□ 蔣夏蘭 劉安經(jīng)

一、網(wǎng)絡(luò)拍客及網(wǎng)絡(luò)拍客研究

網(wǎng)絡(luò)拍客是指互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，利用各類(lèi)相機(jī)、手機(jī)或DV攝像機(jī)等數(shù)碼設(shè)備拍攝圖像或視頻，通過(guò)計(jì)算機(jī)編輯處理后，上傳網(wǎng)絡(luò)并分享、傳播影像的人群。隨著數(shù)碼產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合，越來(lái)越多的人使用數(shù)碼電子產(chǎn)品拍攝影像，并在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行分享?！熬W(wǎng)絡(luò)拍客”的誕生，代表了一種新的社會(huì)流行文化的盛行。但在這種流行文化的背后，卻有著許多法律和倫理道德等問(wèn)題值得我們探討。

在中國(guó)知網(wǎng)上輸入關(guān)鍵詞“拍客”，得到4535條結(jié)果，輸入“拍客法制”得到452條，輸入“拍客倫理”得到439條。這其實(shí)從一個(gè)角度說(shuō)明，隨著網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體的發(fā)展，拍客問(wèn)題逐漸進(jìn)入研究者們的視野。

研究拍客法制與倫理方面的文章，知網(wǎng)上有報(bào)紙、期刊論文和碩士論文等，相對(duì)于其他領(lǐng)域的話題，這個(gè)話題的研究數(shù)量不多，也不深入。比較具有代表性的有河南大學(xué)王婷的碩士論文《拍客侵權(quán)行為探析》，文章比較系統(tǒng)地從五個(gè)方面闡述了拍客問(wèn)題，分別是：分析拍客的拍攝自由與權(quán)利的限制；通過(guò)對(duì)域外部分國(guó)家公民的言論自由和隱私權(quán)之間的沖突和平衡的經(jīng)驗(yàn)及對(duì)公民拍攝權(quán)的具體規(guī)定的借鑒，來(lái)試圖界定拍客所能拍攝的合理空間，以及有限制的傳播自由；分析拍客侵權(quán)行為的判定標(biāo)準(zhǔn)和拍客所侵犯公民的具體權(quán)利；著眼于侵權(quán)行為的四個(gè)構(gòu)成要件來(lái)分析拍客侵權(quán)行為；分析拍客侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)，包括責(zé)任主體和責(zé)任承擔(dān)方式。另外，田芳的《用“拍客”資源要把好“關(guān)”》強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)，一是“合法是媒體選用拍客素材的底線”；二是“媒體要對(duì)拍客所提供的素材進(jìn)行甄別和把關(guān)”。 再有，《軍營(yíng)拍客》則從軍事機(jī)密的角度談了規(guī)范拍客行為的重要性。此外還有《拍客的傳播特征和傳播倫理》、《用好拍客，規(guī)范拍客》、《炒作和獵奇不是真正的拍客精神》、《論自媒體時(shí)代“拍客”的道德自律與人文關(guān)懷》等文章，但就拍客法制和拍客倫理搜索結(jié)果顯示，比較詳細(xì)涉及搜索關(guān)鍵詞的文章不到三分之一，詳細(xì)分析的文章還是比較少。因此，為了在當(dāng)前新媒體的形勢(shì)下規(guī)范拍客行為，給相關(guān)部門(mén)提供一個(gè)決策的依據(jù)，從而產(chǎn)生社會(huì)效益，這方面的研究很有必要。

二、自媒體形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)拍客存在的法律依據(jù)

2003年7月，美國(guó)新聞學(xué)會(huì)媒體中心出版了由謝因·波曼與克里斯·威理斯兩位聯(lián)合提出的“We Media（自媒體）”研究報(bào)告，對(duì)“We Media（自媒體）”做了如下定義：“We Media是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強(qiáng)化、與全球知識(shí)體系相連之后，一種開(kāi)始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實(shí)，他們本身的新聞的途徑?！雹俣觳撸骸毒W(wǎng)絡(luò)新聞傳播學(xué)》，福建人民出版社，2009年第3版，第42頁(yè)。自媒體時(shí)代，數(shù)碼產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，對(duì)信息的傳播產(chǎn)生了巨大的影響。拍客通過(guò)電腦、手機(jī)等上網(wǎng)，把所拍攝的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)圖像通過(guò)博客、微博、微信等互相分享信息，這給傳統(tǒng)媒體信息傳播產(chǎn)生了巨大沖擊。雖然有學(xué)者提出“網(wǎng)絡(luò)立法”、“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”等策略，但它們的完善是一個(gè)過(guò)程。就目前來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)拍客在信息傳播上，有其存在的法律依據(jù)。

