□ 魏雅琴 □王 闖 □姚常慧 □孟春麗（河南省鄭州水文水資源勘測局）

1 水情工作的重要性

水情工作事關民生和經(jīng)濟社會的和諧和發(fā)展，水文只有加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)水文向現(xiàn)代水文轉變，由數(shù)據(jù)水文向分析水文轉變，由為防汛抗旱服務向為經(jīng)濟社會發(fā)展服務轉變，改革傳統(tǒng)思維和工作方式，才能更好地適應時代發(fā)展的要求，提高應對突發(fā)水旱災害的應急監(jiān)測及預測預報能力，為防災減災提供可靠的支撐和保障。

2 水情工作存在的主要問題

經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，社會對水情預報的需求與日俱增，防汛任務也愈加繁重。特別是隨著城市的擴張與城鎮(zhèn)化程度的不斷提高，城市化進程中洪澇災害造成損失也呈增長趨勢，城市低洼地被開發(fā)利用，城市內(nèi)澇日趨嚴重，必然要求城市水情測報的設施、手段和技術實現(xiàn)現(xiàn)代化。因此，只有完善的水情測報、預報系統(tǒng)和措施，才能保障社會的可持續(xù)發(fā)展。但由于種種原因，當前水情工作還存在許多不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 水情預測報手段落后，信息化建設是發(fā)展趨勢

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市化進程的不斷加快，對水情服務的應急性、準確性、連續(xù)性要求越來越高?，F(xiàn)有的水情傳遞方式單一、信息傳輸速度緩慢等問題成了水情現(xiàn)代化的障礙。遇到重大自然災害（如地震、重大洪水）或者更加復雜的雨水情等形勢，現(xiàn)有設施破壞，傳遞水情信息將受到重大影響,水情信息無法及時保障傳輸。

2.2 現(xiàn)有的水情觀測點布局不夠合理

水情觀測點（站）僅是滿足過去經(jīng)濟、社會低水平條件下對水情的要求，站點的布局主要存在如下問題：一是觀測點數(shù)量少。現(xiàn)有的水情觀測點僅在主要河道、水庫、灌區(qū)、行滯洪區(qū)等防汛關鍵的地方設置，而且觀測點覆蓋的范圍大，不能在應急情況下滿足決策部門對水情變化的準確掌握，影響對防洪等事項的決策。二是觀測點過于分散。按照流域管理的理念，水情觀測點的設置與管理，應該體現(xiàn)整體流域的水情狀況,但是由于觀測點過于分散，致使不同點測到的數(shù)據(jù)經(jīng)過長時間的變換，產(chǎn)生較大的誤差，不同點的誤差疊加，從而使整個流域的水情出現(xiàn)與實際的較大差距，最后測到的水情與實際水情有差距，影響對整流域水情的判斷和分析。三是觀測點的設置對水利工程類型的實際考慮不夠周密。從目前的實際情況看，現(xiàn)有水情觀測點主要考慮“整齊劃一”，但對不同工程類型的實際需要有較大差距，有些地方有觀測點，但實際上并沒有發(fā)揮應有的作用。

2.3 水情信息服務領域有待拓展

目前，水情信息服務面比較狹窄、形式比較單一，除為防汛部門提供報汛服務外，其它的服務工作較為弱化甚至基本沒有。水情工作沒有引起社會廣泛的關注和重視，勢必造成社會對水情工作的誤解或者偏見，甚至認為水情工作可有可無，無關緊要。長此以往，不僅不利于水情工作的健康發(fā)展，而且會直接影響水情工作人員的工作積極性。因此，水情信息服務在立足于保障防汛抗旱和水資源科學調度等現(xiàn)實工作的同時，要深入研究水情服務內(nèi)容，不斷拓寬服務領域，由現(xiàn)在單一的服務逐步向為交通、旅游、農(nóng)業(yè)等綜合服務拓展，這是水情服務今后必須認真考慮且付諸努力的方向。

2.4 加強水情工作人員素質和服務意識的提升

目前,從事水情工作的人員能夠滿足為防汛抗旱、水資源調度提供資料的需要。但在水情資料的準確性、及時性等方面，特別是不斷拓展的新的服務領域方面顯得力不從心。一是一線工作人員年齡結構呈現(xiàn)“梭子型”，要么年齡偏大，工作效率不高；要么剛剛從事水情工作，經(jīng)驗不足，遇到應急事項手忙腳亂，工作質量沒有保障。二是職業(yè)技能單一，多數(shù)工作人員僅是在學校學習的單一知識，對整個水情的測量、資料的分析、總結和信息傳輸缺乏應有的知識，影響水情工作效率和質量。三是崗位意識不夠強。從事水情測量的一線人員經(jīng)常工作在水庫、河道、灌區(qū)等水利工程所在地，地處偏遠，交通不便，生活條件艱苦，在現(xiàn)有崗位上干幾年就想調整到條件好的崗位，缺乏必要的工作激情和動力。

