牟文杰

（中國(guó)水利水電第三工程局有限公司 陜西 西安 710016）

1 引言

投標(biāo)工作是企業(yè)的龍頭，投標(biāo)文件的編制是投標(biāo)過(guò)程中重要的一環(huán)，其質(zhì)量好壞直接關(guān)系著投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中的排名和影響力，為進(jìn)一步提高投標(biāo)文件編制質(zhì)量，增強(qiáng)投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，彰顯企業(yè)施工水平和實(shí)力。使投標(biāo)技術(shù)方案更具有前瞻性、指導(dǎo)性和具體實(shí)施性，本文結(jié)合工程實(shí)例從項(xiàng)目施工技術(shù)角度為主，以項(xiàng)目不同實(shí)施階段發(fā)生的變化和遇到的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的研究和分析。從項(xiàng)目整體布置、砂石料加工和混凝土制冷系統(tǒng)，二期圍巖及排水，混凝土施工和設(shè)備利用，施工程序和工期安排，投標(biāo)報(bào)價(jià)情況等五個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的分析研究并提出合理化建議，為投標(biāo)工作和項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)人員提供借鑒和參考。

2 實(shí)例分析

枕頭壩一級(jí)水電站為大渡河干流水電梯級(jí)規(guī)劃的第十九個(gè)梯級(jí)，位于四川省樂(lè)山市金口河區(qū)。項(xiàng)目包括：擋水及泄水建筑物工程，發(fā)電廠房工程，門槽埋件、接地及其他電氣埋件工程，庫(kù)區(qū)攔污漂工程，進(jìn)廠公路工程等。通過(guò)對(duì)原投標(biāo)文件與實(shí)施情況的比較來(lái)看，施工總體思路及大方案基本遵從原投標(biāo)技術(shù)方案，局部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整，但在具體實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了沒(méi)有預(yù)計(jì)到的一些不利情況，對(duì)施工造成一定的影響，分析如下：

2.1 施工布置、砂石加工和混凝土制冷系統(tǒng)

施工臨建設(shè)施的規(guī)劃布置與原投標(biāo)方案中規(guī)劃布置基本一致。施工單位通過(guò)優(yōu)化在左岸S306省道與上游圍堰間新修筑一條下圍堰道路，與原下圍堰道路相比，縮短運(yùn)距約1.5km，形成左岸上游2條下圍堰道路，不僅對(duì)于前期上游基坑施工帶來(lái)便利，減少了對(duì)S306省道的交通干擾，而且消除了后期上游基坑內(nèi)作業(yè)和圍堰削薄拆除施工相互間的干擾。施工布置雖受業(yè)主提供場(chǎng)地的限制，但根據(jù)實(shí)際情況做出更切合實(shí)際的調(diào)整，為施工帶來(lái)便利。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中混凝土總量（約110萬(wàn)m3）比原投標(biāo)階段總量（約126萬(wàn)m3）減少約16萬(wàn)m3。同時(shí)，將左非壩段，安裝間底部，廠房及溢流壩下部，消力池的局部混凝土優(yōu)化為碾壓混凝土，優(yōu)化后碾壓砼總量約20.6萬(wàn)m3。這兩項(xiàng)變化使投標(biāo)階段高峰混凝土強(qiáng)度由10.6萬(wàn)m3降低至9.4萬(wàn)m3。原投標(biāo)方案砂石加工系統(tǒng)及混凝土拌和系統(tǒng)改造措施已不適用新的變化。通過(guò)對(duì)原系統(tǒng)的分析校核，取消了原投標(biāo)方案砂石生產(chǎn)系統(tǒng)中擬改造增加的兩臺(tái)巴馬克立軸破替換一套棒磨機(jī)的方案。調(diào)整方案將一篩分車間振動(dòng)篩增容，同時(shí)在新篩一中增加了一臺(tái)FG-15螺旋洗砂機(jī)。從實(shí)際運(yùn)行情況了解，混凝土高峰施工階段砂石加工系統(tǒng)制砂能力稍顯不足，不得不以外購(gòu)方式滿足高峰期施工需求。因此砂石料的生產(chǎn)不應(yīng)只依靠理論計(jì)算數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，而應(yīng)該在制砂能力的校核上參考企業(yè)類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步去分析和調(diào)整，合理考慮放大系數(shù)，增加原砂石系統(tǒng)的制砂能力。

