■朱彥賓 ■河南五建建設(shè)集團(tuán)有限公司，河南 鄭州 450000

1 建設(shè)單位在建筑工程安全管理中所包含的因素

1.1 人員因素

對(duì)于整個(gè)工程建設(shè)中最重要的是人員的因素，這里的人員不不僅僅指的是建設(shè)的農(nóng)民工人員更多的是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)層和基層的建設(shè)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)層作為一個(gè)公司的大腦管著決策運(yùn)營(yíng)，他們的一言一行足以改變整個(gè)公司的方向也可以決定整個(gè)公司的興衰成敗。因此領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該做出表率，嚴(yán)格制定并且遵守各項(xiàng)安全的規(guī)章制度?；鶎訂T工作為整個(gè)建筑期間的執(zhí)行者，不僅僅要具備專業(yè)的技能素養(yǎng)更重要的是能夠?qū)λI(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民工人員做出表率，嚴(yán)格遵守高層領(lǐng)導(dǎo)所制定的安全方面的規(guī)章，不能存在特殊案例，一旦發(fā)現(xiàn)將要嚴(yán)肅處理。對(duì)于建筑工人一般文化程度較低，只是按領(lǐng)導(dǎo)人員或者基層人員的安排，對(duì)于他們應(yīng)該加強(qiáng)安全教育，并且設(shè)立獎(jiǎng)罰制度，在工程建設(shè)之中應(yīng)該按照相關(guān)的操作流程進(jìn)行操作不能省工偷懶，如果發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行大力度處罰。在人員因素中主要應(yīng)該是對(duì)于規(guī)章的制定，在制定規(guī)章制度時(shí)要明確各個(gè)層面工作人員的責(zé)任和義務(wù)，讓他們嚴(yán)格遵守，不允許出現(xiàn)特例。只有這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)安全管理。另外在工程開(kāi)始之前應(yīng)該進(jìn)行動(dòng)員教育大會(huì)，下發(fā)安全責(zé)任書，做到責(zé)任明確到人，有功必獎(jiǎng)，有過(guò)必罰。

1.2 建筑材料因素

建筑材料的好壞將直接影響到工程的安全管理。因此在建筑工程時(shí)必須采購(gòu)合格的建筑材料，對(duì)于建筑材料不能一家獨(dú)大。因?yàn)槿绻且患要?dú)大很有可能采購(gòu)的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。而沒(méi)有后備廠商進(jìn)行替換從而影響了工期影響。最主要的是建筑材料的品質(zhì)將會(huì)影響到整個(gè)建筑的質(zhì)量，一旦發(fā)生危險(xiǎn)將會(huì)造成不可彌補(bǔ)的人員和財(cái)產(chǎn)損害。對(duì)于建筑采購(gòu)團(tuán)隊(duì)一般都會(huì)涉及各種腐敗現(xiàn)象，如何保證采購(gòu)團(tuán)隊(duì)在采購(gòu)過(guò)程中把握價(jià)格和質(zhì)量因素是安全管理中的一項(xiàng)重要的因素。

1.3 建筑設(shè)計(jì)因素

對(duì)于建筑設(shè)計(jì)方面應(yīng)該是聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)的公司進(jìn)行整個(gè)建筑的設(shè)計(jì)，很多建筑設(shè)計(jì)的資質(zhì)有欺騙嫌疑，這樣的團(tuán)隊(duì)整體規(guī)劃出來(lái)的建筑將會(huì)存在一定的不合理性，按照?qǐng)D紙建造出來(lái)的房屋也會(huì)存在缺陷，很有可能會(huì)造成人員的傷亡。

1.4 監(jiān)督因素

監(jiān)督因素是整個(gè)建筑工程的額外因素，它獨(dú)立在整個(gè)建筑工程之外卻又關(guān)乎整個(gè)工程的建設(shè)，在每一個(gè)環(huán)節(jié)做好監(jiān)督工作是工程進(jìn)展的保證。

2 建設(shè)單位在建筑工程安全管理中的責(zé)任與義務(wù)

2.1 對(duì)于工程項(xiàng)目的規(guī)劃責(zé)任與義務(wù)

建設(shè)單位在建設(shè)前期必須對(duì)所要進(jìn)行的工作進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，明確所開(kāi)工的區(qū)域的地理地貌，周圍的環(huán)境及此處的居民住戶的情況。在建設(shè)前期要進(jìn)行統(tǒng)一的論證，讓所有居民對(duì)工程有所了解并保證居民的搬遷，不能和居民有任何的沖突，如果遇見(jiàn)釘子戶可以協(xié)商解決不能協(xié)商解決的要申請(qǐng)法律的援助，切不可強(qiáng)拆，擾亂地方的治安。以此來(lái)保證后續(xù)建設(shè)當(dāng)中避免人員報(bào)復(fù)產(chǎn)生安全問(wèn)題進(jìn)而造成損失。

2.2 對(duì)于建筑工程的設(shè)計(jì)選擇責(zé)任與義務(wù)

建設(shè)單位要想進(jìn)行整棟建筑的建造首先是選擇圖紙。在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)不僅僅要看重的是資質(zhì)證書更重要的是檢查投標(biāo)單位對(duì)于設(shè)計(jì)的理念或者設(shè)計(jì)單位對(duì)于本次設(shè)計(jì)的看法還有就是設(shè)計(jì)單位以前的設(shè)計(jì)作品。作為招標(biāo)方，要本著對(duì)建筑負(fù)責(zé)對(duì)用戶負(fù)責(zé)的態(tài)度，要從源頭杜絕不合格的設(shè)計(jì)作品出現(xiàn)不能讓許多虛假的單位參與到建筑工程的建設(shè)之中。只有這樣在以后的工程建設(shè)中才能夠完全實(shí)現(xiàn)圖紙的立體化，真正做到建筑物符合設(shè)計(jì)，避免浪費(fèi)的出現(xiàn)。

