許青云

（平頂山學(xué)院，河南 平頂山 467099）

在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，是新時期新形勢下馬克思主義群眾觀的一次再學(xué)習(xí)、再教育、再實踐，是實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的必然選擇，非常緊迫、重要和及時。習(xí)近平總書記指出：“開展黨的群眾路線教育實踐活動，對保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對全面建成小康社會具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 ”[1]借鑒“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動的經(jīng)驗，我們必須站在維護(hù)黨和國家事業(yè)長久發(fā)展的戰(zhàn)略高度，弄清楚為什么、搞什么、怎么搞三個方面，切實增強(qiáng)開展黨的群眾路線教育實踐活動的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

一、為什么——開展黨的群眾路線教育實踐活動是黨的歷史經(jīng)驗、歷史方位和歷史使命所系

群眾路線是黨的建設(shè)的永恒課題，是黨的政治優(yōu)勢，黨的生命線和根本工作路線。

一是從黨的歷史看，在革命、建設(shè)、改革開放各個歷史時期，每進(jìn)入一個階段，我們黨就會集中開展一次群眾路線學(xué)習(xí)和教育，強(qiáng)化群眾觀點和群眾立場，認(rèn)真查擺和整改黨員隊伍中的突出問題，從而保證黨的肌體健康，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去，這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取革命、建設(shè)和改革開放偉大勝利的根本所在，是我們黨制勝的法寶。

二是從實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)看，黨的十八大站在新的歷史起點上，適應(yīng)人民群眾的新期待，進(jìn)一步明確了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)。十八大之后，習(xí)近平總書記代表每一個中華兒女的共同期盼，提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，完成這樣的歷史任務(wù)，實現(xiàn)這樣的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。搞好這次教育實踐活動，對于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，進(jìn)而在全黨全社會凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大力量，具有極其重大的現(xiàn)實和歷史意義。

三是從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)看，實踐證明，我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。新時期以來，黨的執(zhí)政條件發(fā)生了深刻變化，黨員干部隊伍狀況也發(fā)生了深刻變化，黨群、干群關(guān)系面臨新的嚴(yán)峻考驗。必須清醒認(rèn)識到，我們黨離開了群眾，就喪失了執(zhí)政基礎(chǔ)，也沒有了執(zhí)政理由。這次教育實踐活動，主題是群眾路線，主要內(nèi)容是為民務(wù)實清廉。搞好這次教育實踐活動，對于增強(qiáng)廣大黨員干部的宗旨意識和群眾觀點，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必將起到重要推動作用。

四是從加強(qiáng)黨的自身建設(shè)看，我國已進(jìn)入改革開放的攻堅期和深水期，我們黨面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險前所未有，存在一些嚴(yán)重的問題，特別是作風(fēng)方面存在的問題非常突出。這些問題如果得不到及時解決，任其蔓延，其后果不堪設(shè)想。所以中央強(qiáng)調(diào)，必須始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨很重要的就是管好作風(fēng)，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵要嚴(yán)在作風(fēng)上。開展教育實踐活動，堅持以貫徹中央“八項規(guī)定”為切入點，著力解決黨員干部隊伍在作風(fēng)方面存在的突出問題，有利于增強(qiáng)我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，增強(qiáng)我們黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。