混凝土拌和系統(tǒng)制冷采取了“兩次風(fēng)冷+冷水?dāng)嚢?加冰”的工藝預(yù)冷方案。加冰程序在具體操作過(guò)程中產(chǎn)生了一個(gè)問(wèn)題。上料拌和間歇時(shí)間較長(zhǎng)，造成冰粒（屑）受熱凍結(jié)在輸送設(shè)備內(nèi)，堵塞設(shè)備通道而無(wú)法加冰。每次須人工清理，耗時(shí)耗力，處理起來(lái)非常麻煩，嚴(yán)重影響制冷系統(tǒng)正常運(yùn)行。對(duì)于這種問(wèn)題，不僅需要在投標(biāo)方案中提出合理預(yù)案，而且在實(shí)際操作中還需要進(jìn)一步優(yōu)化解決。

2.2 二期圍堰防滲及排水施工

實(shí)施階段二期圍堰的施工對(duì)后期工程造成較大的影響。以二期上游圍堰防滲施工為主進(jìn)行分析。二期上游圍堰為土石圍堰，原投標(biāo)設(shè)計(jì)采用混凝土防滲心墻、土工膜及左堰肩帷幕灌漿的防滲形式。根據(jù)初期排水實(shí)施情況來(lái)看，基坑水位下降速度緩慢，圍堰仍存在較大滲水。隨后采取了基巖帷幕灌漿、灌注混凝土以及化學(xué)灌漿等形式對(duì)上游圍堰進(jìn)行閉氣處理,最終將基坑滲水量控制在合理程度。根據(jù)后期基坑開(kāi)挖基巖初露情況，靠圍堰右側(cè)發(fā)現(xiàn)大量夾層破碎帶。滲水從巖面裂隙（孔洞）流出，驗(yàn)證了對(duì)于圍堰滲水分析判斷和處理是正確的。二期圍堰滲漏處理投入較大，而且對(duì)后期基坑開(kāi)挖工期有所影響。對(duì)于覆蓋層深厚，裂隙斷層發(fā)育地質(zhì)部位的防滲處理應(yīng)引起足夠重視。

在投標(biāo)階段基坑排水規(guī)劃設(shè)置主集水井和臨時(shí)倒水井等二級(jí)排水形式。在具體實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)主集水井的位置下部尚有較厚的覆蓋層，主集水井無(wú)法截?cái)辔挥谙虏科扑榱严稁r體滲水，加大了一級(jí)集水井排水強(qiáng)度。因此，在基坑開(kāi)挖過(guò)程中采取了主集水井隨開(kāi)挖面同步下臥，最后布置在建基面上。實(shí)施階段主集水井位置的變化給施工帶了了諸多問(wèn)題。首先，增大了排水設(shè)備揚(yáng)程。初期排水設(shè)備揚(yáng)程無(wú)法滿足要求，需要購(gòu)置大揚(yáng)程排水設(shè)備，造成一部分設(shè)備閑置和額外的投入。另外，主集水井最終位置嚴(yán)重影響基礎(chǔ)層混凝土澆筑，倉(cāng)內(nèi)積水無(wú)法清理干凈，給施工帶來(lái)諸多不便。建議在排水設(shè)備選型上除了考慮初期排水的強(qiáng)度外，還應(yīng)充分考慮設(shè)備在后期經(jīng)常性排水中揚(yáng)程變大的情況，盡量減少設(shè)備投入，提高設(shè)備通用性和利用率。

