■高曉玲 ■身份證號碼:511023198404093189,江西 南昌 330000
(1)園林概念。園林是指在一定的地域運用工程技術和藝術手段,通過改造地形、種植樹木花草、布置園路等創(chuàng)作而成的美的自然環(huán)境和游憩境域。園林包括庭園、宅園、花園、公園、植物園、動物園等,隨著園林學科的發(fā)展,還包括森林公園、廣場、街道、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)或國家公園的游覽區(qū)以及休養(yǎng)勝地。
(2)園林分類:①按照歷史來分:古典園林,現(xiàn)代園林;②按照地域來分:中國園林,西方園林;③按照功能來分:綜合園林,動物園,植物園,城市綠地等。
園林工程主要研究園林建設的工程技術,包括地形改造的土方工程,置石工程和園林駁岸工程,噴泉工程,園林的給水排水工程,園路、種植工程等。園林工程的中心內(nèi)容是:如何在綜合發(fā)揮園林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益功能的前提下,處理園林中的工程設施與風景園林景觀之間的矛盾。
不管是實施階段的管理,還是設計階段的管理,施工單位都沒有一套完善的管理制度來進行工程管理。就目前情況而言,很多企業(yè)對于園林工程造價的控制都比較注重于竣工階段的核算工作,而忽視了在工程實施過程中的管理和控制,從而導致了園林工程的造價管理缺乏全面、系統(tǒng)的定位。同時,很多園林工程在建設項目中沒有進行設計招標工作,而且在進行招標的時候也只是選擇低價中標。這樣就會讓設計工作團隊沒有齊全的設備去進行設計,而且也缺少專業(yè)的設計預算人員,從而嚴重影響了工作造價的合理性。
因為大部分園林綠化工作都是由政府來投資的,因此有一部分的建設單位為了獲得巨額利益,夸大了其工作的預算成本,從而導致園林投資造價成本遠遠超過于本身所要使用的成本費用。除此之外,還有其他的因素的影響,例如設計者在預算中沒有合理的設計圖紙,對于材料、苗木的選擇等費用都沒有清晰的概念,從而導致了園林景觀綠化造價不科學,增加了很多不必要的費用。
在結(jié)算中,也會因為預算和結(jié)算的資料不完整,結(jié)果就不能及時的送去審計部門,進而造成審結(jié)進度延遲或勘察現(xiàn)場困難等現(xiàn)象發(fā)生,而這些結(jié)果都會嚴重影響到園林工程運作工期。
園林工程雖然是城市的基礎建設之一,但是其市場開發(fā)畢竟有限,因此讓承包商在技術人員方面,很難培養(yǎng)和引進高科技術人才。同時在現(xiàn)有的人員當中,承包商在對于工作職責分工也不明細,且既懂設計、造價,又懂園林建設的綜合性人才更是少之又少。實際上,園林人員要么就是不了解預算定額和建筑材料市場的價格,要么就是不了解園林工程的技術等。如此嚴重配置不合理,就容易造成造價工作的控制不當或直接失控。
在園林工程造價問題中,最容易出現(xiàn)問題的就在園林小品上,因為花架、園亭、園橋、假山等建筑材料的選擇和擺放位置及設計等方面,都會牽涉到很多方面。例如花架問題,因為花架的結(jié)構簡單,但可以營造出不拘一格的建筑風格。但是花架的方位、體量、面積等問題,如果沒有合理設計過,就會造成畫蛇添足的效果。很多園林工程中,設計者不會全面考慮到花架問題,尤其是其工程所在地氣候、地域、植物特征等與花架在其園林中的功能的因素,因此很容易出現(xiàn)花架與景觀效果不相符,結(jié)果增加了工程造價。
工程施工過程的造價管理主要是在于設計變更、現(xiàn)場簽證以及進場材料控制等環(huán)節(jié)。因為在園林綠化施工中,設計變更是較多的,因此要嚴格控制變更,實行“分級控制、限額簽證”的管理制度。提高設計標準,對于涉及到費用增減的設計變更,更應該要做到先算帳、后花錢的方法。嚴格控制好進場苗木的品種、規(guī)格、高度、冠幅、外觀等,必須和設計文件相符。嚴格控制現(xiàn)場簽證,對發(fā)生的合同外的工作,按實簽證。因此只有控制好設計變更、材料管理、現(xiàn)場簽證及各種預算外費用等,才能減少工程造價,獲得更大的效益。
(1)園林工程竣工結(jié)算。在整個園林工程施工結(jié)束后,審核人員應當以合同為準,對于未按照施工圖紙要求完成的工作等都要核減費用,對于施工過程中的材料、人員費用等都要審核其真實性和合理性,嚴格把控審核環(huán)節(jié)。同時還要要求施工單位報送相關的工程計算式和材料用量明細表,進而才能在審核的過程中做到客觀、準確、合理的計量審核。
(2)園林綠化造價管理。在園林綠化工程竣工后,也要按照合同的內(nèi)容對施工質(zhì)量進行驗收。對于變更的簽證單更是要進行細致的核實工作,有完整的簽證單才能進行結(jié)算。對工程的內(nèi)容和工程量的審核,要與合同內(nèi)容進行對比,對于增加的部分全部合格后才能進入下一個環(huán)節(jié)。
設計工作的造價管理是整個工程造價的源頭,因此也是最重要的部分。首先要引進競爭機制,實行工程設計招標制度,并完善其制度。按照市場經(jīng)濟要求,在控制設計階段的造價同時,實行中標價設計的體制。此外,在進行園林工程設計的時候,也要對周邊的城市環(huán)境做一個詳細的調(diào)查分析,這樣才能避免在設計的時候減少一些不必要的費用支出。另外在設計時,也要對其技術性、效果性和經(jīng)濟性等方面進行綜合評價,要在合理的經(jīng)濟條件下,實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟和社會效益,以最少的投入創(chuàng)造出最美的效果。
在市場競爭下規(guī)范招標投標行為??梢栽趫@林景觀招標過程中增加“詢標”環(huán)節(jié),讓投標人對其報價的合理性,如何保證工程質(zhì)量和落實安全措施等進行說明。這樣不僅可以及時的發(fā)現(xiàn)錯報、重報等現(xiàn)象,還能將不合理的、低于成本報價的方案排除。其次還要提高招投標工作的透明度,為承包商競爭提供一個公平、透明化的平臺。最后投標人可以根據(jù)市場自行確定人工、材料、管理費等成本。
總而言之,園林工程造價工作是一項復雜、全面的工程。要想有效、合理的改進和管理工程造價問題,就要從工程各方面去規(guī)范其管理制度,采用科學高效的方法進行施工和結(jié)算等環(huán)節(jié)工作,只有不斷的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,才會讓園林工程技術和造價得到更好的發(fā)展。
[1]王恬,魏林林.淺論園林綠化工程造價控制的管理[J].建筑與預算.2012(2).
[2]劉春桃.談園林工程建設項目的成本控制[J].黑龍江科技信息.2011(8).