張 帥,韓寶睿,張冰潔
(南京林業(yè)大學汽車與交通工程學院)
改革開放以來,我國高等教育事業(yè)高速發(fā)展,大學校園打破其原有的封閉性,越來越多的人流、車流涌進大學校園,作為校園文化重要載體的校內(nèi)道路交通愈發(fā)混亂,交通事故頻發(fā)。造成此種現(xiàn)象,從校園本身來說,老校區(qū)規(guī)劃之初,校園道路過窄,無法滿足現(xiàn)代校園交通需求。另一方面,社會車輛車速較快,數(shù)量較多,不文明駕駛給校園人文環(huán)境帶來極大破壞。面對校園道路交通體系諸多問題,以安寧舒適的穩(wěn)靜化交通理念及措施急需引入到校園道路交通體系的規(guī)劃與建設中來。
交通穩(wěn)靜化理念最早起源于荷蘭,在德國英國等歐美國家有了長足發(fā)展。為便于統(tǒng)一認識,美國交通工程學會ITE(Institute of Transportation Engineering)在佛羅里達的會議上對交通穩(wěn)靜化給出了明確的定義:即通過系統(tǒng)的物理設施、政策法律、技術標準等措施,減少機動車使用的負面影響,改變駕駛員的不良駕駛習慣,從而改善行人和非機動車環(huán)境,以達到交通安全,環(huán)境宜人等目的。
根據(jù)交通穩(wěn)靜化的目的,可以將控制措施分為三類:速度控制、流量控制及組合控制。見表1。
表1 穩(wěn)靜化措施種類涵義
(1)校園道路的“城市道路化”。
對于校園道路來說,道路提供了師生上下課步行交通、非機動車交通、部分機動車交通等多方式活動空間。對于大學生來說,日常大部分時間活動通過校園道路,校園交通承載了多種功能,這些不同的功能同樣重要。校園道路的特殊性在于既是生活道路也是交通道路,就不可避免的存在機動車與非機動交織的矛盾,機動車與步行搶道的矛盾,校園車速較高所帶來的不安全的矛盾。與城市道路不同,校園道路沒有明確的主次干道及非隔離等具體路權劃分準則,導致機動車與師生步行生活空間的沖突與矛盾。如何解決校園交通的矛盾,創(chuàng)建更安全、舒適、順暢的校園交通環(huán)境,成為急需解決的問題。這是校園道路暴露的有形的矛盾,究其深層次原因,更有校園交通規(guī)劃與建設中的“無形”的問題。
(2)校園規(guī)劃建設因素。
民國時期大學規(guī)劃設計主要為歐美風格,突出功能分區(qū),理念較為超前,但是也無法預測到現(xiàn)代交通快速發(fā)展給校園帶來的沖擊,代表為清華大學、南京師范大學。建國以后,高等教育調(diào)整與改革,興建了大批高等院校,此時,校園規(guī)劃與設計全盤蘇化,歐美大學按功能分區(qū)的風格基本消失,這一時期大學多模仿蘇聯(lián)大學,形式較為單一,以棋盤式道路將校園進行均質(zhì)劃分,地塊之中為建筑物,外圍布置綠地。校園空間缺少合圍關系。造成校園道路功能不清、路權劃分不明、主次道路不明顯的缺陷。且車輛的停放也未得到合理規(guī)劃,亂停車的現(xiàn)象嚴重。建筑前的廣場、建筑間的綠地、主干道兩旁都停滿各種機動與非機動車輛,不僅占據(jù)了校園內(nèi)公共空間,甚至還占據(jù)了消防通道。這些狀況給校園交通系統(tǒng)造成極大的壓力。
(3)新時期大學規(guī)模擴大,功能區(qū)分散。
新時期大學的擴建與新建給高等院校帶來巨大變化,居住區(qū)與教學區(qū)、運動場等距離較遠,由此產(chǎn)生非機動車交通如自行車、電動車在寢室與教室間穿梭。不可避免的產(chǎn)生大量人流與機動車混行,機動車與非機動車混行交通,加劇了校園道路交通危險形勢。同時汽車出入教學區(qū)、生活區(qū),超速行駛也給校園帶來不安全,環(huán)境污染等諸多問題。
(4)學生安全意識不強,校園安全管理不夠。
學生自身因素與校園管理因素也是造成校園交通安全隱患的重要原因之一?,F(xiàn)代大學生安全意識觀念淡薄,校園內(nèi)騎行速度較快,不文明騎車,手機不離身,注意力分散都是造成不安全的隱患。此外,校園管理方面,大部分校園道路缺乏安全保護措施,安全標志標牌缺失,安全教育開展不足,沒有真正把校園交通安全作為實際措施施行。