2.3 混凝土方案及設(shè)備利用

根據(jù)實(shí)施情況，混凝土總量比投標(biāo)階段有所減少。投標(biāo)階段提出將2#、3#機(jī)組和1#～2#泄洪閘、消力池下部回填混凝土和堆石混凝土改用碾壓混凝土的建議。而在具體實(shí)施過(guò)程中優(yōu)化擴(kuò)大了碾壓混凝土范圍，將1#、4#機(jī)組進(jìn)水口EL559以下、左岸非溢流壩段及安裝間底部等一并優(yōu)化為碾壓混凝土。優(yōu)化方案考慮采用碾壓混凝土有利于快速施工及簡(jiǎn)化溫控措施等有利方面，但在具體實(shí)施中存在單倉(cāng)面積過(guò)小導(dǎo)致碾壓效率降低，澆筑倉(cāng)面較高時(shí)汽車無(wú)法直接入倉(cāng)等問(wèn)題。尤其是在左非壩段，采用了負(fù)壓溜槽入倉(cāng)，倉(cāng)內(nèi)汽車轉(zhuǎn)料，碾壓混凝土的施工優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。其施工至中上部時(shí)，壩體斷面很小，已不適宜采用碾壓混凝土澆筑。建議在常態(tài)混凝土調(diào)整優(yōu)化為碾壓混凝土的方案調(diào)整時(shí)，要充分體現(xiàn)碾壓混凝土“大倉(cāng)面，快速施工”的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真考慮建筑物設(shè)計(jì)體型對(duì)于采取碾壓混凝土工藝的局限性，讓施工方案更加嚴(yán)謹(jǐn)合理。

實(shí)施階段混凝土高峰強(qiáng)度降至9.6萬(wàn)m3，比原投標(biāo)階段強(qiáng)度降低1.0萬(wàn)m3，共布置了9臺(tái)大型垂直起吊設(shè)備。其中碾壓混凝土強(qiáng)度為6.6萬(wàn)m3，垂直起吊設(shè)備的平均強(qiáng)度不足3000m3/月。第三階段高峰強(qiáng)度為5.8萬(wàn)m3，垂直起吊設(shè)備減少為8臺(tái)，除消力池、攔砂坎及尾水底板2.08萬(wàn)m3采用混凝土泵及長(zhǎng)臂液壓反鏟入倉(cāng)外。平均分配給垂直起吊設(shè)備的澆筑強(qiáng)度約為4700m3/月，與投標(biāo)設(shè)計(jì)階段所采用的平均7000m3/月的差距較大，機(jī)械有效利用率較低。分析認(rèn)為，利用率較低的設(shè)備主要體現(xiàn)在布置于廠房壩段上、下游的6臺(tái)設(shè)備。因廠房壩段長(zhǎng)138.40m，分別在上，下游各布置了3臺(tái)大型起吊設(shè)備（K80/115、MQ900及MQ1260），3臺(tái)設(shè)備在起吊、回轉(zhuǎn)過(guò)程中為保證施工安全，避免臂桿碰撞，增長(zhǎng)了單罐混凝土吊運(yùn)周期，致使設(shè)備利用率降低。因此，在多臺(tái)設(shè)備有限空間同時(shí)施工的情況下，其施工能力不宜單從單個(gè)設(shè)備為依據(jù)，還應(yīng)考慮整體作業(yè)時(shí)因影響導(dǎo)致的設(shè)備降效。

2.4 施工程序及工期安排

實(shí)施階段主體工程施工程序基本按照原投標(biāo)階段規(guī)劃進(jìn)行。在實(shí)際施工中發(fā)現(xiàn)，安裝間排架結(jié)構(gòu)施工速度慢，占?jí)簳r(shí)間長(zhǎng)，影響安裝間到頂工期。因此通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)將聯(lián)系梁與排架結(jié)構(gòu)分開(kāi)進(jìn)行澆筑。其中間梁、板、柱體結(jié)構(gòu)作為二期施工，加快了安裝間到頂速度，為橋機(jī)安裝贏得時(shí)間。而在投標(biāo)階段考慮同步上升的施工程序。除安裝間以外，在主（副）廠房、GIS樓等結(jié)構(gòu)板梁、柱等施工中存都在類似的問(wèn)題。因此在遇到類似工程情況下，可考慮將板、梁結(jié)構(gòu)在大體積混凝土上升過(guò)程中預(yù)留施工縫（梁槽）等措施作為二期施工，為后期頂部安裝施工贏得時(shí)間。

