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改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，間接的致使各種行業(yè)崛地而起，尤其是建筑工程，由于目前建筑工程單位存在各種各樣的問(wèn)題，如果沒(méi)有針對(duì)性的進(jìn)行解決，將會(huì)嚴(yán)重影響到工程質(zhì)量，尤其是在這種競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，更是應(yīng)該對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制方法上的研究。下面，將從以下幾點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

1 編制過(guò)程中存在的問(wèn)題

在實(shí)施相關(guān)規(guī)范前，根本就沒(méi)有在一定程度上對(duì)施工組織設(shè)計(jì)引起高度重視，這些投標(biāo)單位找到相類似的資料，只需要稍加修改就可完成。工程評(píng)標(biāo)過(guò)程中，由于時(shí)間有限，無(wú)論是采用怎樣的方法，評(píng)委都只對(duì)工程工期、進(jìn)度等進(jìn)行查看，只要不存在那種較大的問(wèn)題，就不會(huì)對(duì)結(jié)果造成嚴(yán)重影響。然而，實(shí)施相關(guān)規(guī)范后，工程清單中的相關(guān)內(nèi)容，大多數(shù)都來(lái)自施工單位，不同程度的施工方案，在對(duì)工程進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)，內(nèi)容也就會(huì)不同。

從另一方面來(lái)說(shuō)，投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)就是招標(biāo)文件，工程設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)內(nèi)容，這些是外部依據(jù)，其內(nèi)部依據(jù)主要就是承包商的施工水平以及過(guò)程中所使用的人力、物力、財(cái)力等，無(wú)論是內(nèi)部依據(jù)還是外部依據(jù)，所規(guī)定的內(nèi)容都具有一定的固定性，但是，施工組織設(shè)計(jì)卻是不斷發(fā)生變化的，可以說(shuō)是非常重要的依據(jù)。一旦投標(biāo)單位收到投標(biāo)通知后，就應(yīng)該立即進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，組織相應(yīng)的專業(yè)人員，在保證工程質(zhì)量與進(jìn)度的同時(shí)，制定施工方案，不同工序所使用的施工方案不同，在人員、設(shè)備安排上也就大不相同，這些都將嚴(yán)重影響到工程施工成本。同時(shí)，由于在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，考慮的不夠周全，尤其是工程施工成本更是不夠重視，導(dǎo)致較大的成本風(fēng)險(xiǎn)。

2 編制方法

2．1 編制原則和要點(diǎn)

(1)編制原則。在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制時(shí)，不僅要具體，還應(yīng)該精煉，同時(shí)，還應(yīng)該在一定程度上確保技術(shù)的先進(jìn)性，工程施工工期、質(zhì)量等都應(yīng)該達(dá)到相應(yīng)要求。

(2)要點(diǎn)。在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制時(shí)，應(yīng)該涵蓋下列幾點(diǎn):第一點(diǎn)，遵守相關(guān)法律法規(guī)，按照業(yè)主要求進(jìn)行編制;第二點(diǎn)，編制前期應(yīng)該有針對(duì)性的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，以便合理安排施工工序;第三點(diǎn)，具有證明自身施工實(shí)力的系列資料，比如:榮譽(yù)證書(shū)、專利等。

2．2 編制方法

(1)編制計(jì)劃。一旦工程承包商通過(guò)審核后，就會(huì)被業(yè)主通知參加投標(biāo)，這個(gè)時(shí)候，企業(yè)就應(yīng)該在一定程度上安排專業(yè)人員對(duì)時(shí)間及計(jì)劃進(jìn)行安排，確定工程重要參與人員，并要求他們編制施工組織設(shè)計(jì)。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)招標(biāo)文件和施工圖紙做到充分了解，所編制的設(shè)計(jì)內(nèi)容要滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。

(2)資源配置。工程投標(biāo)單位除了要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)外，還應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目中所用到的管理人員和資源進(jìn)行相應(yīng)安排，并且，這些人員除了要具備專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)該有著相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)，只有這樣才能確保工程施工過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí)，可以及時(shí)采取措施解決。工程施工過(guò)程中用到的各種施工設(shè)備，必須滿足施工需求，尤其是質(zhì)量的安全需求。

(3)制定目標(biāo)。工程施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)該對(duì)工程工期、質(zhì)量等明確規(guī)定，當(dāng)然，必須滿足投標(biāo)書(shū)中的系列要求，切莫低于這一要求，尤其是工程工期以及質(zhì)量和安全問(wèn)題，它們是施工過(guò)程中最為重要的，也是業(yè)主首先考慮到的內(nèi)容，因此，工程承包商必須在施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容中制定相應(yīng)可靠的目標(biāo)，以便做到讓業(yè)主放心的將工程交給該施工單位。同時(shí)，還應(yīng)該在一定程度上對(duì)施工平面進(jìn)行布置，主要原則是:在對(duì)施工平面進(jìn)行布置時(shí)，應(yīng)該盡量減少對(duì)農(nóng)田的占用量，在對(duì)施工范圍劃分階段，盡量符合施工要求，并且，在施工過(guò)程中還應(yīng)該充分利用現(xiàn)場(chǎng)的永久性設(shè)施，避免使用臨時(shí)設(shè)施，以便降低施工成本，該過(guò)程中應(yīng)該格外注意的是要在工程施工過(guò)程中最大限度的符合施工安全、環(huán)境保護(hù)等要求。