現(xiàn)代大學辦學規(guī)模日益擴大,在校學生規(guī)模日益龐大,進入校園的車輛越來越多,人與車的矛盾不斷激化,由此引發(fā)的校園交通混亂、不安全等因素給校園的環(huán)境、資源、時效等帶來諸多負面影響,這已經(jīng)在現(xiàn)實生活中得到印證。為解決這個矛盾,在我國目前開展的大學校園建設和在綠色校園交通體系的構建中,引入交通穩(wěn)靜化理論與措施具有相當?shù)谋匾浴?/p>
(1)校園道路的安全性。
交通穩(wěn)靜化以物理措施強制車輛進行減速,或限制車輛通行,將速度控制在較低水平。校園內(nèi)車輛保持較低的速度是校園安全的保障,交通穩(wěn)靜化從技術上保證了校園交通安全。通過扭道路曲線形,設置隔離花壇營造一個和諧安全的交通局面。
(2)校園環(huán)境的生態(tài)性。
通過穩(wěn)靜化措施改變駕駛行為,確保師生的安全需求及空間需求,改善校園師生的生活質(zhì)量。校內(nèi)道路交通條件與宿舍條件、校內(nèi)綠化等都影響到師生校內(nèi)生活質(zhì)量。交通穩(wěn)靜化措施可以改善校園交通安全,通過在路邊及交叉口處設置園林綠化、花壇等措施提升師生生活質(zhì)量與校園生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。這不僅改善了道路的環(huán)境質(zhì)量也阻止重型車輛進入,既避免不必要的車流駛過不合適的路線的同時也限制車輛造成的噪聲、大氣等交通污染。
(3)行人交通的舒適性。
穩(wěn)靜化措施使交通流暢,減少不必要交通量。通過設置封閉措施,禁止社會及大型車輛進入。封閉措施能保證行人及非機動車交通,在區(qū)域內(nèi)部形成無車區(qū),極大保證師生安全,沒有噪音及尾氣污染,創(chuàng)造了極大的舒適性。但是也影響大型特殊車輛的使用。設置可活動的封閉設施,如大型立體花壇,既美觀又不影響特殊車輛的使用。
構建良好和諧的校園交通環(huán)境,需要從精神與物質(zhì)環(huán)境兩方面入手,而校園道路系統(tǒng)既是校園物質(zhì)環(huán)境的體現(xiàn)者也是校園精神環(huán)境的重要載體。穩(wěn)靜化的校園交通環(huán)境,凈化了交通污染,提升了師生的生活品質(zhì),創(chuàng)建和諧的校園道路交通體系。
(1)校園道路特性。
相比于城市道路,校園內(nèi)道路機動車數(shù)量、交通流量均比城市道路低的多。即使是校園主干道路也僅相當于城市支路的交通量。但與車輛數(shù)較少相反,校內(nèi)以步行為主的人流量大大超過城市道路。尤其在教學區(qū)與生活區(qū)內(nèi),上下課以及就餐的學生數(shù)量十分龐大,此時若機動車要通過這些道路,將產(chǎn)生交織矛盾,也不易通過。因此,校園內(nèi)交通主要以步行及非機動車為主。主要因為大學校園的規(guī)劃與景觀布設都不適宜機動車穿越,且上下課,學生穿越與各教學樓之間,需要一個較為安全的道路空間。教學區(qū)與生活區(qū)是大學最重要的場所,是進行學術創(chuàng)作的重要場所,是大學靈魂所在。
(2)實現(xiàn)大學校園道路特性復合。
新建或改建的校園道路寬闊平坦,校園基礎設施得到很大改觀。但是硬質(zhì)寬闊的校園道路使得原本文化生活氣息濃厚的校園環(huán)境顯得呆板,干枯的視覺讓人感受不到任何文化氛圍。更多的偏向與城市道路的功能而忽視了其固有的文化元素,失去了人文氣息。在穩(wěn)靜化措施中,綠化,園林化應該成為校園道路的一部分,設置花壇,曲折型道路,這在歐美大學中已普遍盛行。此外,綠化校園道路,也提升了校園環(huán)境,營造舒適和諧的校園氛圍。
大學功能區(qū)劃是在校園規(guī)劃的總體布局中,將其按照建筑用途不同,將活動性質(zhì)相同或者相近的場所安排在一個相對集中的范圍內(nèi),各區(qū)通過道路、綠化帶、廣場進行隔離。早在民國初期校園規(guī)劃中已有所體現(xiàn),將教學區(qū)、主功能區(qū)、生活區(qū)等進行了明確的劃分,以清華大學及金陵女子師范學院為代表。此類院校多數(shù)為用地性質(zhì)相近或相似的封閉運行體系。二現(xiàn)代大學更強調(diào)通過軸線或環(huán)線串聯(lián)不同用地性質(zhì),這就產(chǎn)生了與之相對應的不同等級的校園道路。根據(jù)校園相同功能的特點,一般將學校校園劃分為生活區(qū)、教學區(qū)、主功能區(qū),針對不同的功能分區(qū)對校園道路進行分級,確定道路等級,將穩(wěn)靜化措施與各個功能區(qū)進行詳細設計研究。
