■劉婀娜 ■九江工業(yè)建筑設(shè)計(jì)院,江西 九江 332000
中國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)模隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷擴(kuò)大。那么,在這樣一個(gè)大的背景下如何才能盡可能的做到利用好每一份建設(shè)資金,來(lái)避免出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,以獲得最多的投資回報(bào)?一直以來(lái),工程造價(jià)人員在整個(gè)工程建設(shè)中都起著十分重要作用,他們職業(yè)道德的好壞直接關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目能否順利完成?,F(xiàn)階段,我國(guó)概預(yù)算人員的主要特點(diǎn)是雖已形成一支層次鮮明、初具規(guī)模的工程造價(jià)隊(duì)伍,但是由于受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的影響,很多工程造價(jià)人員缺乏對(duì)管理、成本核算的意識(shí),這必然影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的資金投入。
與大多數(shù)道德要求相同,工程造價(jià)人員的職業(yè)道德也是一種社會(huì)規(guī)范。起著制約工程造價(jià)管理人員的行為,調(diào)整造價(jià)管理人員與各種各樣的利益機(jī)構(gòu)關(guān)系的作用。
工程造價(jià)的職業(yè)道德既屬于一般的社會(huì)規(guī)范,同時(shí)也融入了工程造價(jià)這個(gè)職業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),形成反映工程造價(jià)行業(yè)獨(dú)具特色的職業(yè)道德規(guī)范,這種道德規(guī)范制約著造價(jià)管理人員,從而確保工程項(xiàng)目建設(shè)的順利完成。
工程造價(jià)管理工作責(zé)任重大,它不僅和承包商以及業(yè)主的利益息息相關(guān)而且還涉及到國(guó)家和廣大人民的利益。根據(jù)工程造價(jià)的職業(yè)性質(zhì),工程造價(jià)人員應(yīng)該具備以下職業(yè)道德和品格。
由于工程造價(jià)工作維護(hù)的是國(guó)家和廣大人民群眾的共同利益,所以要求工程造價(jià)的管理人員一定要有較高的思想政治覺(jué)悟。工程造價(jià)管理人員要時(shí)刻以國(guó)家和廣大人民群眾的利益為核心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,把為人民服務(wù)作為終生奮斗的目標(biāo)。遇到問(wèn)題和挑戰(zhàn)時(shí),運(yùn)用馬克思主義的觀點(diǎn)去思考問(wèn)題,冷靜處理,不被利益所誘惑,不向邪惡勢(shì)力低頭,保證工程造價(jià)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下順利進(jìn)行。
事業(yè)心和責(zé)任感是每份職業(yè)的基本道德要求,對(duì)于工程造價(jià)而言因其工作的重要性,強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感對(duì)工程造價(jià)管理人而言至關(guān)重要。只有事業(yè)心,責(zé)任感強(qiáng)的造價(jià)人員才會(huì)積極工作,認(rèn)真負(fù)責(zé),恪盡職守。汲取以往經(jīng)驗(yàn),責(zé)任感不強(qiáng)的工程造價(jià)工作人員在關(guān)鍵時(shí)刻很容易忘記自己對(duì)國(guó)家的責(zé)任,對(duì)人民的責(zé)任,利用職務(wù)之便以權(quán)謀私最終走向犯罪的道路。因此,造價(jià)工程師必須牢記身上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,在工作中時(shí)刻保持著清晰的思路,嚴(yán)格按照國(guó)家的章程辦事努力做到公平公正,確保咨詢成果的質(zhì)量。
世界是進(jìn)步的,世界是變化的,工程造價(jià)工作人員也應(yīng)該具有與世界接軌的時(shí)代精神。中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后,工程造價(jià)工作開(kāi)始接觸到國(guó)外的新技術(shù)。目前,正如引言中所說(shuō)我國(guó)工程造價(jià)管理人才缺乏,現(xiàn)有的工程造價(jià)管理人員業(yè)務(wù)水不高、工程技術(shù)知識(shí)缺乏。因此,要提高國(guó)內(nèi)工程造價(jià)行業(yè)在世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力就必須與時(shí)俱進(jìn),借鑒和引用國(guó)外的新技術(shù)、新工藝;學(xué)習(xí)和研究國(guó)外的新知識(shí)、新理論。和世界接軌,迎新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。
