李 菲

(黃河上中游管理局)

多年來(lái)，黃河流域各地普遍重視水土保持的宣傳教育。特別是20世紀(jì)80年代以來(lái)，中央有關(guān)部委、流域機(jī)構(gòu)及各省(區(qū))利用多種媒體、采用多種形式，廣泛宣傳了黃河流域水土保持工作的重要性與應(yīng)采取的方針政策;許多專(zhuān)家、學(xué)者著書(shū)立說(shuō)，闡述黃土高原的歷史變遷，探索黃土高原生態(tài)重建的理論與方法;中央和地方的新聞?dòng)浾?，深入黃土高原各地，采寫(xiě)組編了大量治理水土流失的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，揭露了不少違反《水土保持法》造成的新的水土流失問(wèn)題;各省(區(qū))業(yè)務(wù)部門(mén)利用廣播電視、報(bào)紙刊物、舉辦展覽等，向社會(huì)廣泛宣傳水土流失危害和治理成果;各大專(zhuān)院校和水土保持業(yè)務(wù)部門(mén)，通過(guò)設(shè)置水土保持專(zhuān)業(yè)和舉辦培訓(xùn)班，培養(yǎng)了一大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，對(duì)黃河流域水土保持事業(yè)的發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。

1 新聞媒體的重大宣傳活動(dòng)

曾由新華社的國(guó)內(nèi)新聞部、《瞭望周刊》、《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》、《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、中央廣播電臺(tái)、《中國(guó)水利報(bào)》、《中國(guó)水利》雜志、《黃河報(bào)》等10家新聞單位組成新聞?dòng)浾呖疾靾F(tuán)，對(duì)黃河上中游地區(qū)水土流失嚴(yán)重的陜、晉、蒙三省(區(qū))進(jìn)行實(shí)地考察，采寫(xiě)編發(fā)了大量的水土保持好經(jīng)驗(yàn)。

《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》曾對(duì)山西省拍賣(mài)治理“四荒”的重大舉措作了專(zhuān)題報(bào)道，大力宣傳這種治管新機(jī)制對(duì)治理水土流失和加快脫貧致富的重大作用。

黃委會(huì)與中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》欄目組曾聯(lián)合采訪(fǎng)，進(jìn)行了《晉陜蒙煤田開(kāi)發(fā)中水土流失嚴(yán)重》的專(zhuān)題報(bào)道。黃委會(huì)曾邀請(qǐng)流域8省(區(qū))的新華分社和《人民日?qǐng)?bào)》記者站及各省(區(qū))新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)和水土保持部門(mén)主管宣傳工作的負(fù)責(zé)同志共50余人，就加強(qiáng)人民治黃50周年宣傳報(bào)道工作在鄭州舉行了座談會(huì)，會(huì)后各新聞媒體及相關(guān)單位，精心組織開(kāi)展了大量的水土保持宣傳報(bào)道。

新華社河南分社在黃委會(huì)新聞宣傳處的陪同下，曾對(duì)山西臨汾，陜西延安、榆林，內(nèi)蒙古伊克昭盟等地專(zhuān)題采訪(fǎng)，行程3 900 km，拍攝圖片1 000余幅，先后采訪(fǎng)了各地水土保持部門(mén)負(fù)責(zé)人和基層干部群眾，實(shí)地察看了水土保持世行貸款項(xiàng)目、股份制治理荒山荒坡、砒砂巖治理科研成果等，專(zhuān)題報(bào)道水土流失治理成就。

曾由黃委會(huì)新聞宣傳處和《人民日?qǐng)?bào)》共同策劃，黃委會(huì)水土保持局、黃河上中游管理局參與組織，在《光明日?qǐng)?bào)》第七版以“水土保持—千秋萬(wàn)代的事業(yè)”為題，組發(fā)了系列文章。其中，時(shí)任陜西省省長(zhǎng)程安東，黃委會(huì)副主任、黃土高原世界銀行貸款水土保持項(xiàng)目中央項(xiàng)目辦主任黃自強(qiáng)，黃委會(huì)技術(shù)委員會(huì)主任吳致堯，陜西師范大學(xué)歷史地理研究所教授史念海，中國(guó)科學(xué)院院士、國(guó)際黃土委員會(huì)主席安芷生等均發(fā)表了專(zhuān)題文章，從不同角度宣傳黃河流域的水土保持治理成就。

黃委會(huì)曾邀請(qǐng)新華社河南分社外宣處、中央電視臺(tái)海外新聞的“中國(guó)新聞”、《光明日?qǐng)?bào)》的經(jīng)濟(jì)部以及《中國(guó)日?qǐng)?bào)》等4家的記者，全程參加世行官員對(duì)黃土高原世行貸款水土保持一期項(xiàng)目的中期檢查和二期項(xiàng)目的預(yù)評(píng)估，并根據(jù)各自媒體的特點(diǎn)進(jìn)行了新聞報(bào)道。新華社記者劉雅鳴采寫(xiě)的以“中國(guó)在黃土高原興建最大的環(huán)境保護(hù)工程”為題的通訊，在菲律賓的《菲華時(shí)報(bào)》、香港的《香港商報(bào)》等海外有影響的報(bào)刊和國(guó)內(nèi)的《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》上發(fā)表，產(chǎn)生了較大影響。