第一，網(wǎng)絡(luò)拍客的存在有法律依據(jù)。我國(guó)《憲法》第三十五條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由?！雹冖壑袊?guó)法學(xué)網(wǎng)：中華人民共和國(guó)憲法（最新修改文本）http：//www.iolaw.org.cn/showLaws.asp?id=20702。這為拍客的存在提供了法律依據(jù)。拍客們把所拍文字、圖片及視頻等通過(guò)博客、播客、微信等分享信息，當(dāng)屬于言論、出版自由。此外，如果網(wǎng)絡(luò)拍客將圖片、錄像當(dāng)作一項(xiàng)藝術(shù)創(chuàng)作的話，國(guó)家不僅不限制，而且是積極支持的。我國(guó)《憲法》第四十七條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。國(guó)家對(duì)于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給以鼓勵(lì)和幫助。”③另外，2007年12月29日廣電總局公布并宣布從2008年1月31日起實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第十七條：“……互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位不得允許個(gè)人上載時(shí)政類(lèi)視聽(tīng)新聞節(jié)目，在提供播客、視頻分享等上載傳播視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示上載者不得上載違反本規(guī)定的視聽(tīng)節(jié)目。任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)播、鏈接、聚合、集成非法的廣播電視頻道、視聽(tīng)節(jié)目網(wǎng)站的節(jié)目?！雹苤行戮W(wǎng)：中國(guó)發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》（全文）http：//www.chinanews.com/it/kong/news/2007/12-29/1119451.shtml也就是說(shuō)，除時(shí)政新聞外，只要拍客們所拍的內(nèi)容不庸俗、不侵權(quán)、不違法，符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，所傳播的內(nèi)容符合社會(huì)道德和倫理，他們都可以把自己的作品上傳到網(wǎng)上與網(wǎng)民分享。

第二，網(wǎng)絡(luò)拍客具有“采訪權(quán)”，其采集的信息滿足了大眾所需，顛覆了傳統(tǒng)媒體的話語(yǔ)權(quán)，適應(yīng)了當(dāng)今社會(huì)民眾對(duì)信息的多元需求。拍客要發(fā)圖片、視頻，有時(shí)候免不了要采訪拍攝對(duì)象，這就涉及新聞采訪權(quán)的問(wèn)題。對(duì)“新聞采訪權(quán)”，“學(xué)界有三種表述，即‘采訪權(quán)’、‘新聞?dòng)浾叩牟稍L權(quán)’、‘記者采訪權(quán)’。這三種稱(chēng)謂的差別主要體現(xiàn)在該‘采訪權(quán)’的主體不同上?！雹俸浚骸墩撔侣劜稍L權(quán)的概念界定》，《天府新論》2006年6月，第207頁(yè)。也就是說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)并沒(méi)有相關(guān)政策或法規(guī)命令規(guī)定“新聞采訪權(quán)”必須屬于記者或者新聞機(jī)構(gòu)，因此，“采訪權(quán)”并不為新聞?dòng)浾咚赜?，一般民眾包括網(wǎng)絡(luò)拍客也擁有采訪他人的權(quán)利。

三、網(wǎng)絡(luò)拍客存在的法律、倫理道德問(wèn)題

盡管網(wǎng)絡(luò)拍客有其存在的合理原因，他們對(duì)信息的傳播起到了延伸和補(bǔ)充的作用，但其所暴露的法律、倫理道德問(wèn)題也是明顯的。

第一，信息的真實(shí)性問(wèn)題。一些網(wǎng)絡(luò)拍客所拍內(nèi)容不能保證真實(shí)性，有的為了吸引眼球，提高點(diǎn)擊率，賺取金錢(qián)，不惜拍攝趣味低下的內(nèi)容，甚至策劃、編導(dǎo)內(nèi)容無(wú)中生有的視頻或者圖像。于是，網(wǎng)絡(luò)上視頻或圖片“標(biāo)題黨”盛行，許多信息文不符實(shí)，真實(shí)性得不到保障。不僅不能讓公眾吸取營(yíng)養(yǎng)，反而對(duì)社會(huì)精神文明建設(shè)造成很壞的影響，與我國(guó)《憲法》第四十七條規(guī)定明顯相悖。