2.3 對(duì)于建筑工程人員選拔的責(zé)任和義務(wù)

(1)對(duì)于項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的選拔。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人是一個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)，只有總負(fù)責(zé)人選擇到位才能對(duì)整個(gè)工程負(fù)責(zé)?？傌?fù)責(zé)人不僅僅是對(duì)于工程建設(shè)的負(fù)責(zé)更重要的是對(duì)于整個(gè)工程的安全負(fù)責(zé)，所以說(shuō)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人身上責(zé)任重大。

(2)對(duì)于項(xiàng)目施工建設(shè)人員的責(zé)任與義務(wù)。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的人員是整個(gè)工程的靈魂一旦發(fā)生失誤這個(gè)工程的安全將會(huì)受到威脅，建設(shè)施工人員應(yīng)該牢記培訓(xùn)時(shí)強(qiáng)調(diào)的安全措施和安全步驟，堅(jiān)決按照規(guī)定規(guī)章制度進(jìn)行。整個(gè)施工過(guò)程中要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)的指示進(jìn)行建設(shè)，杜絕偷工減料，將建筑工程的質(zhì)量放在第一位。

(3)對(duì)于項(xiàng)目施工監(jiān)督人員的責(zé)任與義務(wù)。監(jiān)督人員是整個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察團(tuán)隊(duì)，主要負(fù)責(zé)整個(gè)進(jìn)程中工程進(jìn)度，工程質(zhì)量的監(jiān)督。對(duì)于整個(gè)監(jiān)察團(tuán)隊(duì)而言，首要的責(zé)任是對(duì)于所有的不當(dāng)之處進(jìn)行監(jiān)督，包括收受賄賂，違規(guī)作業(yè)等。其次是對(duì)于團(tuán)隊(duì)自身的廉潔建設(shè)，一旦監(jiān)察團(tuán)隊(duì)被社會(huì)不良因素所沾染那么在行事上必然會(huì)受到影響，不能秉公辦理。

(4)對(duì)于項(xiàng)目施工檢驗(yàn)人員的責(zé)任與義務(wù)。施工的檢驗(yàn)人員是施工過(guò)程中質(zhì)量保證的最后一道保證，在施工過(guò)程中隨時(shí)檢驗(yàn)工程質(zhì)量的成果，對(duì)于不合格的工程部分應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出并命令相關(guān)人員進(jìn)行及時(shí)改正這樣才能更加及時(shí)的改正工程中的漏洞，才能防范不必要的安全損失的產(chǎn)生。在檢驗(yàn)過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格遵循檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，將標(biāo)準(zhǔn)化落到實(shí)處，不能聽(tīng)信他人的讒言對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行放水檢驗(yàn)。只有這樣造出來(lái)的工程在最后的驗(yàn)收過(guò)程中才能夠合格通過(guò)。使以后使用者得到安全保證。

3 建設(shè)單位在建筑工程安全管理中保證各部門責(zé)任與義務(wù)的措施

3.1 認(rèn)真研讀法律法規(guī)

對(duì)于國(guó)家制定的法律法規(guī)要認(rèn)真研讀，真正做到牢記心中并且以法律法規(guī)為基礎(chǔ)進(jìn)行單位的規(guī)章制度的制定，對(duì)于法律法規(guī)所要求的要嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于禁止的必須杜絕發(fā)生。

3.2 對(duì)于施工前的接洽事宜和合同制定

施工前建設(shè)單位應(yīng)該對(duì)周圍的天然氣電氣通訊行業(yè)進(jìn)行接洽，了解周圍的管道和電纜設(shè)施并想辦法規(guī)避這些區(qū)域，以免在施工過(guò)程中對(duì)于這些設(shè)施的損壞造成更大的損失或者造成人員傷亡。在建設(shè)前應(yīng)該制定合同避免損壞設(shè)施推卸責(zé)任，對(duì)于該承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)該予以承擔(dān)對(duì)于不該承擔(dān)的責(zé)任應(yīng)該訴諸法律的保護(hù)。

3.3 建立安全應(yīng)急體系

施工過(guò)程中難免會(huì)有意外，但是要把意外的發(fā)生可能性控制在一定的范圍之內(nèi)并且做好防范策劃，一旦發(fā)生意外應(yīng)該啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)動(dòng)體系。如果有人員傷亡應(yīng)該在第一時(shí)間進(jìn)行送醫(yī)院救治，如果發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題應(yīng)該在第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)告，并做出合理的解釋，對(duì)于有責(zé)任的員工進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處罰，并對(duì)目前的狀況作出進(jìn)一步的改善。

3.4 加大查處通報(bào)制度的建設(shè)

建設(shè)單位應(yīng)該設(shè)置宣傳欄并且有專門的監(jiān)察團(tuán)隊(duì)對(duì)于每天的進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督檢查和通報(bào)。對(duì)于優(yōu)秀的符合安全標(biāo)準(zhǔn)的施工人員予以物質(zhì)或者精神的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于工作懈怠不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的工作人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或者物質(zhì)處罰。

4 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)單位在建筑施工安全管理中應(yīng)該多加研討研究規(guī)章制度和操作標(biāo)準(zhǔn)的制定，施工過(guò)程中監(jiān)督檢查和最后的檢驗(yàn)驗(yàn)收方面的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該定期、不定期抽查并且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并做出指示。對(duì)于員工層應(yīng)該及時(shí)通報(bào)批評(píng)、及時(shí)糾正錯(cuò)誤，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)建筑工程安全管理。