèi)容可以是先進(jìn)人物的無(wú)疆大愛(ài)，也可以是身邊人的凡人善事;可以是中國(guó)經(jīng)典道德著作的解讀，也可以是普通善舉的詮釋。在潛移默化中，引導(dǎo)他們“積小善為大善”、“積小德為大德”，自覺(jué)成為道德的傳播者和踐行者。例如，鐘樓區(qū)機(jī)械一社區(qū)除了宣講居民中的道德故事外，還通過(guò)講常州歷史人物故事來(lái)進(jìn)行道德教育，如《延陵季子》中季札的“讓國(guó)之仁”、“救弱之義”、“歡樂(lè)之智”、“掛劍之信”。同時(shí)通過(guò)解讀《道德經(jīng)》等經(jīng)典著作來(lái)進(jìn)行道德教育，用古人的道德智慧來(lái)啟示今人，在潛移默化中提高社區(qū)居民思想覺(jué)悟。

(二)內(nèi)涵豐富，成為社區(qū)精神文化建設(shè)的一大亮點(diǎn)

社區(qū)“道德講堂”，是把平凡之中的閃光點(diǎn)提升到精神層面的大講堂，傳播凡人的力量，潛移默化地提高居民道德修養(yǎng)。其內(nèi)涵豐富，意義深遠(yuǎn)，并在實(shí)踐中不斷深化。

1.拓展交流平臺(tái)，載體內(nèi)涵得到提升

社區(qū)“道德講堂”建設(shè)中，創(chuàng)新了群眾參與平臺(tái)，營(yíng)造了濃厚道德氛圍，引領(lǐng)了價(jià)值導(dǎo)向;拓寬了群眾交流渠道，密切了干群人際關(guān)系，緩解了社會(huì)矛盾。將大家互評(píng)互譯的辯論式引入“道德講堂”中，讓群眾自己討論自己的問(wèn)題，通過(guò)不斷碰撞的思維，尋求解困的良方。如紅梅街道北環(huán)新村，在半封閉管理改造過(guò)程中，出現(xiàn)了“三建三推”的尷尬局面。社區(qū)居委會(huì)將此難題擺上大講堂，深入溝通，多聽(tīng)意見(jiàn)，與社區(qū)居民一起尋求出了“理性溝通+人性操作”的新思路。通過(guò)積極地交流溝通，多聽(tīng)想法，惠及廣大居民，在探究中不斷提高大眾思想，豐富解難思路，提高群眾滿(mǎn)意度。

2.創(chuàng)品牌，道德新風(fēng)尚初步形成

近年來(lái)，全市上下積極推進(jìn)“道德講堂”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，探索新方法、新思路。許多社區(qū)結(jié)合實(shí)際，不斷尋求符合本社區(qū)的著力點(diǎn)，精心籌劃，打造屬于自己社區(qū)的品牌。如溧陽(yáng)市燕山南村社區(qū)的“快樂(lè)家園”品牌，開(kāi)設(shè)了“快樂(lè)園”講堂，成立了“快樂(lè)園”居家養(yǎng)老服務(wù)中心，開(kāi)辟了“快樂(lè)園”學(xué)生實(shí)踐基地，成立了“快樂(lè)園”社區(qū)文體隊(duì)。天寧區(qū)紅梅街道北環(huán)新村社區(qū)打造“溫馨”品牌，先后成立“溫馨居家養(yǎng)老服務(wù)中心”、“溫馨書(shū)友會(huì)”、“溫馨藝術(shù)團(tuán)”等一批社區(qū)團(tuán)體。將“道德講堂”納入品牌文化中去，不斷充實(shí)品牌內(nèi)涵，通過(guò)易于記憶的文字效應(yīng)，口口相傳，提高社區(qū)講堂知曉度，進(jìn)一步提升社區(qū)管理水平，詮釋精品社區(qū)的內(nèi)涵。

3.樹(shù)榜樣，凝聚力得到提高

見(jiàn)賢思齊焉，見(jiàn)不賢而內(nèi)省也。社區(qū)“道德講堂”大力宣傳文明新風(fēng)，弘揚(yáng)凡人善舉，講述楷模先進(jìn)事跡，敘歷史經(jīng)典，把勇于創(chuàng)新、奮發(fā)向上、誠(chéng)信友愛(ài)的城市品格融入到常州市民的血液中去，彰顯榜樣力量。以群眾知曉的實(shí)例進(jìn)行宣講，使“道德講堂”逐漸走入百姓生活，并轉(zhuǎn)化成外在行為。社區(qū)“道德講堂”建設(shè)具有外化于行的感召力，增強(qiáng)了社會(huì)認(rèn)同感，進(jìn)一步提高全社會(huì)凝聚力，為深化全國(guó)文明城市建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了強(qiáng)大的思想道德基礎(chǔ)。

三、常州社區(qū)“道德講堂”建設(shè)存在的困難及對(duì)策

社區(qū)文化建設(shè)關(guān)乎居民精神家園的豐富和充實(shí)，是政府近年來(lái)工作重點(diǎn)之一，也是為民服務(wù)理念的具體體現(xiàn)。常州社區(qū)“道德講堂”建設(shè)雖然取得了很大成績(jī)，但在發(fā)展的過(guò)程中也遇到了不少困難，比如活動(dòng)開(kāi)展所需要的硬件能力不足、缺乏資金扶持、相應(yīng)政策法規(guī)缺位、社區(qū)間活動(dòng)的展開(kāi)缺乏特色、傳統(tǒng)文化遭遇冷落等。

