□余燕萍
近年來,我疆各地農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社蓬勃興起,使農(nóng)機(jī)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步加強(qiáng),有效化解了長期存在的機(jī)械利用率低、經(jīng)濟(jì)效益差等不良現(xiàn)狀,通過實(shí)行自主經(jīng)營、自主發(fā)展的農(nóng)機(jī)化運(yùn)作模式,使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與市場取得良性對接,增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)服務(wù)群體抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力,成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的重要組成部分。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社把分散的農(nóng)機(jī)經(jīng)營者和農(nóng)機(jī)使用者組織起來,以互惠互利、互相協(xié)作、取長補(bǔ)短、自愿平等為原則。開展技術(shù)交流、物資交流和信息交流活動。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的成立不僅提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化科技應(yīng)用水平,也推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。農(nóng)忙時(shí)由農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)動使用、統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),開展機(jī)械系列化作業(yè),解決了農(nóng)機(jī)經(jīng)營者有機(jī)車無機(jī)具和部分村農(nóng)機(jī)車少的問題,做到了優(yōu)勢互補(bǔ),利益共享,提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率。
監(jiān)督和規(guī)范農(nóng)機(jī)供應(yīng)市場和農(nóng)機(jī)作業(yè)市場,保護(hù)廣大農(nóng)機(jī)經(jīng)營者和使用者的權(quán)利,是政府行政管理部門的責(zé)任。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為民間群眾組織同樣有責(zé)任保護(hù)廣大社員的利益。在農(nóng)機(jī)供應(yīng)市場,假冒偽劣產(chǎn)品一直充斥著市場,侵害廣大農(nóng)機(jī)經(jīng)營使用者的利益,還危及著農(nóng)民的生命安全,在農(nóng)村部分地區(qū)行政管理形成盲點(diǎn)。在農(nóng)機(jī)作業(yè)市場,如何運(yùn)用作業(yè)合同約束農(nóng)機(jī)經(jīng)營者和農(nóng)機(jī)使用者,如何保證農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí)間、保證農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量、保證作業(yè)收費(fèi)的兌現(xiàn)等問題,不能全部通過行政手段來解決,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在這方面發(fā)揮著重要作用。
我鎮(zhèn)通過各種培訓(xùn),組織村民有序地到外地務(wù)工,以一人帶多人的方法外轉(zhuǎn)勞動力3290人,占全村勞動力的60%。他們不僅在外學(xué)到了經(jīng)營知識和專業(yè)技術(shù),有了一技之長,有的還成為管理人員,人均增收收入600元。
為安置剩余勞動力,在村里修建了養(yǎng)殖園區(qū),協(xié)助村民貸款,鼓勵養(yǎng)殖。同時(shí),我鎮(zhèn)與德隆牧業(yè)集團(tuán)公司合作,采取公司+農(nóng)戶,龍頭帶基地的模式,養(yǎng)牛3 700頭,養(yǎng)羊38 900只,養(yǎng)殖戶加大了信息溝通,降低了不良競爭帶來的風(fēng)險(xiǎn),增加了收入。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶發(fā)展到323戶,從業(yè)人員達(dá)到1 500多人,人均增收460元,占農(nóng)業(yè)總收入的30%。
依托農(nóng)機(jī)合作社 ,實(shí)行土地規(guī)模化經(jīng)營的兩年,對全鎮(zhèn)村民實(shí)行“兩免一獎”政策,即免農(nóng)戶的合作醫(yī)療費(fèi)、免中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。對于考上名牌大學(xué)的學(xué)生獎勵2 000元,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療,使老百姓有病能得到及時(shí)就醫(yī)治療。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)機(jī)作業(yè)的信息平臺。有了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,形成了統(tǒng)一的作業(yè)服務(wù)質(zhì)量和作業(yè)價(jià)格,避免惡性競爭,維護(hù)了機(jī)手和農(nóng)戶之間的根本利益,在為機(jī)手和農(nóng)戶服務(wù)的同時(shí),它自身也得到發(fā)展和壯大,真正實(shí)現(xiàn)了“三贏”。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為農(nóng)村專業(yè)性服務(wù)組織,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,已逐步遍及我縣,涵蓋了農(nóng)機(jī)作業(yè)的全過程,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,解決農(nóng)民機(jī)手作業(yè)面積不足,。但還存在發(fā)展不平衡,組織不規(guī)范,內(nèi)部發(fā)展動力不足,造血功能低下等問題,必須加以重視,在發(fā)展的過程中予以解決和完善,使之能夠快速健康的發(fā)展。
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