校園主功能區(qū)是校園重要的組成部分,可以理解為公共活動場所,主要包括大型室外體育場與體育館、游泳館、會議室等構成校園主功能區(qū)。與之相對應的擔負著校園主要交通功能的道路稱之為校園級主干道。主功能區(qū)設施通常安排在校園級主干路兩側,校園級主干道是校園交通的動脈,構成校園道路網(wǎng)的骨干,直接連接校園對外交通。將校園級主干道路段功能定位為:(1)服務對象為全出行方式;(2)道路交通通暢安全;(3)限制汽車速度,保證人車共行;(4)保證特殊車輛(消防、救護等)的暢通需求;(5)對外的景觀道路功能,提升學校形象;(6)為行人和非機動車提供良好的交通環(huán)境。
鑒于校園及主干道功能定位,推薦主要穩(wěn)靜化措施:減速路拱、凸起人行道、紋理路面,既不影響大型特種車輛通行又不影響美觀。減速路拱是一種設置于道路很短面上的凸起或者平臺,根據(jù)物理性狀的不同將上部為拱形的稱為減速丘,頂部為平臺的稱為減速臺,兩側采取漸變式設計,不影響路面排水。一般材料為磚或者有紋理的地磚建成,德國部分城市設置指標如表2所示。
表2 德國部分城市減速帶設置指標
減速路拱較為容易實施,具有較強可操作性;方便非機動車通過,對于降低車速較為有效。但對于駕駛員來說,降低了行車舒適度,降低了大型特種車輛的行車速度,對消防、救護等車輛有影響。但對間距及細部尺寸設計要結合實際正確設置,如果設計不當,則會引起噪聲和空氣污染。
表3 路拱間距
凸起人行道是特殊的減速臺,在原有基礎上增加人行橫道標線,渠劃行人交通。使駕駛員提前發(fā)現(xiàn)過街行人。紋理路面通常用帶有顏色或者圖案的地磚鋪成,應用于整個交叉口或者整條人行道,可以提前引起注意,降低車速,但容易造成汽車噪聲,也給殘障人員帶來不便。
教學辦公區(qū)作為校園的主體,擔負著日常的教學辦公功能。教學辦公區(qū)主要由教學樓、辦公樓、科技實驗樓、信息中心、展覽館等建筑組成。教學區(qū)主要為師生提供上課教學,科研場所,為了給師生營造一個安靜溫馨的氛圍,教學區(qū)內(nèi)應盡量避免機動車進入。與之對應的是校園級次干路,校園級次干路功能:(1)主要服務對象上要為步行;(2)限制小汽車進入,或限制其速度但要保證大型車輛的通行需求。
主要措施:在入口處設置封閉措施。包括全封閉與半封閉措施。
封閉措施是指在路段上設置障礙物,達到禁止部分或者全部車輛通過的措施。其優(yōu)點是能夠保證行人和自行車通過;完全切斷機動車流,極大地提高了行人和自行車的安全。但是全封閉措施下小汽車需要繞行。
半封閉是指在直向道路上設置障礙物,使得其中一個方向的行駛車輛無法通行。設置半封閉的道路在兩個方向上都設有自行車道,對以減少車流量非常有效。
圖1 全封閉措施
學生生活區(qū)是學生日?;顒雍托菹⒌闹匾獔鏊话惆ㄋ奚?、浴室、食堂、學校超市以及部分體育活動設施等。生活區(qū),師生生活的主要場所,需要營造一種恬靜的生活氛圍。校園級支路功能定位為生活區(qū)穩(wěn)靜化措施以提高生活質(zhì)量為目標,營造恬靜舒適的生活環(huán)境,消除噪音及空氣污染影響。主要措施就與其他功能區(qū)有所區(qū)別,如路面窄化、曲折車道、封閉等措施。
大多在道路斷面設置安全島、花壇或者延伸綠化帶將道路斷面較其他斷面窄化的一種穩(wěn)靜化方式。若在此處設置人行道標線,較其他地段較為安全。兼有降低車速減少交通量的作用。
曲折車行道可以通過物理方法與非物理方法進行設置是通過改變道路線形,將道路進行鋸齒狀設置,強制車輛減速通過曲折路段。另一方面可通過設置兩側路邊停車,同樣可以達到相同的效果。
也可設置封閉與半封閉措施。但需注意設置可活動封閉措施,如花壇等,盡量減少對特殊車輛進入生活區(qū)產(chǎn)生影響。
交通穩(wěn)靜化的理念與措施有助于構建安全、生態(tài)與舒適的校園交通環(huán)境。本文從校園交通問題入手,同時結合校園道路交通自身特點,以及校園不同功能分區(qū)的需求為出發(fā)點,選擇具體的穩(wěn)靜化措施。然而,本文對校園功能分區(qū)以及穩(wěn)靜化在各功能區(qū)的具體設置研究較為淺顯,對不同等級與功能的校園道路穩(wěn)靜化措施細部研究仍有待進一步深入。
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