杜志剛

(天津商業(yè)大學(xué) 公共管理學(xué)院,天津300134)

隨著科學(xué)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)自身越來(lái)越具爭(zhēng)議性、更強(qiáng)的公共性和社會(huì)交互性。科學(xué)技術(shù)的社會(huì)傳播能夠強(qiáng)有力地改變競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)選擇的注意力,改造人們的價(jià)值觀念,也能夠創(chuàng)造全新的公眾認(rèn)識(shí),形成“社會(huì)化科學(xué)議題(socio-scientific issue,SSI)[1],例如轉(zhuǎn)基因技術(shù)、干細(xì)胞技術(shù)、全球變暖等議題。尤其是在基于信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)等新媒體和傳統(tǒng)媒體的融合傳播下,往往在公眾中造成強(qiáng)烈的震撼,創(chuàng)造出全新的大眾認(rèn)識(shí),從而形成全社會(huì)對(duì)某些科技成果的關(guān)注,形成新的社會(huì)透視熱點(diǎn),從而動(dòng)搖、修正或重鑄出新的道德的、倫理的、審美的、行為的或?qū)嵺`的、甚至宗教的規(guī)則,這些規(guī)則在社會(huì)價(jià)值體系中的變遷,對(duì)于科技自身的發(fā)展和人類整體的演進(jìn),都會(huì)產(chǎn)生推進(jìn)或阻礙的作用。

令人遺憾地是,很少有關(guān)于使用SSI進(jìn)行社會(huì)大眾化的科學(xué)傳播和科學(xué)教育的研究。SSI所涉及的議題往往是社會(huì)熱點(diǎn)事件,一方面具有特定情境的突發(fā)性,例如禽流感事件、轉(zhuǎn)基因黃金大米事件等突發(fā)性事件等;另一方面所牽涉的均是科技前沿的問題,例如生物工程或納米科技等。這些知識(shí)又常常與社會(huì)公眾的日常生活密切相關(guān),雖以科學(xué)及科技為主體,但實(shí)則牽動(dòng)著社會(huì)、政治及文化等因素,并造成巨大的社會(huì)影響。此外,SSI中也常常因?yàn)榭茖W(xué)知識(shí)上的局限及不確定性,以至于在不同價(jià)值承載的多重解釋下,造成許多專家或社會(huì)公眾意見上的分歧與對(duì)立,導(dǎo)致科技決策和宏觀管理上的困難。

原本這些科學(xué)議題的社會(huì)化爭(zhēng)議,理應(yīng)是一般民眾藉以了解科學(xué)及科技發(fā)展的最佳素材,也是協(xié)助社會(huì)公眾參與科學(xué)技術(shù)進(jìn)程的重要憑借。尤其是這些類似的問題所牽涉的是科技前沿的問題,因此往往發(fā)生在科學(xué)的“教科書”之外,一般民眾需要通過大眾媒體的媒介來(lái)接觸,也因此它牽涉了媒體、科學(xué)與民眾間的三角關(guān)系。在過去傳統(tǒng)簡(jiǎn)化的傳播理論中,我們習(xí)慣于只將媒體視為一個(gè)單純的信息載體,認(rèn)為它似乎可以無(wú)涉于信息特質(zhì)而中立地呈現(xiàn)。但是伴隨著新媒介帶來(lái)的變革,在新近的科學(xué)傳播發(fā)展中,卻也演進(jìn)出媒體-科學(xué)-公眾間新的、復(fù)雜的交互影響關(guān)系。

一、社會(huì)性科學(xué)議題中的主體因素

1.國(guó)家政治、文化主體因素

很多學(xué)者,包括科學(xué)家,已經(jīng)達(dá)成共識(shí),科學(xué)技術(shù)的傳播與國(guó)家的政治制度、社會(huì)的開放性和信息自由度密切相關(guān)?？茖W(xué)在社會(huì)中的作用以及影響會(huì)因各國(guó)社會(huì)政治與文化的差異而有所不同,甚至差異非常巨大[2]。

