葛皎麗

（南通理工學(xué)院，江蘇 南通 226002）

項(xiàng)目管理是管理學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科，研究出現(xiàn)于19世紀(jì)的50、60年代。首次應(yīng)用項(xiàng)目管理的方法是上世紀(jì)的60年代美國(guó)的阿波羅登月計(jì)劃，在登月計(jì)劃中，項(xiàng)目管理思想得到廣泛應(yīng)用并取得了成功。隨著項(xiàng)目管理體系的確立和理論的不斷完善，項(xiàng)目管理的范圍不斷擴(kuò)大，越來(lái)越受到社會(huì)和學(xué)者的廣泛重視。

一、項(xiàng)目及項(xiàng)目管理理論

1、項(xiàng)目及項(xiàng)目特征

關(guān)于項(xiàng)目，學(xué)術(shù)界目前還沒(méi)有統(tǒng)一的概念。不同的專(zhuān)家、不同的學(xué)者、不同的組織對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)也不同。美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）認(rèn)為：項(xiàng)目是被組織承辦的，目的在于創(chuàng)造某些具有獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)的臨時(shí)性工作。單獨(dú)的項(xiàng)目都是唯一的、不可重復(fù)的。德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)認(rèn)為：項(xiàng)目是為了預(yù)定的目標(biāo)，受到財(cái)務(wù)、人力、時(shí)間和其他條件等的限制，由專(zhuān)門(mén)的組織實(shí)施的唯一任務(wù)。有專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，項(xiàng)目是為了既定的目標(biāo)而將資源整合以達(dá)到完成任務(wù)的目的。還有的專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為：所謂項(xiàng)目是把一系列的復(fù)雜的、獨(dú)特的活動(dòng)按照要求組成對(duì)應(yīng)的序列，必須在特定的時(shí)間內(nèi)和預(yù)算之內(nèi)根據(jù)項(xiàng)目組織的要求完成任務(wù)或任務(wù)。

由此可見(jiàn)，項(xiàng)目是在一定時(shí)間內(nèi)為了完成任務(wù)在預(yù)算的范圍內(nèi)的不重復(fù)性、非日常性的一次性任務(wù)。即項(xiàng)目是在一定的時(shí)間內(nèi)和預(yù)算范圍內(nèi)由既定的組織為了完成預(yù)定的項(xiàng)目目標(biāo)質(zhì)量而進(jìn)行的一次性任務(wù)。簡(jiǎn)單地講，項(xiàng)目就是在成本和進(jìn)度的控制下，為了達(dá)到既定的目標(biāo)和質(zhì)量而進(jìn)行的一次性的不可重復(fù)的工作任務(wù)。

從項(xiàng)目管理的概念可以看出項(xiàng)目作為一種特殊的活動(dòng)所區(qū)別于其他活動(dòng)的五個(gè)主要特征：目標(biāo)一次性、整體性、資源成本約束性、獨(dú)特性、危險(xiǎn)性。

2、項(xiàng)目管理理論及特點(diǎn)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，管理科學(xué)領(lǐng)域不斷完善，內(nèi)部創(chuàng)新和知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷融合適應(yīng)，項(xiàng)目管理已發(fā)展成一個(gè)新的管理方法體系，在實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展的項(xiàng)目管理知識(shí)系統(tǒng)。項(xiàng)目管理是通過(guò)運(yùn)用方法論和系統(tǒng)理論的研究方法，通過(guò)項(xiàng)目組織和項(xiàng)目經(jīng)理的共同努力，進(jìn)行管理的方法理論體系。項(xiàng)目管理的管理對(duì)象即為項(xiàng)目，是一系列的臨時(shí)目標(biāo)任務(wù)。項(xiàng)目的資源主要指資金、技術(shù)、人員、時(shí)間和設(shè)備等，項(xiàng)目管理的任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行組織、計(jì)劃、控制、協(xié)調(diào)。根據(jù)項(xiàng)目管理的內(nèi)容可以看出，項(xiàng)目管理有如許特點(diǎn)：（1）復(fù)雜性。項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的工作過(guò)程，項(xiàng)目中涉及多學(xué)科的甚至是跨學(xué)科的，很少或者沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，加上在工作的過(guò)程中又有許多不確定的未知因素，因此，項(xiàng)目管理是復(fù)雜的管理過(guò)程，他不同于一般的生產(chǎn)管理。（2）創(chuàng)造性。項(xiàng)目具有一次性和不可重復(fù)性特點(diǎn)，項(xiàng)目的實(shí)施不僅承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)又發(fā)揮著創(chuàng)造性。創(chuàng)造性也是項(xiàng)目管理區(qū)別于其他管理的主要特點(diǎn)。（3）系統(tǒng)性。在項(xiàng)目管理中要始終貫穿著系統(tǒng)工程的思想。在項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目是一個(gè)完整的系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)論的原理，項(xiàng)目被分解為多個(gè)目標(biāo)，最后形成最終成果。（4）管理組織集中性。項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，存在不確定因素，需要建立專(zhuān)門(mén)的組織和領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)，因此項(xiàng)目經(jīng)理是關(guān)鍵。項(xiàng)目管理工作跨學(xué)科和部門(mén)的，在實(shí)施中需各個(gè)不同的部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，根據(jù)變化作出不同的反應(yīng)，在管理中需要建立相應(yīng)的組織來(lái)進(jìn)行決策。（5）項(xiàng)目管理的方法和手段比較先進(jìn)。在項(xiàng)目管理中，采用先進(jìn)的管理理論和科學(xué)的方法。如采用目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)管理、價(jià)值工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，采用網(wǎng)絡(luò)圖編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等理論和方法控制項(xiàng)目總目標(biāo)。