五是從加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)高度看，90多年來，我們黨從小到大，由弱到強(qiáng)，帶領(lǐng)全國各族人民不斷取得革命、建設(shè)和改革的勝利，最主要一個原因，就是我們擁有一支領(lǐng)導(dǎo)有力、目標(biāo)明確、高度團(tuán)結(jié)、不怕困難、勇于犧牲的黨員干部。這支隊伍即使在歷史上歷經(jīng)各種“左”或“右”的波折和沖擊，從未失去人民信任，當(dāng)前伴隨著世情、國情、黨情的深刻變化，干部成長的環(huán)境日趨復(fù)雜，經(jīng)受的考驗更為嚴(yán)峻?？傮w上看，黨員干部貫徹落實群眾路線是好的，但存在一些問題，特別是在作風(fēng)方面，也不同程度地存在著形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的現(xiàn)象。比如，有的黨員干部理想信念淡漠，紀(jì)律觀念不強(qiáng)；有的黨員宗旨意識薄弱，先鋒模范作用發(fā)揮不夠；個別干部不能廉潔自律，存在消極腐敗現(xiàn)象；少數(shù)黨員職業(yè)情感與職業(yè)道德淡化，急功近利、言行失范；有的喜歡做表面文章，不抓落實，不重實效；有的高高在上，脫離群眾，習(xí)慣于發(fā)文件，遇到困難繞著走；有的學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)很盛，熱衷拉關(guān)系搞應(yīng)酬，有的放松品德修養(yǎng)，有的講排場、講面子、大吃大喝、奢侈浪費。這些問題不解決好，將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。搞好這次教育實踐活動，對作風(fēng)之弊、行為之垢，來一次大排查、大檢修、大掃除，使黨員干部隊伍呈現(xiàn)嶄新面貌，在自覺踐行群眾路線中始終秉持為民理念，發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，保持廉潔本色。

二、搞什么——牢牢把握主要內(nèi)容，聚焦解決“四風(fēng)”突出問題，認(rèn)真貫徹落實總要求

1．牢牢把握主要內(nèi)容。

中共中央關(guān)于在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見中指出，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容。[2]這就抓住了群眾路線的關(guān)鍵。新形勢下堅持群眾路線，就是自覺把為民、務(wù)實、清廉的價值追求深深扎根于自己的思想和行動之中。

一是為民，強(qiáng)調(diào)的是“為了誰”，解決的是黨的根本宗旨問題，事關(guān)黨執(zhí)政的根基、血脈和力量。習(xí)近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵3]真正解決好“為了誰”的問題，黨就更有活力、生命力和創(chuàng)造力?！盀槊瘛?，就是要堅持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄，堅持以人為本、人民至上，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。堅持為了人民，奉獻(xiàn)人民，熱愛人民，堅持團(tuán)結(jié)人民，帶領(lǐng)人民，依靠人民。一些黨員干部角色移位、錯位，公仆意識淡化，高高在上，無視群眾疾苦，漠視群眾利益，這與黨的性質(zhì)宗旨是完全相悖的。河南到2012年底還有34個國家級、16個省級扶貧工作重點縣，有1000多萬貧困人口，改善保障民生的任務(wù)緊迫，必須牢固樹立“為民”理念，既夙夜在公，服務(wù)人民，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，各方面為群眾排憂解難，又積極作為，創(chuàng)造條件，調(diào)動群眾的主動性和積極性，鼓勵和引導(dǎo)群眾用勤勞的雙手創(chuàng)造美好生活。

二是務(wù)實，強(qiáng)調(diào)怎么做，解決的是工作作風(fēng)問題，事關(guān)黨的執(zhí)政理念和行為方式。務(wù)實就是求真務(wù)實，真抓實干，堅持問政于民，問需于民，問計于民，充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。[4]我們現(xiàn)在辦許多事情，往往不缺思路、點子和說法，缺的是責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和落實。關(guān)鍵要在落實上下功夫。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨，“空談?wù)`國，實干興邦”。[5]就是要求全黨同志反對夸夸其談，坐而論道。河南目前正處于爬坡過坎，攻堅克難階段，要緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、糧食戰(zhàn)略核心區(qū)規(guī)劃、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推動“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)“四化”同步，努力構(gòu)建“一個載體，三個體系”，進(jìn)一步強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用，新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)作用，信息化綜合帶動提升作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，切實把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。堅持綠色、循環(huán)、低碳，可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)富民強(qiáng)省，建設(shè)美麗中原，為人民群眾提供宜居舒適的生活環(huán)境。

三是清廉，強(qiáng)調(diào)的是怎么樣解決反腐問題，事關(guān)黨的凝聚力和號召力。清廉就是自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，主動接受監(jiān)督、自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行動，切實做到拒腐蝕永不沾。要嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里，堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，既打老虎，也拍蒼蠅，下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，從拒腐防變的思想防線入手，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

