■葉 劍 ■江西久泰建設(shè)工程有限公司，江西 上饒 334000

引言

城市建設(shè)利國(guó)利民，市政工程是城市建設(shè)的重點(diǎn)。近年來(lái)，隨著建筑科技的不斷發(fā)展，城市生產(chǎn)、生活的需求的不斷變化，我國(guó)市政工程也出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，工程時(shí)間、空間跨度有擴(kuò)大趨勢(shì)，工程高度、深度有不斷延伸趨勢(shì)，因環(huán)境(如雷擊、霧霾等)、高度(如高空墜落、重力等)、深度(如塌方、地下線(xiàn)纜損壞等)而導(dǎo)致的施工安全問(wèn)題不斷突顯，對(duì)人、材、機(jī)、技的安全管理日漸緊迫。筆者結(jié)合自身市政工程管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)市政工程現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題及管理進(jìn)行前要總結(jié)、探討。

1 施工人員的資格預(yù)控

“安全生產(chǎn)，重于泰山”，相關(guān)施工作業(yè)人員是市政工程建設(shè)的主體，是工程現(xiàn)場(chǎng)安全的基礎(chǔ)因子，也是核心因子［1］。一方面，施工隊(duì)伍的構(gòu)成比較復(fù)雜，且具有一定的流動(dòng)性，各施工人員在專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、質(zhì)量意識(shí)、技術(shù)水平、身體機(jī)能、心理素質(zhì)等方面存在一定的差異，龐大的施工現(xiàn)場(chǎng)和施工隊(duì)伍，增加了市政工程建設(shè)過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此合理組織并充分發(fā)揮施工人員的群體素質(zhì)，將直接對(duì)市政工程現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響。市政工程相關(guān)項(xiàng)目部門(mén)可以通過(guò)內(nèi)、外部人力市場(chǎng)綜合考察和錄用施工人員，并加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全意識(shí)、安全施工技能以及心理素質(zhì)進(jìn)行教育和培訓(xùn)，預(yù)先嚴(yán)格考核，防患于未然，比如說(shuō)嚴(yán)格考核塔吊、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)及材料運(yùn)送司機(jī)等特殊作業(yè)人員的資格證件。另外，還可以建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)施工人員工作認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)手冊(cè)，提高工作積極性，充分發(fā)揮內(nèi)在潛能，生產(chǎn)施工主體的安全自控作用，最終保障安全生產(chǎn)的有效達(dá)成。

2 現(xiàn)場(chǎng)材料物資管理

市政工程建設(shè)分支較多，施工規(guī)模較大，需要大量的建筑材料、物資支持，而這些材料物資的質(zhì)量也會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全產(chǎn)生直接影響。各類(lèi)原材料、半成品、結(jié)構(gòu)件、工程用品、設(shè)備等施工材料物資，一方面屬于市政施工建設(shè)過(guò)程中的勞動(dòng)對(duì)象，通過(guò)作業(yè)人員的勞動(dòng)最終轉(zhuǎn)化工程的物質(zhì)實(shí)體;另一方面，如果這些物資、材料的質(zhì)量，如腳手架承重水平、模板支撐的鋼管、扣件質(zhì)量等，都會(huì)給安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。因此，在市政工程施工管理過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循我國(guó)現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》條例規(guī)定:物資材料應(yīng)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，凡涉及安全、功能的有關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)按各專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可［2］。此外，各類(lèi)物質(zhì)、材料進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)管理人員指揮嚴(yán)格科學(xué)擺放，切不可混亂堆積，以免產(chǎn)生倒塌、刮傷等安全問(wèn)題。

3 施工工藝技術(shù)管理

當(dāng)前，我國(guó)市政工程建筑市場(chǎng)并不完善，總包、分包單位處于不同層次，施工工藝、水平存有差異，一旦出現(xiàn)工藝水平不達(dá)標(biāo)情況，小到水電管線(xiàn)鋪設(shè)，大到混凝土工藝、建筑結(jié)構(gòu)把握，都很有可能引起施工現(xiàn)場(chǎng)的重大安全事件。因此，在構(gòu)建建筑施工技術(shù)管理的有機(jī)系統(tǒng)時(shí)，要全方位分析差異性的存在，科學(xué)分配資源，規(guī)范施工方案、方法工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理管理各環(huán)節(jié)、各工程部分的施工技術(shù)［3］。在加強(qiáng)施工技術(shù)管理的組織體系建設(shè)時(shí)，打破分包合同的局限性，將整體施工技術(shù)管理的組織體系貫徹到各部門(mén)、各環(huán)節(jié)，形成統(tǒng)一負(fù)責(zé)的樹(shù)狀管理體系。組織工作中各部分實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，工程分包環(huán)節(jié)的技術(shù)管理的責(zé)任應(yīng)同步進(jìn)行，展開(kāi)有效的轉(zhuǎn)換，同步落實(shí)到責(zé)任人。此外，各層次的各施工單位在各施工階段應(yīng)進(jìn)行同步協(xié)調(diào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合工作，相關(guān)人員的調(diào)度工作。