從項(xiàng)目已實(shí)施情況來(lái)看，主體工程施工工期滿足節(jié)點(diǎn)要求，局部?jī)?yōu)化后的部位工期略微滯后。在二期圍堰防滲及排水時(shí)期對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵工期有一定影響。彌補(bǔ)工期主要通過(guò)調(diào)整和壓縮基坑開(kāi)挖時(shí)間來(lái)補(bǔ)償關(guān)鍵工期。對(duì)工期影響的客觀因素除了不可預(yù)測(cè)的施工風(fēng)險(xiǎn)外，每年“春節(jié)”也對(duì)工期帶來(lái)一定的影響。主要體現(xiàn)在節(jié)前及節(jié)后15天期間，累計(jì)影響工期約15天～20天。對(duì)于跨越年頭較多，實(shí)施期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)充分引起重視。實(shí)施階段的趕工、大干等高強(qiáng)度關(guān)鍵施工不宜安排或應(yīng)避開(kāi)這段時(shí)間，對(duì)于不能調(diào)整的連續(xù)性施工，應(yīng)做好節(jié)前搶工或節(jié)后趕工預(yù)案，減少對(duì)關(guān)鍵工期的影響。

2.5 報(bào)價(jià)在投標(biāo)與實(shí)施階段的權(quán)衡

投標(biāo)階段項(xiàng)目報(bào)價(jià)主要利用國(guó)家預(yù)算定額、企業(yè)施工定額以及擬定的施工方案等綜合確定。而項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有時(shí)發(fā)現(xiàn)以投標(biāo)合同單價(jià)結(jié)算的承包項(xiàng)目?jī)r(jià)位偏低，甚至出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)及考慮不全等問(wèn)題。給項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)一定影響。在枕頭壩一級(jí)水電站實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)有同樣的問(wèn)題存在。分析認(rèn)為，投標(biāo)的主要目的是獲得項(xiàng)目中標(biāo)資格，而目前大部分中標(biāo)項(xiàng)目都以經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法來(lái)評(píng)判，報(bào)價(jià)較高的單位很難進(jìn)入前三的候選中標(biāo)人范圍。這使得企業(yè)在投標(biāo)階段反復(fù)進(jìn)行“調(diào)價(jià)”，讓報(bào)價(jià)水平既能在投標(biāo)階段有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，而且在具體實(shí)施經(jīng)營(yíng)中有一定的利潤(rùn)獲取。調(diào)整單價(jià)的過(guò)程是一個(gè)決策和取舍的過(guò)程，價(jià)格水平的風(fēng)險(xiǎn)把握程度給后期項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)營(yíng)影響很大。因此，在投標(biāo)階段針對(duì)投標(biāo)目的不同采取不同的報(bào)價(jià)策略，在投標(biāo)和經(jīng)營(yíng)兩者之間權(quán)衡報(bào)價(jià)水平。同時(shí)，在實(shí)施階段做好價(jià)格管理，預(yù)控價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，積極做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的優(yōu)化和索賠工作。

3 結(jié)語(yǔ)

在實(shí)施階段方案進(jìn)行了大量的優(yōu)化和調(diào)整，減少了實(shí)施階段項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，投標(biāo)階段方案作為實(shí)施性方案的指導(dǎo)，起到參考和借鑒作用。在具體實(shí)施過(guò)程中針對(duì)不同情況進(jìn)行完善和補(bǔ)充的同時(shí)，應(yīng)考慮出現(xiàn)的新問(wèn)題。通過(guò)對(duì)枕頭壩一級(jí)水電站投標(biāo)與實(shí)施方案的分析，對(duì)投標(biāo)方案在實(shí)施階段的意義和作用有了更加清楚的認(rèn)識(shí)，對(duì)編制經(jīng)濟(jì)合理，切實(shí)可行的投標(biāo)方案有一定的幫助。同時(shí)，實(shí)施方案在調(diào)整過(guò)程中新出現(xiàn)問(wèn)題的解決方法對(duì)類似工程有一定的參考和借鑒。陜西水利

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