2．習(xí)近平總書記指出，把這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。

為什么要聚焦解決“四風(fēng)”呢？因為“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的。是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。[6]黨內(nèi)存在的其他問題都與這“四風(fēng)”有關(guān)，抓住了反對“四風(fēng)”，就抓住了干部群眾的關(guān)注點，就抓住了活動的著力點，我們要充分認(rèn)識“四風(fēng)”的危害性和頑固性，深刻剖析其根源，對準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，抓住要害，聚焦解決“四風(fēng)”突出問題。

一是始終堅持求真務(wù)實精神，堅決反對形式主義。形式主義是片面地注重形式而不管內(nèi)容的作風(fēng)。做工作需要一定的形式，但如果只顧形式，不管內(nèi)容，擺花架子，做表面文章，一切為了形式，一切著眼于形式，就是形式主義，其要害是只圖虛名，不求實效。形式主義掩蓋了很多真實情況，一旦爆發(fā)，就會弄虛作假，沽名釣譽，往往釀成嚴(yán)重的惡性事故或重大事件。新中國成立后，上世紀(jì)50年代末大躍進(jìn)的沉痛教訓(xùn)，一個重要原因就是形式主義在作祟，夸大主觀意識，違背客觀規(guī)律，毛主席在1962年鄭州七千人大會作了深刻總結(jié)，歷史教訓(xùn)刻骨銘心。在反對形式主義方面，要著重解決工作不實的問題。執(zhí)政之道，貴在實干。作為黨員干部，必須始終牢記實事求是黨的思想路線，做到 “為官一任，造福一方”。必須敢于擔(dān)當(dāng)，敢于堅持原則，遇到矛盾不退縮，銳意進(jìn)取，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，樹立正確的政績觀，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，積極進(jìn)取，量力而行，不搞脫離實際的“政績工程”和勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?，努力做出?jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。

二是始終堅持執(zhí)政為民，堅決反對官僚主義。官僚主義是脫離實際，脫離群眾，不負(fù)責(zé)任的作風(fēng)。從根子上說，官僚主義是封建專制的產(chǎn)物。現(xiàn)在，封建專制制度雖已消滅，但“官本位”的風(fēng)氣、意識在一定程度上遺留下來，影響到我們黨政機(jī)關(guān)一些領(lǐng)導(dǎo)干部，形成官僚主義的作風(fēng)。官僚主義要害是脫離群眾，脫離實際。古人云“政之所興，在順民心，政之所廢，在逆民心”?！白怨胖两?，與民為仇者，有遲有速，民必勝之。”胡錦濤同志在慶祝建黨九十周年大會上強(qiáng)調(diào)，“每一個共產(chǎn)黨員，都要把人民放在心中最高位置，只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上，只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。”[7]始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨從小到大，從弱到強(qiáng)，獲得和鞏固執(zhí)政地位的法寶。歷史和現(xiàn)實證明，密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。要牢固樹立馬克思主義群眾觀點，弄清楚我是誰？為了誰？依靠誰？擺正公仆與主人的關(guān)系，深入基層，深入人民群眾之中，多接地氣，多聞土氣，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情、做決策的根本出發(fā)點和落腳點，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，帶著感情為群眾辦實事、辦好事，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。只要我們對群眾充滿感情，做到深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之計，多辦利民之事，意莫高于愛民，行莫厚于樂民，把群眾的事當(dāng)事，把“為人民服務(wù)”的宗旨真正落實到為群眾的具體服務(wù)中去，群眾就會跟黨心貼心，同心同德，黨的事業(yè)就會充滿希望，就沒有克服不了的困難。