總體上,各國(guó)政府都在通過各種形式的傳播將科技意識(shí)、科學(xué)文化和科學(xué)精神傳遞給它的社會(huì)成員,感染和培育他們對(duì)科學(xué)技術(shù)的信任,并進(jìn)而理解、重視、支持科學(xué)家和國(guó)家相關(guān)科技發(fā)展政策。國(guó)家層面的科學(xué)傳播行為,能夠提高社會(huì)整體科技意識(shí),使得社會(huì)公眾能夠知悉科學(xué)技術(shù)的巨大作用,理解科學(xué)文化和科學(xué)發(fā)展進(jìn)程,并形成社會(huì)性地尊重科學(xué)技術(shù)勞動(dòng)和科技勞動(dòng)者的氛圍,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,從而感染、吸引更多優(yōu)秀的社會(huì)成員支持并投身科學(xué)技術(shù)研究。

而在SSI中,政府機(jī)構(gòu)與官員的媒介素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)是影響科學(xué)傳播效果的重要因素。政府管理機(jī)構(gòu)的媒介素養(yǎng)包括“管理者”素養(yǎng),通過制定傳播政策和提供傳播條件保障信息傳播渠道的通暢和公開,也包括應(yīng)對(duì)公共危機(jī)事件時(shí)的媒介使用和媒介管理能力,而科學(xué)素養(yǎng)則包括基本的科學(xué)知識(shí)、科學(xué)精神、協(xié)調(diào)動(dòng)員科學(xué)家以及科學(xué)共同體等方面的能力。

在科技政策決策上,基于證據(jù)的政策制定(evidence-based policy makeing)已經(jīng)在不同層級(jí)政府管理以及不同科學(xué)領(lǐng)域(例如醫(yī)學(xué)、基因技術(shù)等)得到應(yīng)用和推廣。特別需要指出的是,科技發(fā)達(dá)國(guó)家在重大科研項(xiàng)目中建設(shè)體系中常常一開始就系統(tǒng)性、有機(jī)性的納入科學(xué)傳播模塊,從而促進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)科研項(xiàng)目的了解和認(rèn)同。例如,歐盟框架計(jì)劃主要通過兩種途徑來(lái)增進(jìn)基礎(chǔ)研究與科學(xué)傳播的結(jié)合:設(shè)置獨(dú)立的科學(xué)傳播板塊和在非科學(xué)傳播項(xiàng)目中嵌入科學(xué)傳播內(nèi)容。

2.科學(xué)家(科學(xué)共同體)主體因素

在科學(xué)傳播體系中,科學(xué)家和作為科學(xué)家組織的科學(xué)共同體屬于中層,其上面受國(guó)家與政府直接管理制約,其下則是其科普指向?qū)ο蟮纳鐣?huì)公眾?？茖W(xué)共同體處于中間位置,但主要受政府約束很大。英國(guó)皇家學(xué)會(huì)在2006年進(jìn)行了“科學(xué)家和工程師對(duì)科學(xué)傳播影響因素調(diào)查”。參加會(huì)議的人一致認(rèn)為:“除非科學(xué)家充分認(rèn)識(shí)到他們的自身作用以及公眾參與的渠道建立起來(lái),否則公眾的參與無(wú)法在適宜的條件下展開?！盵3]基于這樣的調(diào)查數(shù)據(jù)和認(rèn)知,如上文所述,在持“民主觀點(diǎn)”的國(guó)家里,科學(xué)家承擔(dān)著主動(dòng)與公眾進(jìn)行交流的職責(zé):強(qiáng)調(diào)科學(xué)家參與公眾的討論并接受質(zhì)疑,否則,他們很難拿到科研經(jīng)費(fèi)。目前,在我國(guó),社會(huì)公眾幾乎對(duì)科學(xué)共同體沒有任何約束力,這也是社會(huì)呼吁科學(xué)家做科普效果甚微的原因之一。在我國(guó),科學(xué)家不面向公眾做科學(xué)傳播,也不會(huì)受到來(lái)自公眾的任何壓力,絲毫不影響他們獲得下一輪資金資助。

國(guó)外學(xué)者的研究調(diào)查發(fā)現(xiàn),科學(xué)家和科學(xué)共同體對(duì)公眾的傳播技巧非常重要。尤其是在重大的社會(huì)性科學(xué)議題中,科學(xué)家需要有策略性的描述和解釋科學(xué)內(nèi)容和科學(xué)政策,以便贏得公眾對(duì)于爭(zhēng)議性科學(xué)研究和思想的支持。學(xué)者們非常贊同讓科學(xué)家或工程師進(jìn)行媒介訓(xùn)練以及與公共溝通訓(xùn)練[4],并與公眾進(jìn)行公開地、面對(duì)面的對(duì)話和交流,在此基礎(chǔ)上,形成了很多有創(chuàng)意的做法,例如在西歐廣泛應(yīng)用的“科學(xué)咖啡屋”(中國(guó)和日本于2006年引入)和“共識(shí)會(huì)議”(類似于中國(guó)的聽證會(huì))。

