周建國，周 劍

(貴州省公路工程集團有限公司)

1 分析加強公路工程造價控制與管理的重要性

由于公路工程具有較強的公益性，其施工質(zhì)量的好壞對于企業(yè)的經(jīng)濟效益和行車的安全性有著決定性的影響。因而為了確保工程質(zhì)量，就必須加強對公路工程的管理，而造價管理作為與質(zhì)量、安全和進度同樣重要的管理要素，因而必須在公路工程管理過程中加強對造價的管控，通過多造價的管控，不僅能確保有限的資源得到最大化的利用，還能確保整個工程順利高效的完成，最終在促進工程質(zhì)量提升的同時促進施工企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益的提升。一旦公路工程造價失控，最直接的就是導致安全隱患的出現(xiàn)，甚至發(fā)生安全事故，因而作為施工企業(yè)必須意識到加強公路工程造價控制與管理的重要性。

2 關于如何加強公路工程造價控制與管理的幾點淺見

2.1 投資估算與設計階段

在公路工程投資估算與設計階段，作為施工企業(yè)，必須加強與設計方面的溝通，切實做好投資階段的估算設計工作，這是因為設計階段直接確定了整個工程的建設費用與工期，設計合理與否將直接影響公路工程造價的控制水平。因而在與設計人員溝通的過程中，必須要求設計人員對公路工程項目的實際情況有一個全面和深入的了解，加強對公路工程周邊環(huán)境的了解，確保所設計的施工圖能在最大的程度上滿足工程施工的需要，尤其應對設計變更進行嚴格控制，對于設計圖中的疑惑應及時提出并解決，以最大化的確保公路工程施工過程中不出現(xiàn)較大的設計變更，從而降低對工程造價管控的影響。

2.2 招投標階段

在公路工程開工之前，招投標工作是一項必不可少的工作，作為施工企業(yè)必須從招投標階段就加強對工程造價的管控，尤其應科學確定投標的價格，始終以確保工程質(zhì)量為前提，嚴防低價中標后為了經(jīng)濟效益而以降低工程質(zhì)量為代價的覆轍重演，因此必須引起公路施工企業(yè)的高度重視。

2.3 施工階段

施工階段是工程造價的主要形成階段，因而做好施工階段的造價管控就顯得十分重要。通常情況下，在公路工程施工階段應加強對材料、人員、技術等方面的管控，最大化的確保施工階段的造價得到有效的控制。

2.3.1 原材料造價的控制

在公路工程中，原材料的造價往往占整個工程造價的70%以上。因而做好原材料造價的管控就顯得十分重要。在原材料造價控制過程中，首先應嚴格按照施工的需要進行施工原材料的采購，在原材料采購過程中，應在確保工程質(zhì)量的前提下，精心選購工程施工所需的原材料，確保所選購的原材料不僅要適合實際施工的需要，還要避免原材料的浪費，從而以最少的資金購買最多、最優(yōu)的工程質(zhì)量，不僅確保了工程質(zhì)量，也提高了工程造價控制水平，提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，因而必須加強對原材料造價的控制。

2.3.2 人員成本的控制

在人員造價控制方面，主要就是人員成本費用的控制，因而在控制人員費用過程中，必須在確保人員的安全裝備配備到位的同時，盡可能的做好人員成本費用的控制，在人員成本控制過程中，必須始終堅持以人為本的原則，采取科學的管理方式方法，并盡可能地將施工人員的專業(yè)技術水平和文化素質(zhì)水平，確保勞動定額得到嚴格的執(zhí)行，確保施工人員的施工得到合理的組織，避免重復勞動導致成本的增加，并設立相應的獎懲機制，促進施工人員工作積極性的提升，最大化的節(jié)省人工成本的開支。

2.3.3 采取有效的技術措施控制成本

在公路工程造價控制過程中，人具有決定性的作用，所以作為公路施工企業(yè)必須在施工階段采用技術措施加強對成本的控制。一是加強對施工人員的培訓，以不斷強化施工人員的專業(yè)技術水平，以此更好地確保工程質(zhì)量的提升，進而促進工程造價管控的有效性;二是在施工過程中加強技術指導，確保每個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量得到有效的控制，進而在此基礎上加強對造價的控制;三是加強新型工藝技術和材料的應用，不僅能促進節(jié)能降耗，降低能耗成本，還能提高施工的機械化水平，降低施工的強度，最終降低施工成本。

2.3.4 采取有效的組織措施控制成本

作為施工企業(yè)，必須在做好上述工作的同時加強施工的組織，以有效的組織措施確保工程成本得到有效的控制，首先應科學的設置項目經(jīng)理部組成的人員，并對各自的權責明確起來;其次在整個項目經(jīng)理部的領導下，科學的調(diào)配施工現(xiàn)場的人員和物資，以最大化的優(yōu)化施工現(xiàn)場的管理，降低工程的成本。

2.3.5 加強對施工現(xiàn)場的管控，嚴防施工現(xiàn)場出現(xiàn)變更

在公路工程施工過程中，往往由于一些難以預見的因素導致施工現(xiàn)場的管理失控，所以作為施工企業(yè)必須在施工現(xiàn)場加強對工程變更的審核和監(jiān)督，分析影響工程造價的相關因素，并選用多個技術方案對其經(jīng)濟性進行分析，以最大化的減少工程量的變更和尋求更多節(jié)約工程造價的可能性，以更好地促進工程造價得到有效的控制。

2.4 公路工程竣工結算階段的造價管控措施

在公路工程竣工階段加強對造價的管控同樣重要，這是因為通過對公路工程項目結算的審核和施工圖預算的比較，從而對公路工程造價管控是否達到預期目標進行確定。因此在竣工結算結算應做好以下幾方面的工作:一是組織力量完成剩余工程量，盤清剩余物資存量有的物資可合理估價移交給下一個項目，有的可就地處理。二是組織力量編制竣工資料，繪制好竣工圖一方面是為了保證順利交工，另一方面是為工程結算提供證據(jù)。三是及時辦理工程結算，做好工程決算，對于單價合同，工程結算總價等于合同價、變更設計增減額、索賠金額的總和，所以合同計量部門應會同財務部門，根據(jù)竣工圖和合同、計量資料做好工程決算，及時進行工程結算，未簽認的工程量及時請監(jiān)理工程師簽認，變更索賠報告應及時請監(jiān)理工程師簽字并跟蹤業(yè)主及時批復。

3 結 語

綜上所述，對公路工程造價控制與管理的策略進行探討具有十分重要的意義。

［1］余嘯.探討公路工程造價控制與管理的策略［J］.安徽建筑，2011，(3):204－205.

［2］王慧.加強公路工程造價控制與管理的策略分析［J］.現(xiàn)代商業(yè)，2009，(36):131－132.