3 設(shè)計(jì)重要性

所謂的施工組織設(shè)計(jì)既是業(yè)主對(duì)承包商施工技術(shù)與工程設(shè)計(jì)水平進(jìn)行相應(yīng)考核的重要依據(jù)，又是該工程承包商工程中標(biāo)后對(duì)工程進(jìn)行管理和組織的前提條件。特別是在一定程度上實(shí)施工程量計(jì)算規(guī)范后，更是給工程施工單位提供了較大的發(fā)展空間，就目前而言，那種傳統(tǒng)的投標(biāo)書(shū)中的施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)不能滿足新的施工要求，在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行良好的編制后，不僅能夠節(jié)約施工成本，還能夠獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，從而為工程施工單位順利獲得索賠提供了較為可靠依據(jù)。下面，將從以下幾點(diǎn)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的重要性進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

(1)考察承包商能力的重要依據(jù)。業(yè)主通過(guò)所編制的施工組織設(shè)計(jì)，首先針對(duì)招標(biāo)文件中所提出的各種要求進(jìn)行考察，看是否滿足相關(guān)要求;其次，針對(duì)承包商的施工技術(shù)水平進(jìn)行考察;再次，將所編制的施工組織設(shè)計(jì)作為對(duì)施工技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)，施工過(guò)程中所用到的技術(shù)是否滿足要求，主要看施工組織的設(shè)計(jì)能力，也就是是否在設(shè)計(jì)過(guò)程中將技術(shù)設(shè)計(jì)的較合理。

(2)作為合同談判的依據(jù)。根據(jù)相關(guān)國(guó)際施工標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，一旦工程承包商中標(biāo)后，就應(yīng)該在一定程度上和業(yè)主進(jìn)行談判。在業(yè)主發(fā)出工程中標(biāo)通知前期，業(yè)主要根據(jù)投標(biāo)書(shū)中的相關(guān)施工方法、技術(shù)以及相關(guān)問(wèn)題向承包商咨詢，同時(shí)，承包商還應(yīng)該根據(jù)業(yè)主的咨詢一一進(jìn)行解釋，當(dāng)然，業(yè)主所咨詢和承包商所解釋的相關(guān)內(nèi)容，都應(yīng)該和施工組織設(shè)計(jì)中的內(nèi)容一致，以免為后期施工帶來(lái)嚴(yán)重問(wèn)題，影響到工程進(jìn)度，造成成本大量浪費(fèi)。

(3)施工技術(shù)創(chuàng)新的重要載體。從上述所講的相關(guān)內(nèi)容可以看出，對(duì)施工組織進(jìn)行設(shè)計(jì)主要就是為了能夠充分反映出承包商的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和施工管理能力，也可以說(shuō)這是該工程承包人員對(duì)施工項(xiàng)目關(guān)注的一個(gè)重要體現(xiàn)。與此同時(shí)，通過(guò)所編制的這一施工組織設(shè)計(jì)，業(yè)主還可以從中對(duì)承包商的技術(shù)水平進(jìn)行相關(guān)了解，當(dāng)然，那種具有較高技術(shù)能力的承包商會(huì)最先得到業(yè)主的信任，畢竟這樣的承包商具有一定的施工經(jīng)驗(yàn)。并且，這種施工組織設(shè)計(jì)還可以有針對(duì)性的對(duì)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，以便更好地迎接日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境。

(4)監(jiān)視施工質(zhì)量和技術(shù)的重要保障。工程施工過(guò)程中最重要的就是施工質(zhì)量，畢竟工程質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)要求，將會(huì)嚴(yán)重影響到建筑后期的使用壽命。這就需要承包商在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行編制，以此滿足施工質(zhì)量要求。因此，根據(jù)工程建設(shè)規(guī)范，結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行編制是非常重要的，這也是工程施工質(zhì)量的最重要保障。

綜上所述，通過(guò)上述所講的相關(guān)內(nèi)容可以得知:無(wú)論是工程投標(biāo)過(guò)程還是施工階段，施工組織設(shè)計(jì)都是非常重要的，這就需要在對(duì)其進(jìn)行編制時(shí)，應(yīng)該有著相應(yīng)的針對(duì)性，以便在一定程度滿足工程施工要求。當(dāng)然，上述所講并不是很完善，還是需要相關(guān)人員在以后的工程施工組織設(shè)計(jì)編制過(guò)程中，可以不斷進(jìn)行研究，從而借助更好地方法進(jìn)行編制，在確保工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量都達(dá)到要求的基礎(chǔ)上，贏來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。