3.媒介主體因素

科學(xué)技術(shù),尤其是大多數(shù)基礎(chǔ)科學(xué)理論和高深技術(shù),很難以直接體驗(yàn)和觀察到——科學(xué)的發(fā)展總是需要媒體作為載體的,所有人們所了解的,以及他們的解釋和觀點(diǎn)主要地來(lái)源于大眾媒介的信息,科學(xué)家的信息和話語(yǔ)也主要地是通過媒體傳遞給公眾的。隨著媒體重要性的凸顯和以公眾參與為主要特征的社會(huì)化媒介的興起,媒體在科學(xué)傳播中的作用日益受到重視。媒體是科學(xué)技術(shù)知識(shí)向公眾傳遞的主要通道之一,在消除因科學(xué)專業(yè)和技術(shù)鴻溝所帶來(lái)的科學(xué)家與公眾之間的分歧方面有重要意義。

但是,媒體并非科學(xué)知識(shí)的實(shí)際發(fā)現(xiàn)者和科學(xué)研究的執(zhí)行者,媒體的科學(xué)傳播實(shí)際上屬于“二次傳播”,它要先從其他傳播主體(例如科學(xué)家)那里獲取信息,經(jīng)過“傳播加工”(例如將專業(yè)語(yǔ)言轉(zhuǎn)述為公眾語(yǔ)言)再傳向公眾。基于媒體自身的運(yùn)作流程,媒體在這些過程中要對(duì)傳出信息進(jìn)行篩選、對(duì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行“轉(zhuǎn)述”、對(duì)知識(shí)信息用自己的“知識(shí)框架”進(jìn)行判斷、甚至為吸引公眾和制造新聞效果而進(jìn)行“編排”。

最近的傳播學(xué)研究發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境新的真實(shí)感日益迫使科學(xué)家和社會(huì)科學(xué)家重新思考科學(xué)專業(yè)領(lǐng)域和社會(huì)公眾之間的界面和大眾媒介渠道。而公眾也逐漸轉(zhuǎn)向通過博客或其他專業(yè)科學(xué)站點(diǎn)而不僅僅是傳統(tǒng)新聞的線上化。《Science》2013年的一篇文章中對(duì)美國(guó)公眾的一項(xiàng)調(diào)查證實(shí),美國(guó)公眾中,經(jīng)常上網(wǎng)者更可能在一些調(diào)查中表明他們支持基礎(chǔ)科學(xué)研究,即使他們自己并不能立即從中得到什么好處。研究也表明網(wǎng)絡(luò)科學(xué)新聞和網(wǎng)絡(luò)媒體傳播科學(xué)的實(shí)用性能夠把信息傳達(dá)給不同教育背景的美國(guó)受眾,同時(shí),網(wǎng)絡(luò)信息源有助于彌補(bǔ)傳統(tǒng)媒體所造成的高教育背景的人更容易獲得信息的知識(shí)代溝[5]。