《人民日?qǐng)?bào)》曾在開(kāi)辟的“黃土高原水土保持述評(píng)”欄目中，連續(xù)刊發(fā)了《水土保持:治黃之本》、《水保之路:任重道遠(yuǎn)》、《山川秀美會(huì)有時(shí)》。此后，還分別刊發(fā)了該報(bào)記者董建勤的《捍衛(wèi)生命之本—水土流失治理探訪(fǎng)》和羅春華的《綠染黃土地 富了千萬(wàn)家—記世行黃土高原水土保持項(xiàng)目》的通訊。這些通訊報(bào)道，或敘述治理水土流失與治理黃河的關(guān)系，或探討水土保持成功之路，或描述具體項(xiàng)目帶來(lái)的有形效益，或呼吁水土保持基本國(guó)策任重道遠(yuǎn)，形成了加強(qiáng)水土保持工作的輿論氛圍。同時(shí)在《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條發(fā)表了《莊浪人民的驕傲》，宣傳我國(guó)第一個(gè)“梯田化縣”的水土保持成就。

中央人民廣播電臺(tái)的“專(zhuān)家熱線(xiàn)”欄目，曾開(kāi)播了為時(shí)一小時(shí)的水土保持專(zhuān)題節(jié)目，并邀請(qǐng)中國(guó)水利水電科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張啟舜教授為節(jié)目嘉賓，就黃河上中游水土流失與治理的方方面面向廣大聽(tīng)眾作了介紹。

《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》曾策劃組織了大型系列采訪(fǎng)活動(dòng)“黃河斷流萬(wàn)里探源”，在歷時(shí)兩個(gè)月的采訪(fǎng)活動(dòng)中，記者們將目光投到了黃河上中游地區(qū)的水土保持領(lǐng)域，采寫(xiě)了多篇關(guān)于水土流失治理的文章，如《黃河斷流要從上中游治起》、《農(nóng)民為什么不種草》、《南泥灣的啟示》、《黃河泥沙哪里來(lái)》、《“黑三角”的新問(wèn)題》等。

2 報(bào)刊宣傳

黃委會(huì)、有關(guān)省(區(qū))和科研單位創(chuàng)辦的水土保持專(zhuān)業(yè)性報(bào)刊，如《中國(guó)水土保持》、《水土保持科技信息》、《水土保持通報(bào)》、《水土保持學(xué)報(bào)》、《山西水土保持科技》、《陜西水土保持》及兼有一部分水土保持內(nèi)容的報(bào)刊，如《黃河報(bào)》、《人民黃河》等，自20世紀(jì)70年代以來(lái)，廣泛宣傳了黨和國(guó)家的水土保持方針、政策、法規(guī)，推廣了水土保持科技成果，普及了水土保持科學(xué)知識(shí)，介紹了國(guó)內(nèi)外水土保持經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)了水土保持英模業(yè)績(jī)，提供了大量的水土保持動(dòng)態(tài)信息，為推動(dòng)黃河流域水土保持事業(yè)的蓬勃發(fā)展起到了重要作用。

3 影視宣傳

有關(guān)單位曾錄制了《今日黃土高原》、《綠染隴原》、《子午嶺新秀》、《沙棘》、《淤地壩》等30余部專(zhuān)題片，其中，《今日黃土高原》在中央電視臺(tái)《神州風(fēng)采》欄目播出。這些專(zhuān)題影視片，展現(xiàn)了黃土高原的水土流失危害及治理后的新貌，歌頌了新中國(guó)成立以來(lái)黃河上中游地區(qū)的水土保持工作巨大成就。

陜西省水土保持局與西安文化有限電視制作中心，于1987－1988年間聯(lián)合錄制并播放了以水土保持為中心內(nèi)容的電視劇《磬聲悠悠》。陜西、甘肅、黑龍江等8省(區(qū))水土保持局(處)，曾聯(lián)合錄制了電視專(zhuān)題片《水土保持與城市安危》，首次在電視宣傳方面把水土保持?jǐn)U大到城市領(lǐng)域。甘肅省水土保持局于1999－2002年間先后錄制了介紹全省水土保持的電視片《中國(guó)梯田化第一縣(莊浪)》、《高原明珠》、《山區(qū)致富之路》等，還和省廣播電臺(tái)、《甘肅農(nóng)民報(bào)》聯(lián)合舉辦《甘肅水土保持》欄目，歷時(shí)8個(gè)月，宣傳水土保持預(yù)防監(jiān)督和綜合治理等知識(shí)。