二、風(fēng)險(xiǎn)概念及風(fēng)險(xiǎn)管理

日常工作和生活中風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)常用的詞匯，現(xiàn)已廣泛應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域。不同的專(zhuān)家學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解和認(rèn)識(shí)也不同，比如：有可能發(fā)生的確定性不明確的事情。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的解釋主要有如下幾種：（1）風(fēng)險(xiǎn)是事件發(fā)生不確定性可能的結(jié)果。（2）風(fēng)險(xiǎn)是不確定損失發(fā)生的可能。（3）風(fēng)險(xiǎn)是指有可能發(fā)生的損失項(xiàng)目的損害的程度大小。（4）風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)生損失的大小的可能性。（5）風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致?lián)p失的變化的原因。（6）風(fēng)險(xiǎn)是由構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)各個(gè)要素互相作用的結(jié)果。

根據(jù)學(xué)術(shù)界的解釋?zhuān)L(fēng)險(xiǎn)的定義可以歸納如下：風(fēng)險(xiǎn)是某項(xiàng)活動(dòng)引起的不好后果，是希望不可能發(fā)生不幸事件的可能，風(fēng)險(xiǎn)是指事件產(chǎn)生人們所不希望的后果的可能性。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)具備以下要素：事件發(fā)生的不確定性，事件，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的后果。從定義可以看出風(fēng)險(xiǎn)有以下特點(diǎn)：一是風(fēng)險(xiǎn)的損失性。項(xiàng)目中一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，勢(shì)必會(huì)造成一定的損失，這些損失分為有形的和無(wú)形的兩種。有形的損失可以通過(guò)用貨幣方式來(lái)計(jì)量，無(wú)形的損失是無(wú)法用貨幣來(lái)計(jì)量的。二是風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。專(zhuān)家學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的解釋就是不確定的，否則不能稱(chēng)之為風(fēng)險(xiǎn)。從具體表現(xiàn)形式來(lái)看不確定性表現(xiàn)在時(shí)間上不確定性、空間上的不確定性和損失程度的不確定性。三是風(fēng)險(xiǎn)的普遍性。風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，任何組織和個(gè)人，都面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)，而且隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)的不斷發(fā)展，還會(huì)產(chǎn)生不同的新風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)涉及的面越來(lái)越大，普遍存在于經(jīng)濟(jì)社會(huì)中。四是風(fēng)險(xiǎn)的可變性。事物是處于不斷地變化和發(fā)展中的，事物和事物之間的關(guān)系是相互聯(lián)系和相互制約的，事物的不斷變化引起了風(fēng)險(xiǎn)的不斷變化，風(fēng)險(xiǎn)在不同的條件下可能進(jìn)行相互轉(zhuǎn)化。五是風(fēng)險(xiǎn)的客觀性。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不以組織或人意志為轉(zhuǎn)移的，獨(dú)立客觀存在于事物中。組織或個(gè)人只能努力去降低風(fēng)險(xiǎn)，而不能規(guī)避或清除風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)管理是組織管理者通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的消極結(jié)果的決策過(guò)程，組織通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、優(yōu)化組織和選擇各種風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)，達(dá)到有效控制并處理風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，以達(dá)到以很小的成本獲得最大可能的安全保障。

