楊再國

(貴州銅仁國豐工程項目管理有限公司)

首先要制定施工項目目標成本，而成本預(yù)測是確立目標成本事前管理的一個重要手段，成本決策是企業(yè)對施工項目未來成本進行計劃和控制的一個重要步驟。根據(jù)成本預(yù)測的情況，開展成本控制和成本核算。

1 成本預(yù)測

1.1 人、機、料三項主要費用的預(yù)測

(1)首先分析工程項目采用的人工費的單價，再分析工程項目采用的人工費單價，再分析員工的工資水平及社會勞務(wù)的市場行情，根據(jù)工期及準備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同造價中人工費是否包含。

(2)機械使用費:工程造價中的機械使用費，數(shù)量、金額一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此，要測算實際將要發(fā)生的機械使用費。

(3)材料費占工程造價的比重極大，應(yīng)作為重點予以準確把握，分別對主材、輔材及其它材料費進行逐項分析，核定材料的供應(yīng)地點、購買價、運輸方式及裝卸費。

1.2 施工方案引起費用變化的預(yù)測

工程項目中標后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定技術(shù)上先進可行和經(jīng)濟合理的實施性施工組織設(shè)計，結(jié)合項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實際情況，比較實際施工時與標書編制時的不同，或與定額中施工方法的不同，以據(jù)實作出正確的預(yù)測。

1.3 臨時設(shè)施費、工地轉(zhuǎn)移費的預(yù)測

大型臨時工作費的預(yù)測應(yīng)詳細地調(diào)查，充分地比選論證，從而確定合理的目標值。小型臨時設(shè)施費內(nèi)容包括:臨時設(shè)施的搭設(shè)，需根據(jù)工期的長短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時設(shè)施的規(guī)模和標準，按實際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標值。工地轉(zhuǎn)移費應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠近和擬轉(zhuǎn)移人員、設(shè)備的多少核定預(yù)測目標值。

1.4 成本失控的風(fēng)險預(yù)測

項目成本目標的風(fēng)險分析，就是對在本項目中實施可能影響目標實現(xiàn)的因素進行事前分析，通常可以從以下幾方面來進行分析:

(1)對工程項目技術(shù)特征的認識，如結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)特征等。

(2)對業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等。

(3)對項目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括施工組織設(shè)計、資源配備、隊伍素質(zhì)等方面。

(4)對項目所在地的交通、能源、電力的分析。

(5)對氣候的分析。

2 成本控制

通過對上述幾種主要費用的預(yù)測，即可確定人、機、料及間接費的控制標準，也可確定必須在多長工期內(nèi)完成該項目，才能完成管理費的目標控制。

其次，通過有效途徑進行目標成本控制，必須按照全員、分級控制原則、全過程的動態(tài)控制原則、計劃調(diào)整原則，做到事前的目標成本預(yù)測控制、中途的目標成本計劃執(zhí)行控制和事后的實際成本核算與目標成本比較分析控制，把施工項目目標成本管理貫穿在成本形成的全過程。采用專門的控制方法，進行指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和監(jiān)督;將各項生產(chǎn)費用控制在原來所規(guī)定的標準和預(yù)算之內(nèi)。如果發(fā)生偏差或出現(xiàn)問題，應(yīng)及時進行分析研究，并立即采取有效措施，以保證所發(fā)生的成本是在預(yù)定的范圍內(nèi)。

(1)合同方面:以施工圖、承包合同為依據(jù)，根據(jù)合同要求的工程項目、質(zhì)量、進度等指標，詳細地編制好施工組織設(shè)計，以此作為制定計劃成本的基礎(chǔ)。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，及時申報，盡可能地增加工程收入。用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入、減少支出。

(2)技術(shù)方面:首先根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置，為減少浪費、節(jié)約開支創(chuàng)造條件;制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的目的。在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。

(3)質(zhì)量和安全方面:嚴格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。

(4)機械管理方面:根據(jù)工程的需要科學(xué)、合理地選用機械，充分發(fā)揮機械的效能;要合理地安排施工段落，以期提高現(xiàn)場機械的利用率，減少機械費成本;定期保養(yǎng)機械，提高機械的完好率，為整體進度提供保證。對于必須外租的機械設(shè)備，要搞好市場調(diào)查摸底。

(5)材料方面:材料采購要遵循“質(zhì)量好、價格低、運距短”的原則，進場材料要正確計量，認真驗收，最大限度地減少采購過程中的管理消耗。根據(jù)施工進度計劃科學(xué)組織材料的使用計劃，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生;材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數(shù)據(jù);對于周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場。

(6)財務(wù)方面:財務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項費用的支出，平衡調(diào)度資金以及建立各項輔助記錄，對各部門成本執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督，對工程進行全方位的成本分析，并及時反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。

總之，在推行施工項目目標成本管理中，只要遵循市場化的原則、效益性的原則和責(zé)、權(quán)、利相一致的原則，嚴格按照目標成本的制訂、控制程序，充分挖掘，認真決策，發(fā)揮企業(yè)全體員工的積極性，我們施工企業(yè)才能從容應(yīng)對日益激烈的市場競爭形勢。