○唐劍鋒

近日，新華社刊文披露了這樣一則消息：一個投資38.8億元、預(yù)計銷售收入240億元的項目，簽約兩年后，悄然取消；一個投資2.6億元、擬征地177.2畝的項目，卻成了涉嫌詐騙的工具。發(fā)生在陜西的兩起政府招商引資項目，暴露出地方政府的“招商饑渴癥”。

人們不禁要問：為什么總是地方政府成為“冤大頭”？是地方政府缺乏智慧？其實不然，政府部門中不乏精英，所以，與其說是地方政府缺乏智慧，不如說是缺乏理智。缺乏理智，自然就會干出“政績沖動”之類的事情。這些看似“弱智”的行為，實為急功近利，急于求成，急于創(chuàng)造政績的沖動。為了所謂的大發(fā)展、快發(fā)展，一些地方就會“拉到籃里就是菜”。

我們附近有個縣，總是為縣域經(jīng)濟總量做不大，財政收入上不去而發(fā)愁；甚至給政府相關(guān)部門下達硬性“招商引資”指標。規(guī)定時間招不來商的部門“一把手”，挨板子不說，弄不好就要摘掉烏紗帽。在巨大的“招商引資”壓力之下，該縣相繼招來了別處不要的幾個重污染企業(yè)。有人一針見血地指出：污染企業(yè)落戶偏遠地區(qū)，成為縣域經(jīng)濟的支柱，與一些地方政府患上“招商饑渴癥”不無關(guān)系。結(jié)果，經(jīng)濟總量上去了，地方政府財政收入上去了，而這里的環(huán)境卻被嚴重污染了。掙來的錢，還不夠恢復(fù)環(huán)境，恢復(fù)碧水藍天。

哪一個“招商饑渴癥”，不是“項目饑渴癥”？不是“政績饑渴癥”？在某些領(lǐng)導(dǎo)眼里，有商機，有項目，自然就有政績；有了政績，就等于有了“進步”的籌碼，就等于有了“上升”的空間。這些地方政府部門的頭頭腦腦，其實很清楚“引進”項目的技術(shù)含量，對環(huán)境有沒有破壞或污染的情況。然而，因先天條件所限，在競爭上沒有多少優(yōu)勢，只有靠“優(yōu)惠”或犧牲環(huán)境來彌補。

近年來，招商引資已成為許多地方加快發(fā)展的“必需品”，被迅速推廣開來，被眾人學(xué)習效仿。一些地方政府在招商工作方面可謂“千斤重擔眾人挑，人人頭上有指標”，只要是政府部門，就連像圖書館、宣傳部、婦聯(lián)這樣的單位，也被分配了招商指標。招商指標與相關(guān)單位的目標考核、工資福利，甚至提拔任用掛鉤。

對此，有識之士指出：地方政府熱衷招商無疑與長期以來形成的“唯GDP論英雄”的不良政績觀密切相關(guān)。有的地方在考核壓力下“饑不擇食”，缺乏對引進項目的應(yīng)有鑒別力，對外來投資者的身份和能力不做深究，導(dǎo)致了政府被“忽悠”的新聞不斷。

（責任編輯 張 敏）