美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的項(xiàng)目管理知識(shí)體系報(bào)告指出，風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容主要包括風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)定性分析和定量分析、風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)的控制與監(jiān)督。在實(shí)際操作過(guò)程中，可以將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理簡(jiǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控四個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理是動(dòng)態(tài)的不斷變化的工作過(guò)程，在工作過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)作用是相互聯(lián)系和互相交叉重疊開(kāi)展進(jìn)行的。風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中如果不能正確及時(shí)地識(shí)別項(xiàng)目中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)失去處理風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī)，帶來(lái)項(xiàng)目的損失。因此，對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理的含義可以概括為以下三點(diǎn)：一是項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理須識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別了風(fēng)險(xiǎn)才能確定對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響的是哪些風(fēng)險(xiǎn)，并量化風(fēng)險(xiǎn)對(duì)可能造成的損失程度。二是風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，組織要采取積極措施來(lái)有效控制風(fēng)險(xiǎn)，降低損失發(fā)生的概率和減小損失的破壞程度來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)?？梢酝ㄟ^(guò)組織制定的應(yīng)急方案和備選方案來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)，如果發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)采用預(yù)先制訂的方案來(lái)將風(fēng)險(xiǎn)損失控制在最低范圍內(nèi)。三是風(fēng)險(xiǎn)管理要合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。為了達(dá)到既定的目標(biāo)，遇到風(fēng)險(xiǎn)要規(guī)避，在目標(biāo)確定下改變項(xiàng)目的實(shí)施路徑，徹底消除特定的風(fēng)險(xiǎn)因素。

對(duì)于組織來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和衡量、選擇有效的方法和手段，盡可能地降低成本，有計(jì)劃有目的地處理風(fēng)險(xiǎn)，以達(dá)到組織的目標(biāo)。組織在管理過(guò)程中，對(duì)有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，預(yù)測(cè)各種可能存在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造成的消極影響。因此，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和處理風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要步驟。

三、風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)就必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理必不可少的部分，他們之間的關(guān)系如下：

1、從項(xiàng)目的時(shí)間、成本和質(zhì)量目標(biāo)來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)管理和項(xiàng)目管理是一致的。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理減少項(xiàng)目的成本，這樣才有可能降低項(xiàng)目的總成本。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是要把風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利于項(xiàng)目發(fā)展的后果減少到最低程度以達(dá)到項(xiàng)目有關(guān)方面在質(zhì)量和時(shí)間方面的要求。項(xiàng)目管理發(fā)揮著組織管理的計(jì)劃職能，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理為項(xiàng)目制訂計(jì)劃提供依據(jù)。項(xiàng)目存在不確定性，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理合理規(guī)避項(xiàng)目的不確定性，對(duì)提高項(xiàng)目計(jì)劃的精確性有一定的幫助。

2、從項(xiàng)目的管理范圍來(lái)看，項(xiàng)目管理主要是內(nèi)容審查項(xiàng)目和項(xiàng)目變更。項(xiàng)目的批準(zhǔn)來(lái)源于市場(chǎng)或社會(huì)對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)有需求。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，通過(guò)分析、評(píng)估和預(yù)測(cè)出需求變動(dòng)的范圍和變動(dòng)幅度，為項(xiàng)目的可行性分析提供依據(jù)。項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中，變化是長(zhǎng)期存在的，變更后給項(xiàng)目帶來(lái)新的不確定風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理正是通過(guò)識(shí)別分險(xiǎn)、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)處理風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，對(duì)不利于項(xiàng)目的因素進(jìn)行管理和控制。而人也是項(xiàng)目的可控制資源，項(xiàng)目管理要用科學(xué)的方法來(lái)調(diào)動(dòng)人的積極性和熱情來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目的順利發(fā)展，這也是項(xiàng)目管理的一個(gè)范圍。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，指出和人有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目小組人員的變化和身心的變化可能影響到項(xiàng)目的實(shí)施。

3、項(xiàng)目管理通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理分析，增加了項(xiàng)目成本管理的準(zhǔn)確性和可行性。風(fēng)險(xiǎn)管理是成本管理的重要組成，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理指出管理中可能發(fā)生的意外費(fèi)用并估算出費(fèi)用的多少，為預(yù)算中的應(yīng)急費(fèi)用提供了依據(jù)，有助于控制項(xiàng)目成本管理。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中存在著機(jī)會(huì)和威脅，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)控制，認(rèn)真分析潛在的風(fēng)險(xiǎn)，制定每個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方法，在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)能采取有效的控制方法。

綜上所述，風(fēng)險(xiǎn)管理是組織管理者通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的消極結(jié)果的決策過(guò)程，組織通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、優(yōu)化組織和選擇各種風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)，達(dá)到有效控制并處理風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，以達(dá)到以很小的成本獲得最大可能的安全保障。風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理必不可少的部分，項(xiàng)目管理要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)就必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

［1］沈小虎.淺析旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理［J］.市場(chǎng)周刊，2013，（11）：10-11.

［2］葛皎麗.項(xiàng)目管理理論在民辦高職院校學(xué)生管理工作中的運(yùn)用［J］.市場(chǎng)周刊，2013,（12）.