寧夏回族自治區(qū)水土保持局及彭陽(yáng)、西吉水保站與自治區(qū)廣播、電視臺(tái)等單位合作，曾錄制了電視片《寧夏生態(tài)建設(shè)行—水保篇》、《留住水土 造福子孫》、《千秋基業(yè)》、《寧夏淤地壩建設(shè)》、《再造秀美山川》等。為宣傳《水土保持法》頒布10周年，2001年寧夏衛(wèi)視播出了水土保持專(zhuān)題片《五色土—寧夏水土保持專(zhuān)輯》。

山西省水利廳水土保持局與有關(guān)單位聯(lián)合，曾攝制了反映水土保持工作的14集電視連續(xù)劇《黃河情》在山西電視臺(tái)播出。河南省水利廳與河南電視臺(tái)曾聯(lián)合舉辦了《水土保持法知識(shí)競(jìng)賽》，并在《周日觀察》欄目播出《生態(tài)環(huán)境與水土保持》專(zhuān)題報(bào)道。山東省水利廳與萊蕪、泰安水土保持部門(mén)，曾與中央和地方電視臺(tái)合作，攝制了電視片《蓬勃發(fā)展的萊蕪水土保持》、《降伏蒼龍奔小康》、《小農(nóng)戶(hù)辦活大水?！?、《水土在呼喚》等，宣傳了萊蕪、泰安的水土保持成就。

4 圖片展覽與畫(huà)冊(cè)

水利部農(nóng)村水利水土保持司曾向全國(guó)發(fā)行了一套宣傳畫(huà)，在黃河流域廣為張貼，向廣大干部群眾宣傳“人類(lèi)只有一個(gè)地球，我們只有一片國(guó)土”，呼吁人們務(wù)必“珍惜土壤，保持水土”，并結(jié)合宣傳《水土保持法》，強(qiáng)調(diào)“保持水土，人人有責(zé)”，“欲見(jiàn)山河千里秀，先保大地一寸土”，對(duì)提高人們的水土保持意識(shí)起到了很好作用。

甘肅省水利廳及慶陽(yáng)、平?jīng)?、定西、天水等?市)，曾先后舉辦了《江澤民重要批示發(fā)表五周年圖片展》、《“水土保持法”頒布十周年圖片展》，出版了《大地豐碑》、《甘肅水利(水土保持)》畫(huà)冊(cè)。

山西省水利廳水土保持局曾編輯出版了《山西水土保持》畫(huà)冊(cè)，寧夏回族自治區(qū)曾出版了《寧夏水土保持畫(huà)冊(cè)》，河南省曾出版了《河南水土保持畫(huà)冊(cè)》，全面反映省區(qū)的水土保持工作成就。

陜西省山川秀美辦與省水土保持局曾聯(lián)合舉辦了“山川秀美名家書(shū)畫(huà)展”，宣傳建設(shè)陜西的秀美山川。河南欒川、靈寶、盧代等縣曾舉辦了水土保持法規(guī)和水?？萍汲晒?。山西、山東等省，曾多次舉辦水土保持成就展覽，宣傳水土保持技術(shù)與知識(shí)。

5 教育培訓(xùn)

20世紀(jì)80年代以來(lái)，黃河流域的水土保持專(zhuān)業(yè)教育迅速發(fā)展，開(kāi)設(shè)水土保持專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)院校有西北大學(xué)、西北林學(xué)院、西北農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古林學(xué)院、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)以及內(nèi)蒙古、山西、甘肅、陜西、河南的水利職工大學(xué)等。許多熱心水土保持專(zhuān)業(yè)教育的人士，就水土保持專(zhuān)業(yè)教育的內(nèi)涵、培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、師資隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，推進(jìn)了水土保持專(zhuān)業(yè)教育的改革，加大了水土保持專(zhuān)業(yè)教育的深度，教學(xué)內(nèi)容由原來(lái)的水土保持原理、規(guī)劃、治理措施，擴(kuò)充到水土保持監(jiān)督管理、方案編制、工程監(jiān)理、工程概算、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等，滿(mǎn)足了水土保持項(xiàng)目前期工作和工程建設(shè)的需要。

水利部、黃委會(huì)和各省(區(qū))為適應(yīng)黃河水土保持生態(tài)工程建設(shè)發(fā)展的需要，曾組織了多次國(guó)內(nèi)外水土保持考察培訓(xùn)，舉辦了眾多的水土保持項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、監(jiān)督執(zhí)法、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、遙感普查及監(jiān)測(cè)、定向爆破、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用等培訓(xùn)班。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，使水土保持工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平得到了顯著提高。特別是世行貸款水土保持項(xiàng)目，更加注重技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使農(nóng)民普遍掌握了多方面的治理實(shí)用技術(shù)，從而提高了項(xiàng)目實(shí)施的科技含量與綜合效益。