三是始終堅持“兩個務(wù)必”，堅決反對享樂主義。翻開黨的歷史就是一部艱苦奮斗史，毛主席在黨的七屆二中全會上提出的“兩個務(wù)必”是我們黨的傳家寶，沒有艱苦奮斗精神做支撐，一個人難以奮發(fā)有為，一個民族難以自立自強(qiáng)，一個國家難以發(fā)展進(jìn)步，一個政黨難以長盛不衰。“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。憂勞可以興國，逸豫可以亡身。”面對新形勢，履行新使命，要把艱苦奮斗作為一種紀(jì)律來遵守，一種精神來弘揚，一種責(zé)任來擔(dān)當(dāng)，時刻牢記“兩個務(wù)必”，堅決克服貪圖享受、講究排場的思想，把有限財力物力用在推動發(fā)展、改善民生上。要克服安于現(xiàn)狀、追逐名利思想，抵制及時享樂、拜金主義的侵蝕，始終保持昂揚向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神，決不能精神懈怠、意志消沉，要加強(qiáng)主觀世界的改造，培養(yǎng)健康的生活情趣，做到物質(zhì)生活簡單，人際關(guān)系簡單。始終堅持思想上艱苦，在困難和挑戰(zhàn)前不講條件，不打折扣，壓倒一切困難而不被困難所壓倒；工作上艱苦，埋頭苦干，不尚空談；作風(fēng)上艱苦，以中央“八項規(guī)定”嚴(yán)格約束自己，要求自己。必須堅持權(quán)為民所用，利為民所謀。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常除非分之想，堅決擯棄特權(quán)思想，加強(qiáng)對權(quán)力運行的約束和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，給權(quán)力涂上防腐劑，戴上“緊箍咒”，把黨和人民賦予的權(quán)力用來為人民謀福祉，絕不能成為為個人謀取私利的工具。

四是始終堅持勤儉節(jié)約，堅決反對奢靡之風(fēng)。要牢記“奢靡之始，危亡之漸”的古訓(xùn)，始終堅持自重、自省、自警、自勵，慎獨、慎微、慎初、慎終，警鐘長鳴，防微杜漸，重品行、講操守，時刻保持清醒頭腦，廉潔上突出干凈和剛正，努力做到自身正，身如勁松，不失一足；自身凈，人如荷蓮，不染一泥；自身硬，心如石堅，不妄一念。不貪財，不為金錢所動；不貪色，不為燈紅所迷；不貪權(quán)，不為酒綠所醉；不貪玩，不為娛樂所誤；不貪吃，不為嘴饞所傷。要耐得住寂寞，抗得住誘惑，守得住清白，管得住手腳。牢固樹立過緊日子思想，堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，堅持勤儉辦一切事情，堅決反對一切形式的鋪張浪費，狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。要常懷敬畏之心，筑牢杜絕奢靡、拒腐防變的思想防線、思想道德防線、法規(guī)紀(jì)律防線，留得精神美德在，留得廉潔黨紀(jì)在，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

3．認(rèn)真貫徹落實總要求。

這次教育實踐活動借鑒延安整風(fēng)經(jīng)驗，明確提出“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的總要求。這四句話12個字，概括起來就是要自我凈化，自我完善，自我創(chuàng)新，自我提高?！罢甄R子”就是對照黨章、廉政準(zhǔn)則，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼和先進(jìn)典型，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。黨員干部要敢于照鏡子，勤照鏡子，既要照別人，還要照自己的缺點和錯誤，這樣才能找出差距，修正自己。“正衣冠”主要是按照為民、務(wù)實、清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，把黨性修養(yǎng)正一正，保持共產(chǎn)黨人的良好形象。正衣冠一天一次不夠，需要“日三省吾身”，只有勤正衣冠，才能防微杜漸?！跋聪丛琛?，就是要以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，深入分析產(chǎn)生形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，清洗思想和行為上的灰塵，才能平平靜靜做事，清清白白做人。“治治病”，就是要堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項治理，達(dá)到剎歪風(fēng)、壓邪氣，倡新風(fēng)、樹正氣的目的。落實好總要求，要持續(xù)抓好中央“八項規(guī)定”和省委、省政府若干意見的貫徹落實，認(rèn)真檢查解決自身存在的問題，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效取信于民。落實好總要求，要鼓起直面問題的勇氣，確立真轉(zhuǎn)真改的態(tài)度。習(xí)近平總書記指出，“正視和解決自身存在的問題需要勇氣，但這樣做最主動”。[8]廣大黨員干部要敢于拋開面子、放下架子，勇于揭擺問題、剖析問題、解決問題，通過問題的有效解決來體現(xiàn)活動的成效。落實好總要求，要使廣大黨員干部切實增強(qiáng)宗旨意識和群眾觀點，自覺站在群眾意愿的立場上想問題、辦事情、做決策，自覺站在群眾意愿利益的高度來審視檢查自己的思想、作風(fēng)和行為，與人民心連心、與人民同甘苦、與人民共奮斗。落實好總要求，要按照各地、各部門要求，遵循把握六條原則，即堅持正面教育為主，把解決思想問題貫徹始終；堅持批評和自我批評，把整風(fēng)精神貫徹始終；堅持開門搞活動，把走群眾路線貫穿始終；堅持分類指導(dǎo)，把解決突出問題貫穿始終；堅持真抓實做，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹始終；堅持著眼長遠(yuǎn)，把制度建設(shè)貫徹始終。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把總要求貫徹到教育實踐活動全過程、各環(huán)節(jié)。