社區(qū)“道德講堂”建設(shè)是城市精神文化建設(shè)中的重要組成部分，是一項(xiàng)社會(huì)性的公益事業(yè)，是社區(qū)居民不可或缺的一道精神食糧。因此，我們建議，必須從以下幾個(gè)方面著手，推動(dòng)社區(qū)“道德講堂”建設(shè)的深入開(kāi)展。

(一)高度重視，實(shí)現(xiàn)“道德講堂”全覆蓋

社區(qū)“道德講堂”建設(shè)意義深遠(yuǎn)，通過(guò)一段時(shí)間的試點(diǎn)，各地都已形成亮點(diǎn)。根據(jù)市委要求，下一步要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開(kāi)，要求全市各社區(qū)均要建立“道德講堂”。各級(jí)民政部門(mén)要加大講堂建設(shè)力度，做精示范點(diǎn)，擴(kuò)大基層點(diǎn)，充實(shí)知行合一實(shí)踐載體。充分認(rèn)識(shí)“道德講堂”是一個(gè)互動(dòng)式大講堂，通過(guò)交流、辯論、觀摩學(xué)習(xí)等方式，弘揚(yáng)“四德”(即社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德)，倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、助人為樂(lè)、孝老愛(ài)親五大內(nèi)容，注重實(shí)踐，真正做到知行合一，在實(shí)踐中分析工作中新情況，挖掘新亮點(diǎn)。

(二)加強(qiáng)指導(dǎo)，樹(shù)立先進(jìn)典型

各級(jí)有關(guān)部門(mén)要將社區(qū)“道德講堂”建設(shè)當(dāng)做精神文明建設(shè)的又一亮點(diǎn)來(lái)抓，深入思考、不斷挖掘典型。充分發(fā)揮典型事例的感染力和模范帶頭作用，展示出社區(qū)居民的整體素質(zhì)，從而提升常州市城市的整體道德水平。做好指導(dǎo)督促工作，定期舉行座談會(huì)，緊扣實(shí)踐，以督促導(dǎo)、以導(dǎo)為主、督導(dǎo)結(jié)合。[4]

(三)拓寬思路，創(chuàng)新模式

進(jìn)一步豐富社區(qū)“道德講堂”形式，鋪開(kāi)社區(qū)“道德講堂”覆蓋面，將樓道、社區(qū)廣場(chǎng)等開(kāi)辟成為新的重要陣地，開(kāi)展各式各樣群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，提高影響力與可操作性。進(jìn)一步豐富主體，不斷接納新成員，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的模式，形成社區(qū)“道德講堂”大網(wǎng)絡(luò)，資源共享，豐富案例，方便群眾，將更多的道德新風(fēng)吹進(jìn)社區(qū)。

(四)注重實(shí)效，形成長(zhǎng)效機(jī)制

社區(qū)“道德講堂”工作不能一蹴而就，應(yīng)當(dāng)把握脈絡(luò)、穩(wěn)步推進(jìn)，鼓勵(lì)群眾踴躍參加，自己做自己的主講人;拓寬溝通渠道，將社區(qū)的事納入講堂討論，集思廣益，提高群眾滿(mǎn)意率;將先進(jìn)的道德理念內(nèi)化為群體意識(shí)，形成互幫互助，崇尚先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)好人的社會(huì)道德新風(fēng)尚，進(jìn)一步推動(dòng)全市和諧社區(qū)建設(shè)。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，人們的生活節(jié)奏日益加快，工作的緊張程度和精神壓力也隨之增加，社區(qū)作為人們工作外賴(lài)以生活和休憩的主要場(chǎng)所，人們不僅希望所在社區(qū)具備優(yōu)美的自然環(huán)境和硬件設(shè)施，更希望社區(qū)能夠有一個(gè)良好的人文環(huán)境，能夠成為大家賴(lài)以生存和堅(jiān)守的“精神家園”。也正是如此，社區(qū)“道德講堂”建設(shè)的探索之路會(huì)越走越寬，蓬勃向前伸展，為常州政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展增光添彩。

[1]中共江蘇省委江蘇省人民政府.關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)[EB/OL].(2011－06－29).http://www. hbmzt. gov. cn/xxgk/ywb/jczq/zcfg/201107/t20110722_103421.shtml.

[2]中共常州市委辦公室江蘇省常州市人民政府辦公室.常州市“道德講堂”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)[EB/OL].(2010－07 － 29).http://www.czhrss.gov.cn/html/czhrss/2010/PNQOJHEM_1129/25200.html.

[3]何曉玲.關(guān)于“道德講堂”建設(shè)的探索與思考[EB/OL].(2013 － 08 － 27).http://http://www.jsdj.gov.cn/19304/19634/201308/t1282337.shtml.

[4]常州市民政局.常州市社區(qū)專(zhuān)職工作者管理辦法[EB/OL].(2014 － 07 － 21).http://www.czmzj.gov.cn/eleven/zcfg/type=detail＆id=93.