二、主體因素之間的交互關(guān)系

1.政府與科學(xué)家的關(guān)系

科學(xué)技術(shù)的傳播與國(guó)家的政治制度、社會(huì)的開放性和信息自由度有關(guān),同時(shí)也與科學(xué)家和科學(xué)共同體的責(zé)任感有關(guān)。不同的國(guó)家分別按照各自的文化視角來(lái)理解科學(xué)技術(shù)內(nèi)容及科學(xué)文化與科學(xué)精神。在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,一般性地理解是公眾有權(quán)并應(yīng)當(dāng)參與決策,強(qiáng)調(diào)公眾的民主權(quán)力,從而保證民主制度的公開性和實(shí)現(xiàn)。而在大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,則更多地是認(rèn)為公眾需要更多的科學(xué)知識(shí),從而理解國(guó)家發(fā)展科技、以便用以經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題和生產(chǎn)力問題的良苦用心。有學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了概括,前者被認(rèn)為是“民主的觀點(diǎn)”,后者被認(rèn)為是“經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)”[6]。當(dāng)然還有“道德倫理”、“自然和諧”等等其他觀點(diǎn),但是歸納起來(lái)最有代表性、最重要的就是這兩種觀點(diǎn)。在強(qiáng)調(diào)“民主的觀點(diǎn)”的國(guó)家里,媒體的自由和信息公開化導(dǎo)致公眾對(duì)科學(xué)家和政府決策機(jī)制的信任度的下降。公眾開始不愿意接受科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。尤其是一些世界性的重大科學(xué)事件或事故。例如,美國(guó)三哩島核電站泄漏、前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站泄漏、英國(guó)瘋牛病、DDT殺蟲劑等等一系列世界性SSI的發(fā)生,使得人們開始對(duì)科學(xué)技術(shù)的本質(zhì)和對(duì)社會(huì)的作用進(jìn)行深刻反思。在很多西方國(guó)家,科學(xué)家和知識(shí)分子是獨(dú)立的,國(guó)家對(duì)科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費(fèi)投入不僅要考慮到科學(xué)研究的需要,而且要考慮到納稅人的看法。中國(guó)的模式有所不同,在1949年新政府成立后,政府就將科學(xué)技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)傳播工作都納入黨和國(guó)家的管理體制,實(shí)行的是國(guó)家管理模式下的科研和科普工作。在這樣的歷史背景下,我國(guó)的科學(xué)家共同體和公眾沒有出現(xiàn)西方國(guó)家一樣的自主意識(shí),公眾也沒有出現(xiàn)過對(duì)科學(xué)技術(shù)的社會(huì)影響的思考和對(duì)自身利益的訴求,并且也難以通過官方途徑對(duì)科學(xué)組織產(chǎn)生要求。

2.媒體與科學(xué)家(科學(xué)共同體)的關(guān)系

大眾傳播媒介在科學(xué)傳播中的地位和意義非同尋常,很多理論研究和實(shí)踐活動(dòng)都已發(fā)現(xiàn),在公眾了解科學(xué)、對(duì)科學(xué)及科學(xué)本質(zhì)的學(xué)習(xí)和認(rèn)知過程中,從傳播的效果和廣度上來(lái)看,無(wú)論是不同年齡層次、教育水平還是職業(yè)行業(yè)還是時(shí)效上,大眾傳媒都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于博物館、博覽會(huì)等一般的科學(xué)傳播媒介。

然而,回顧許多關(guān)于科學(xué)傳播研究的理論研究,發(fā)現(xiàn)基于大眾傳媒的科學(xué)傳播,由于新聞特性和科學(xué)特性的雙重制約,雙方在很多地方存在沖突點(diǎn),也造成科學(xué)傳播的種種困難和不良效果。陳憶寧(2011)在對(duì)臺(tái)灣的1046位科學(xué)家和67位記者的一項(xiàng)問卷調(diào)查中,發(fā)現(xiàn):首先,記者比科學(xué)家更認(rèn)同科學(xué)新聞傳播的正功能;其次,科學(xué)家更加認(rèn)為科學(xué)新聞的大眾媒介傳播顯得過于簡(jiǎn)單并容易產(chǎn)生謬誤和引起誤解;第三,在互動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)很多記者并不愿意刊登前先給專業(yè)的科學(xué)家過目。正確性對(duì)記者來(lái)說不是最重要的,但正確性對(duì)科學(xué)家來(lái)說是最重要的原則,而且,很多記者認(rèn)為科學(xué)家也應(yīng)該了解新聞媒體的特性[7]。同時(shí),科學(xué)技術(shù)的大眾傳播涉及的人員和組織繁多,且信息的傳遞常?？缭讲煌I(lǐng)域?？茖W(xué)家在一般認(rèn)知上是由理工科類出身,而新聞?dòng)浾邊s常常是文科類出身,同時(shí),一般的社會(huì)大眾則更是包羅萬(wàn)象、身份各異,科學(xué)傳播如何在不同知識(shí)背景和不同觀點(diǎn)人群中進(jìn)行傳遞,實(shí)在困難重重。

然而,文理、職業(yè)分化不等于溝通障礙,在知識(shí)發(fā)展下專業(yè)分工和職業(yè)分化是必然地,重點(diǎn)應(yīng)是在于溝通和理解的問題。在科學(xué)新聞傳播上的意義,或許是幫助新聞從業(yè)人員具有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)素養(yǎng),并能以人文的角?傳播科學(xué),產(chǎn)生平衡科學(xué)與人文的新聞內(nèi)容。