三、怎么搞——關(guān)鍵要解決問題，確?；顒硬蛔哌^場，取得實效

“學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”，是開展教育實踐活動的三個重要環(huán)節(jié)。中央要求，堅決防止走過場，流于形式，既要做好規(guī)定動作，又要探索具有適合本地特色的自選動作。河南省委提出了 “以弘揚焦裕祿精神，做為民務(wù)實清廉表率”為主題的學(xué)習(xí)教育，把焦裕祿精神作為教育實踐活動的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，作為照鏡子、正衣冠的生動教材，對照焦裕祿精神，照鏡子、正衣冠，做到“六問六帶頭”，確保教育實踐活動取得實效。

黨的群眾路線教育實踐活動全社會期待，人民群眾寄予厚望，借鑒以往開展活動的經(jīng)驗，關(guān)鍵要抓好五個注重，務(wù)求取得實效，讓人民群眾滿意。

一是注重找準(zhǔn)問題?！罢覝?zhǔn)靶子，才能有的放矢”。一次活動，一攬子問題不可能都得到解決。習(xí)近平總書記指出，這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。因此，要緊扣“四風(fēng)”問題，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上明顯存在的，必須解決、也能夠解決的突出問題，要對準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，抓住要害，不“走神”，不“散光”，認(rèn)真查擺。避免分散主題，既找到問題的癥結(jié)，又找到解決問題的辦法。發(fā)現(xiàn)問題，要堅持開門搞活動，多渠道、多方面聽意見，特別是讓群眾多提意見，幫助找問題，群眾的眼睛是雪亮的，要讓群眾有序參與，讓群眾監(jiān)督和評議，不能“自說自話，自彈自唱”，讓群眾知道改什么，怎么改，改得怎么樣。要敢于揭短亮丑，勇于接受批評，只有無私無畏，找準(zhǔn)問題，直面問題，教育實踐活動才可能開局良好，才可能取得實效，才可能使群眾對活動增強(qiáng)信心。

二是注重解決問題。開展群眾路線教育活動，重在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。如果找準(zhǔn)問題，不解決問題，過程越是轟轟烈烈，形式越是奪人眼球，就越在搞新的形式主義。特別是不少地方公開對群眾作了承諾，讓群眾講實話、掏心窩子話，群眾相信我們黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，群眾認(rèn)真給我們提了意見，你若說到做不到，只會讓人更反感，我們就會失去公信力。因此，要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活動的總要求貫穿始終；要把反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)貫穿始終；要把整風(fēng)精神貫穿始終；要把制度建設(shè)貫穿始終。首先是即知即改，發(fā)現(xiàn)什么問題，就解決什么問題。要抓住主要矛盾，著重解決工作不實的問題，著重解決在人民群眾利益問題上不維護(hù)、不作為的問題，著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。凡是群眾不滿意的就改，凡是查出來的“四風(fēng)”方面突出問題，能改的馬上改，能做的馬上做，小有小改，大有大改，不作秀，不沽名釣譽。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自己做起，從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的問題改起，讓群眾看得見，感受得到，內(nèi)心認(rèn)同。其次是以整風(fēng)精神開展批評與自我批評。批評關(guān)鍵是打消“沒面子，穿小鞋，傷和氣，丟選票”等顧慮。對作風(fēng)之弊、行為之詬來一次掃除，大檢修，大排查，把黨性修養(yǎng)正一正，把黨員義務(wù)理一理，把黨紀(jì)國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。自我批評要觸及黨性，觸及靈魂，觸及自己的痛處，不能雞毛撣子打屁股不痛不癢，不能蜻蜓點水，要觸及問題本質(zhì)，剖析思想根源。相互批評要實事求是，出于公心，與人為善，坦誠相見，推心置腹，做到查問題深入、分析問題透徹、改正問題徹底。最后是強(qiáng)化制度保障，建立長效機(jī)制，解決問題，改進(jìn)作風(fēng)，堅持長久長效，根本要靠制度，靠立規(guī)矩。教育實踐活動一開始就要針對“四風(fēng)”問題立規(guī)矩，建制度，從源頭防止作風(fēng)不正、不實、不廉的問題，對已有制度要進(jìn)行梳理，對經(jīng)實踐檢驗行之有效、群眾認(rèn)可的，要長期堅持，抓好落實；對于不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的，要抓緊修訂完善，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。

