★ 朱 麗

我國是一個世界上黨員數(shù)量最多的特殊國家，目前已超過8200萬人。這只龐大的黨干群體帶領(lǐng)著全國人民造就著連國外眾多學(xué)者都匪夷所思的“中國奇跡”。新形勢下，由于社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，勞動力資源在不同行業(yè)、不同區(qū)域間的流動加快，使得黨員的流動性也在日益頻繁。這個新趨勢給黨員干部的教育培訓(xùn)帶來了新挑戰(zhàn)。

因此，在日益嚴(yán)峻的世界形勢下，繼續(xù)保持不斷發(fā)展的勢頭，要求我們始終堅定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實加強流動黨員干部的教育培訓(xùn)，進一步發(fā)揮黨干群體的先鋒模范帶頭作用。

一、流動黨員教育培訓(xùn)的重要性

流動黨員作為一類特殊的黨干群體，在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中扮演著重要的角色。他們的健康發(fā)展不僅關(guān)系到黨的執(zhí)政隊伍建設(shè)，更是關(guān)系到整個社會的和諧發(fā)展。目前，隨著流動黨員數(shù)量的急劇增加和教育培訓(xùn)機制的缺失，流動黨員的自身建設(shè)問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了黨員內(nèi)部的和諧，制約著我國社會主義和諧發(fā)展的進程。因此，如何加強流動黨員的教育培訓(xùn)，實際已成為二十一世紀(jì)黨的建設(shè)的新課題。

二、流動黨員教育培訓(xùn)中存在的突出問題

在流動黨員的教育培訓(xùn)中所呈現(xiàn)的一些突出問題需要我們仔細(xì)分析并認(rèn)真對待。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)黨性覺悟難提高。毛澤東同志曾經(jīng)說過“可能有一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖衣炮彈面前要打敗仗”。當(dāng)今社會物欲橫流，各種各樣的誘惑，包括權(quán)利、欲望、金錢、美女、地位等等，有如“糖衣炮彈”。有的黨員干部可謂是“身中百彈、千瘡百孔”，思想覺悟急劇下滑，已然沒有了一個黨員應(yīng)有的毅力和覺悟，共產(chǎn)主義理想信念在這些黨員干部心中已經(jīng)變成了一句空口號。

(二)自身教育難持續(xù)?！傲⑸硪粤W(xué)為先，立學(xué)以讀書為本。”對于每一個黨員干部來說，政治素養(yǎng)的提高和道德品質(zhì)的升華都離不開讀書學(xué)習(xí)。而現(xiàn)在的很多黨員干部并不是太注重學(xué)習(xí)，甚至完全拋開了政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)為這些理論只是書面上的東西，脫離了實際，對于追求自身利益毫無作用。這些問題在流動黨員隊伍中表現(xiàn)得尤為突出，比如:流動黨員的整體思想水平存在明顯下滑趨勢;部分流動黨員黨性意識和組織觀念日益淡薄，一些消極落后的思想意識不斷蔓延，部分流動黨員只是看中經(jīng)濟收入;而且由于條件的限制，使得他們在實際工作中根本無暇學(xué)習(xí)，更不用談教育的可持續(xù)性。

(三)來去動向難把握。大部分流動黨員在實際工作和生活中存在著許多不確定性因素，比如工作單位不確定、工作地點頻繁更換、居住地不固定等等。黨組織很難隨時掌握這些流動黨員的一手資料，更無法了解他們的思想、工作、學(xué)習(xí)等狀況。大部分黨員在外出前或是變更信息都不向黨支部匯報，基本是脫離組織而單獨行動;絕大多數(shù)黨員至今還不清楚自己的組織關(guān)系在哪里。這些問題使得黨組織很難把握流動黨員的動向。由于流動黨員流動時間長，幾乎脫離原黨組織，很少參加或幾乎不參加黨支部的教育培訓(xùn)活動，使得教育培訓(xùn)由于缺失對象和主體而很難正常開展。

(四)基層管理難到位。有的黨組織對流動黨員的教育管理工作不夠重視，出現(xiàn)了管理上的“空檔期”，對流動黨員不管不顧，使之放任自流;有的雖然出臺了很多的政策及措施，也是流于形式，并沒有落實;有的黨組織某些方面過分強調(diào)集中，黨員的民主權(quán)利沒有得到尊重。這些問題的存在也導(dǎo)致了流動黨員管理難以到位的現(xiàn)象。