隨著網(wǎng)絡(luò)新媒介的發(fā)展,科學(xué)家已經(jīng)逐漸學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)新媒體工具,例如通過博客和維基、視頻共享網(wǎng)站以及興趣社區(qū)或?qū)I(yè)社區(qū)有技巧地發(fā)表信息;這提供了更多的科學(xué)家與公眾、與大眾媒體交流和互動(dòng)的機(jī)會(huì),這就使得科學(xué)家、公眾、大眾傳媒能夠在一種公開的平臺(tái)上平等地討論科學(xué)文化和科學(xué)精神。

三、我國(guó)政府在科學(xué)傳播中的主導(dǎo)作用

在我國(guó),作為主體的科學(xué)家(科學(xué)共同體)和主要大眾傳媒基本上都隸屬于政府部門,因此,政府在科學(xué)傳播中處于主導(dǎo)地位。在一般的科普傳播中,政府的管理職責(zé)非常微弱,主要工作在于組織活動(dòng)展示科學(xué)技術(shù),充分調(diào)動(dòng)公眾熱情,培養(yǎng)興趣和參與意識(shí)。但在SSI中,公眾注意力短期內(nèi)集中在某一科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,形成局部或全社會(huì)性的熱點(diǎn)事件。這類事件往往是突發(fā)性的,通常與社會(huì)公眾的日常生活息息相關(guān),直接影響公眾的安全和健康關(guān)注心理,這類事件通常也與政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境、穩(wěn)定政策也有很大關(guān)系,并且容易形成社會(huì)性群體事件,在這類事件中,政府的管理職責(zé)和責(zé)任非常重大,由于這類事件的突發(fā)性,需要一個(gè)組織或控制中心,能夠在極短事件內(nèi)高效率的調(diào)動(dòng)科學(xué)共同體、媒體等各類資源,這樣的組織只能是政府才有可能,政府組織利用集中的制度權(quán)力,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門活動(dòng),以保證與事件相關(guān)的正確權(quán)威的科學(xué)信息能夠及時(shí)、全面到達(dá)公眾,并直接與公眾對(duì)話、答復(fù)疑問和解釋問題,從而肅清流言,排解公眾恐慌、不安心理,促進(jìn)公眾理解和支持。

同時(shí),由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒介的發(fā)展,同時(shí)也是科學(xué)傳播由“科普”逐漸升級(jí)到“公共理解科學(xué)”和“有反思的科學(xué)傳播”的理念的必然,在社會(huì)化的網(wǎng)絡(luò)中科學(xué)傳播表現(xiàn)出新的特征和傳播模式。在社會(huì)化媒介形成的由無(wú)數(shù)公民、組織形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)中,政府不再是唯一的中心,同時(shí),政府雖然仍然負(fù)擔(dān)著對(duì)科學(xué)共同體、媒體的主導(dǎo)和對(duì)公眾負(fù)責(zé)的管理職能,但控制、協(xié)調(diào)的政府職能在這種模式中弱化了很多,政府組織更多的是通過政府官員、官方媒體和官方科學(xué)組織運(yùn)用自身在專業(yè)上和權(quán)威上的公信力進(jìn)行引導(dǎo)或疏通。

正如《Science》中所言,社會(huì)公眾個(gè)體正更多地轉(zhuǎn)向于通過網(wǎng)絡(luò)來(lái)尋找關(guān)于科學(xué)和科學(xué)發(fā)展的信息[5]。新媒介提供了政府、科學(xué)家(科學(xué)共同體)、媒體和公眾在一起交流和公開討論的開放式平臺(tái)。而從上面的論述中可以看出,這些不同組織、個(gè)人的積極參與面向公眾的科學(xué)傳播,推動(dòng)了科學(xué)傳播的發(fā)展,也促進(jìn)了公眾對(duì)科學(xué)技術(shù)的理解,甚至改變著科學(xué)傳播的進(jìn)程,但對(duì)公眾全面、準(zhǔn)確、科學(xué)地理解科學(xué)技術(shù)來(lái)說,他們所進(jìn)行的科學(xué)傳播未必都是完全可以“信賴”的。不同主體出于不同的傳播動(dòng)機(jī),利用不同的傳播手段,傳播著不同的科學(xué)概念,塑造著不同的科學(xué)形象,都在試圖影響公眾及其對(duì)科學(xué)技術(shù)的理解。因此,一個(gè)整合的科學(xué)傳播管理機(jī)制是非常有必要的,這也將是未來(lái)研究的重點(diǎn)方向之一。

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