4 施工設(shè)備因素的控制

市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在多種施工設(shè)備，如垂直運(yùn)輸和起重機(jī)械，土石方機(jī)械，混凝土施工機(jī)械，檢測(cè)檢驗(yàn)和計(jì)量工器具等，這些設(shè)備的有機(jī)、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)使用是施工現(xiàn)場(chǎng)安全的重要工具保障［4］。一方面，如上文所述，應(yīng)加強(qiáng)施工人員自身的安全素養(yǎng);另一方面，在工程施工作業(yè)前，就應(yīng)做好圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作，綜合考察所需設(shè)備的型號(hào)規(guī)格和數(shù)量，展開(kāi)設(shè)備調(diào)集、采購(gòu)和選型工作，根據(jù)施工要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好施工設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)安裝、調(diào)試和檢測(cè)，并根據(jù)工具體作業(yè)需求控制好設(shè)備性能參數(shù)，確保其“精準(zhǔn)度”和作業(yè)安全性，為即將開(kāi)展的施工打下良好設(shè)備基礎(chǔ)。

5 施工環(huán)境因素的控制

不少市政工程施工時(shí)間、空間跨度大，施工受環(huán)境因素影響較為明顯，包含既有環(huán)境因素和后發(fā)環(huán)境因素。既有因素即建設(shè)前已經(jīng)存在的客觀(guān)環(huán)境因素，主要是指地質(zhì)、水文、氣象、周邊建筑等方面，這些既有的因素一般難以消除和避免，在施工前應(yīng)科學(xué)、全面做好市政工程施工地點(diǎn)的環(huán)境考察，避免后期工作陷入被動(dòng)。其次就是后發(fā)環(huán)境因素，即建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的天氣、氣象變換因素，如，風(fēng)、雨、霧、雪、雷、熱、冷等，需要管理人員注意天氣信息，及時(shí)根據(jù)氣象資料進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，強(qiáng)化施工措施，或者落實(shí)人員、器材，各方面做好防范，消減消極環(huán)境影響，以免產(chǎn)生事故。此外，不能忽視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉，避免市民因出行習(xí)慣而進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，造成安全隱患。

6 結(jié)語(yǔ)

市政工程建設(shè)是利于社會(huì)、造福人民的事業(yè)，其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作內(nèi)容廣泛，情況復(fù)雜多變，牽涉到作業(yè)人員、施工設(shè)備、施工材料、施工工藝、施工環(huán)境等幾大重要影響因素，且每個(gè)影響因素下又牽涉到眾多的安全細(xì)節(jié)因子，管理難度較大。因此，需要相關(guān)政府部門(mén)、施工單位、管理人員以及施工人員有機(jī)溝通、高效聯(lián)合、通力協(xié)作才能切實(shí)有效進(jìn)行。本文施工人員的資格預(yù)控、現(xiàn)場(chǎng)材料物資管理、施工工藝技術(shù)管理、施工設(shè)備因素的控制、施工環(huán)境因素的控制等方面對(duì)這一課題展開(kāi)淺要探討，希望能對(duì)市政工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理提供一定的理論支持和實(shí)踐引導(dǎo)。

［1］金薇.淺談市政工程施工安全管理［J］.改革與開(kāi)放，2011，12∶99.

［2］蔡菲.淺談建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理［J］.中華民居(下旬刊)，2013，04∶188-189.

［3］薛寶社，王明義.淺談建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理［J］.科技與企業(yè)，2014，11∶125.

［4］俞鑫.淺析建筑工程安全生產(chǎn)管理的影響因素及改進(jìn)對(duì)策［J］.黑龍江科技信息，2014，19∶184.