三是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這次教育活動重在解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“四風(fēng)”問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的組織者、推動者、監(jiān)督者，更是活動的參與者，要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，要認(rèn)識高一層，學(xué)習(xí)深一步，實踐先一著，剖析解決問題好一籌。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動下基層，接地氣，提高對民情掌握的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)做好黨的群眾路線教育實踐活動的針對性和有效性；要主動深入基層搞好調(diào)查研究，帶頭進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，深入生產(chǎn)生活第一線，主動研究解決基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，必須率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭聽取意見，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭進(jìn)行整改，把自己擺進(jìn)去，燈光不要聚焦在別人身上，防止自己“燈下黑”，站位不要總是居高臨下，自以為是，要以普通黨員身份，以更加虛心的態(tài)度，聽意見，擺問題，抓整改，在群眾中樹立起為民、務(wù)實、清廉的形象。

四是注重群眾參與。毛澤東曾經(jīng)指出，只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息。[9]群眾路線教育實踐活動要始終把人民群眾的參與度作為活動成敗的一項重要標(biāo)尺，各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)只有將人民群眾的積極性調(diào)動起來，使教育實踐活動的整個過程曝光在群眾的視線之內(nèi)，把改什么、怎么改、改得怎么樣及時向群眾公開，整個活動才能取得預(yù)期的效果，才能真正達(dá)到黨員干部受教育、人民群眾得實惠、“四風(fēng)”問題得到解決、黨員干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，從而為全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保證。

五是注重深化已有經(jīng)驗和成功做法。在以往開展的黨員集中教育活動中，形成了實踐成果、制度成果、理論成果，各地都有許多成功的做法。比如把學(xué)習(xí)教育活動與促進(jìn)各項工作緊密結(jié)合，把解決問題和制度建設(shè)緊密結(jié)合，把理論武裝與解決實際問題緊密結(jié)合，把不折不扣執(zhí)行“規(guī)定動作”與創(chuàng)新自選動作緊密結(jié)合等。要在借鑒以往開展黨員集中教育活動經(jīng)驗和成功做法的基礎(chǔ)上，深化提升。突出主題，為民務(wù)實清廉；突出主線，保持黨的先進(jìn)性和純潔性；突出主旨解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。圍繞中心服務(wù)大局，做到實現(xiàn)黨的群眾路線教育實踐活動和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手抓、兩促進(jìn)”，進(jìn)一步提高群眾路線教育實踐活動的針對性、操作性和實效性。

[1][6][8]習(xí)近平.在黨的群眾教育實踐活動工作會議上的講話[J].黨建研究，2013，（7）.

[2]中共中央關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見[J].中共中央辦公廳通訊，2013，（5）：3.

[3]習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強(qiáng)調(diào)[N].人民日報，2012-11-16.

[4]胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班上講話[N].人民日報，2011-02-20.

[5]習(xí)近平.在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話[J].求是，2011，（6）.

[7]胡錦濤在慶祝建黨九十周年大會上的講話[N].人民日報，2011-07-02.

[9]黃炎培.《延安歸來》第二篇“延安五日記”[M].沈陽：東北書店，1946.