3 提升水情服務水平的建議

3.1 改進水情測報手段，提高洪水預報水平

要從過去單一的簡單的經(jīng)驗相關圖逐步向計算機聯(lián)網(wǎng)計算和數(shù)學模型數(shù)值模擬計算發(fā)展，從過去單一洪峰短期預報逐步發(fā)展到洪水全過程長、中、短期結合的先進預報模式努力。探索性地應用退水曲線法、相似年法、歷史演變法、周期分析法、相關統(tǒng)計法等多種枯季徑流預測方法，結合氣象部門的降雨季節(jié)性預測，對流域內(nèi)枯季降雨及江河來水形勢進行預測分析。積極開展大量而細致的防汛抗旱基礎研究和分析工作，為防汛抗旱提供優(yōu)質服務。

3.2 優(yōu)化站網(wǎng)布局，實現(xiàn)水情測報的信息化

信息采集是水情工作的源頭，流域報汛站點的布局是實現(xiàn)快速準確采集雨水情等各類信息的基礎性工作。首先，必須統(tǒng)籌規(guī)劃。要以流域或者水系為單元，對整個水情的采集進行布局，確保應測盡測，不重不漏。要滿足實際需要，節(jié)省投資，努力構建雨情、水情、墑情等全方位的信息報汛站網(wǎng)，進一步提高水情數(shù)據(jù)采集、傳輸、管理水平，提升水情服務能力；其次，要突出重點，完備的遙測雨量站是做好水情工作的基礎保障。必須把遙測系統(tǒng)管理擺在重要的位置。在遙測系統(tǒng)建設中讓維護人員全程參與，全面了解遙測雨量站的基本情況，為以后的管理和維護以及在第一時間消除故障、保證系統(tǒng)的良好運行打基礎。一要加強遙測系統(tǒng)管理配備專職維護人員和車輛，強化日常管理和定期巡檢制度，建立遙測監(jiān)測應急預案。二要強化遙測雨量站基本資料的信息庫建設，準確詳細記錄各個站點的位置、編碼、儀器放置位置、委托人名字、電話其他信息，如有變動及時記錄更新和上報上級單位，確?；拘畔⒌臏蚀_度。三要建立技術檔案，對發(fā)生故障的站點進行登記，包括故障發(fā)生的時間、原因，排除故障的時間、人員，更換的配件名稱及型號等情況記錄在案，定期對故障原因進行分析總結，確保設備正常運行，發(fā)揮作用。最后，要加強網(wǎng)絡傳輸?shù)倪\用。常與網(wǎng)絡運營商溝通,對系統(tǒng)的重要性多加宣傳,保證出現(xiàn)問題時能夠得到及時解決。重視水情服務器的管理,保證服務器的網(wǎng)絡安全,不遭受攻擊，并定時清理服務器中的文件碎片。

3.3 加強水情人員培訓學習，提高技術服務人員業(yè)務素質

水情工作是防汛抗旱的“耳目”和“哨兵”，是防汛部門科學決策、科學調度洪水的依據(jù)，其資料的真實性、及時性和準確性直接影響決策的效果。水文要先進，數(shù)字要精準，必須注重水情職工的基本功訓練，提高人員隊伍整體素質，這是促進水文發(fā)展的重要途徑，也是長期的戰(zhàn)略任務。要切實做好河流的常規(guī)預報方案，增強水情人員的水感，錘煉水情人員的預測、預報技術，使工作水平不斷提高。要加大水情人員再教育的投入，培養(yǎng)復合型的水情工作人員。深入水情業(yè)務標準化規(guī)范化研究，探求水情實時數(shù)據(jù)質量控制標準和方法，提高水情報汛質量。

總之，只有穩(wěn)步推進水情現(xiàn)代化建設，循序漸進加強水情測報的能力建設，提高水情服務水平，當好“千里眼”、“順風耳”，才能為保障流域水資源的可持續(xù)利用、促進流域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供水資源支撐。