工程造價(jià)人員職業(yè)道德建設(shè)十分重要關(guān)系到國(guó)家和人民的利益。由于工程建設(shè)中各個(gè)階段都需要造價(jià)工作人員進(jìn)行造價(jià)評(píng)估工作,因此,造價(jià)管理人員的工作涉及工程項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)階段。由此可見(jiàn),造價(jià)工作人員職業(yè)道德的好壞會(huì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)投資造成直接的影響。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,造價(jià)管理人員的評(píng)估決定項(xiàng)目成本的高低;在可行性研究階段,造價(jià)管理人員的測(cè)評(píng)決定項(xiàng)目的實(shí)施與否;在施工階段,造價(jià)管理人員的分析又會(huì)對(duì)項(xiàng)目工程的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響??梢?jiàn)保證造價(jià)工作人員職業(yè)道德良好是保證整個(gè)項(xiàng)目高效進(jìn)行的關(guān)鍵。
目前,國(guó)家對(duì)于基本建設(shè)的資金投入逐年大幅增長(zhǎng),但是和美國(guó)、日本等國(guó)相比,產(chǎn)生的效益與成果仍望其項(xiàng)背。原因在于中國(guó)的工程建設(shè)過(guò)程存在著諸多不合理的現(xiàn)象,如:造價(jià)過(guò)程中的高估冒算,建設(shè)過(guò)程中的揮霍浪費(fèi)等等,給國(guó)家和各級(jí)投資者造成的損失相當(dāng)嚴(yán)重。這些負(fù)面現(xiàn)象的存在固然有諸多原因,但是都與工程項(xiàng)目的資金管理者的失職密切相關(guān)。新時(shí)代下,工程造價(jià)管理人員面對(duì)龐大的投資資金必須依靠?jī)?yōu)秀的職業(yè)操守與職業(yè)道德才能夠更加科學(xué)的、合理的將每一分錢(qián)用到實(shí)處。
每一項(xiàng)投資的目的都是為了獲得巨大的回報(bào),工程建設(shè)投資也不例外。工程建設(shè)投資中對(duì)投資資金的合理使用是工程建設(shè)獲得預(yù)期回報(bào)的前提。如果工程建設(shè)的投資資金使用不合理,不僅僅會(huì)對(duì)工程建設(shè)造成直接的影響,甚至可能抑制整個(gè)國(guó)家的內(nèi)需。經(jīng)濟(jì)學(xué)家很早便指出:國(guó)家的低效工程(如“面子工程”“政績(jī)工程”)花費(fèi)了原本就不多的工程建設(shè)投資資金,但是為了滿足政府和人民的需求又不得不進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè),政府就只能加大賦稅、發(fā)行國(guó)債,使得個(gè)人和企業(yè)的可支配資金減少,人人節(jié)衣縮食自然降低公眾消費(fèi)。因此,客觀上講,工程建設(shè)投資資金的使用不合理抑制了內(nèi)需。
以上問(wèn)題的發(fā)生有些確實(shí)是工程造價(jià)管理人員違法了相關(guān)法律,應(yīng)該也必將受到法律的嚴(yán)懲,但是,大多數(shù)情況下問(wèn)題的發(fā)生源于工程造價(jià)管理者玩忽職守、不負(fù)責(zé)任、忽視工程造價(jià)人的職業(yè)道德,他們或許沒(méi)有違反法律但是他們必然受到良心的譴責(zé)??梢?jiàn),工程造價(jià)工作人員責(zé)任重大,加強(qiáng)他們的職業(yè)道德建設(shè)迫在眉睫。
工程造價(jià)管理人員職業(yè)道德建設(shè)意義重大,那么它又有那些作用呢?以往的經(jīng)驗(yàn)表明工程造價(jià)管理人員的職業(yè)道德建設(shè)主要有兩個(gè)作用:第一,起到調(diào)節(jié)作用。項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中造價(jià)管理人員之間難免因意見(jiàn)不合產(chǎn)生各種矛盾,這就需要造價(jià)人員的職業(yè)道德來(lái)引導(dǎo)、解決和緩和已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾,促進(jìn)造價(jià)管理人員冷靜分析、相互討論,妥善處理造價(jià)管理中的諸多復(fù)雜的關(guān)系。除了工程造價(jià)管理者之間需要職業(yè)道德調(diào)節(jié)外,造價(jià)管理人員和業(yè)主,造價(jià)管理人員與同一項(xiàng)目各部門(mén)的其他負(fù)責(zé)人之間的矛盾也都需要靠其職業(yè)道德來(lái)調(diào)節(jié)?;蛟S,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,這些矛盾可以由必要的經(jīng)濟(jì)手段甚至是法律手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。但是,在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系仍不完善,法律手段仍存在漏洞的背景下,道德的調(diào)節(jié)仍然是維護(hù)造價(jià)管理工作正常進(jìn)行的關(guān)鍵,是保證造價(jià)工作朝著科學(xué)合理的方向進(jìn)行的關(guān)鍵。第二,起到推動(dòng)作用。造價(jià)管理人嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好本職工作,正確處理工作、社會(huì)中的各種關(guān)系,不僅對(duì)自身職業(yè)形象的樹(shù)立有幫助,而且還能夠作為公眾學(xué)習(xí)的典范與楷模,提升全社會(huì)的道德水平。
目前,我國(guó)的項(xiàng)目建設(shè)工作面向全球,面對(duì)來(lái)自世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,像工程造價(jià)管理這樣一個(gè)關(guān)乎國(guó)家以及廣大人民群眾利益的重要工作,加強(qiáng)其行業(yè)人員的職業(yè)道德建設(shè)意義重大。
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