(五)教育機制現(xiàn)弊端。傳統(tǒng)的日常教育和考核機制越來越不適應(yīng)目前的流動黨員教育需求。教育理念的陳舊和教育形式的單一使得更多的流動黨員越來越不重視教育的重要性。尤其是傳統(tǒng)的講授式教學(xué)與實際的工作和生活脫節(jié)是目前教育機制的最大弊端。

三、加強流動黨員教育培訓(xùn)的新舉措

新形勢下我們需要突破舊思想的束縛，運用新的舉措提高流動黨員教育培訓(xùn)的實際效果。

(一)創(chuàng)新基層組織管理

流動黨員教育培訓(xùn)得以順利開展的重要前提就是基層組織管理要到位。探索新的基層黨組織模式，可以為流動黨員搭建參加黨的組織生活和教育培訓(xùn)的平臺。比如按照專業(yè)技術(shù)類別建立的黨支部，更容易激發(fā)流動黨員的學(xué)習(xí)熱情;按照居住地建立的黨支部，更容易促進流動黨員的相互交流;按照辦公樓宇建立的黨支部，更容易發(fā)揮流動黨員的模范作用等等，這些都是在新形勢下可供選擇的新模式。例如，上海虹橋紅儲社區(qū)的黨組織已經(jīng)發(fā)展成了全國優(yōu)秀的黨支部，在社區(qū)建立一系列的運作模式，特別是他們的黨員教育培訓(xùn)制度別具一格，他們按照社區(qū)發(fā)展的實際需要，會同人力資源服務(wù)中心(黨員服務(wù)中心)、政府辦、團委、居民區(qū)黨委等相關(guān)部門具體組織實施開展了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、“兩新”企業(yè)高級管理人才的培訓(xùn)、“兩新”組織黨建志愿者培訓(xùn)等，為流動黨員接受教育培訓(xùn)創(chuàng)造了優(yōu)越的外部環(huán)境。

(二)拓寬教育培訓(xùn)渠道

當(dāng)今時代是信息化的時代，信息技術(shù)打破了時空的限制，為科學(xué)籌劃、組織和實施流動黨員教育工作提供更為廣闊的平臺，也為教育培訓(xùn)的方式和方法提供了更多的資源。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、手機短信、流動黨員QQ群、集團內(nèi)網(wǎng)等信息化手段的運用在現(xiàn)階段流動黨員教育過程中是不可或缺的。充分運用現(xiàn)代科技的新成果來探索流動黨員教育的各種新渠道，有利于破解教學(xué)方法和內(nèi)容單一的難題，有利于增強流動黨員教育的針對性和時效性，以達(dá)到提高實際效果的目的?，F(xiàn)代科技的運用要想落到實處，也需要靈活處理相關(guān)問題。比如在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中，為了不讓教育培訓(xùn)流于形式，可以建立考勤、學(xué)分、測評制度等(特別是在學(xué)習(xí)過程中不定時地設(shè)置相關(guān)問題并作為考核項目，真正做到“雙管齊下”);對于部分不熟悉網(wǎng)絡(luò)的流動黨員來說，手機短信作為教育培訓(xùn)的重要補充性手段，可以實時地進行教育和信息方面的資源共享，也能起到與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相同的效果。

(三)擴充教育培訓(xùn)內(nèi)容

除傳統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)之外，我們更應(yīng)該緊密結(jié)合流動黨員的實際，按照各種需求將流動黨員們分門別類，并擴充相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容。按照“實情、實際、實在、實用”的原則，合理設(shè)置和安排教學(xué)內(nèi)容。比如強化各項實用技術(shù)培訓(xùn);拓展市場經(jīng)濟和科技知識培訓(xùn);讓流動黨員實現(xiàn)自主選擇教師和課程;讓“土專家”、“田博士”、“科技實用技巧”、“模范人物樹榜樣”等走進流動黨員的教育“課堂”等等，盡量讓教學(xué)內(nèi)容生動鮮活，立體豐富。“我講你聽”的單向灌輸已不再適應(yīng)時代需求，我們應(yīng)當(dāng)在教育培訓(xùn)方向上積極構(gòu)建一種共同學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到主客觀互動，這樣更容易讓流動黨員汲取先進的理論知識和豐富的實踐技能。