第二，網(wǎng)絡(luò)拍客在拍攝過(guò)程中造成的隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)的問(wèn)題?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第三十八條規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。而《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百條規(guī)定：公民享有肖像權(quán)，未經(jīng)本人同意，不得以營(yíng)利為目的使用公民的肖像；第一百零一條指出：公民、法人享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)。網(wǎng)絡(luò)拍客在傳播視頻或圖片的時(shí)候，往往忽視相關(guān)法規(guī)，以個(gè)人喜好或個(gè)人利益為中心而不以社會(huì)公共利益為中心，侵犯公民的隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)。

第三，網(wǎng)絡(luò)拍客在拍攝中造成的人文關(guān)懷沖突問(wèn)題。在網(wǎng)絡(luò)拍客拍的不少視頻和圖片中，特別是一些事件新聞，拍客不顧受害者家人的心理感受，拍攝下一些淚流滿面的鏡頭或者凄慘的鏡頭，人文關(guān)懷缺失。在選材上，不少拍客往往把目光聚焦于乞丐、農(nóng)民工、下崗職工等群體，使得圖像過(guò)于獵奇、片面而冷漠，有些影像甚至帶有偏激的社會(huì)情緒，不客觀、不公正甚至不真實(shí)的影像充斥網(wǎng)絡(luò)。

四、從法律和倫理道德的角度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)拍客行為

不可否認(rèn)，拍客從出現(xiàn)至今產(chǎn)生了不少有影響的優(yōu)秀作品，他們的出現(xiàn)為傳統(tǒng)媒體注入了新的生機(jī)和活力，使得信息的傳播手段更加多元化，視角更加多樣，在一定程度上更好地滿足了信息時(shí)代人們的多元需求。但是，站在法律及倫理道德的角度考察，我們可以發(fā)現(xiàn)，不少網(wǎng)絡(luò)拍客作品在選材上缺乏新意，不能推陳出新，缺乏張力和感染力，一些拍客為了個(gè)人利益或私欲而忽視社會(huì)公共利益，違反相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了不良的影響。為了更好行使憲法所賦予公民的言論自由權(quán)，積極地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)拍客的信息傳播職能，可以從以下幾個(gè)方面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)拍客的行為。

第一，完善國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，使網(wǎng)絡(luò)拍客行為以法律為準(zhǔn)繩。就視頻的信息傳播而言，國(guó)家已經(jīng)發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》，在規(guī)范各類(lèi)視音頻經(jīng)營(yíng)單位、企業(yè)和個(gè)人上有了相關(guān)法律依據(jù)，各地地方部門(mén)應(yīng)該依該法對(duì)經(jīng)營(yíng)視音頻的相關(guān)單位和企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的管理。相關(guān)部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體的立法，完善相關(guān)法律制度，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。網(wǎng)絡(luò)拍客不得侵犯他人的隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)，不得侵害他人合法權(quán)益，不得傳播兇殺、暴力、犯罪、色情等內(nèi)容的圖片或者視頻。

第二，視頻網(wǎng)站、微博、微信、博客、各類(lèi)攝影網(wǎng)站、論壇等相關(guān)人員應(yīng)把好質(zhì)量關(guān)。以國(guó)家法律和公共利益為準(zhǔn)繩，做到以“拍客品牌”吸引人，不以低俗、惡搞、過(guò)度娛樂(lè)等手段提高點(diǎn)擊率，不為一時(shí)利益或私欲放棄職業(yè)操守，不忽視社會(huì)道德和受眾感官，拍出優(yōu)秀的作品。

第三，提高網(wǎng)絡(luò)拍客素質(zhì)，加強(qiáng)自律。目前，有不少電視臺(tái)或報(bào)紙有各種拍客“通訊員”，成為它們新聞線索的一大來(lái)源，他們?cè)谂目偷呐囵B(yǎng)上，定期召集拍客開(kāi)會(huì)，給他們分析好作品與壞作品的差別，這對(duì)拍客在選材、角度切入、客觀公正等方面起到了良好的指引作用。但拍客的學(xué)習(xí)不應(yīng)該只限他人教，還要自己自覺(jué)地學(xué)習(xí)，不斷提高，在實(shí)踐中踐行堅(jiān)持以優(yōu)秀的作品鼓舞人，以高尚的精神塑造人的理念，向他人傳遞積極健康向上的作品。

第四，完善監(jiān)督管理制度。國(guó)家可通過(guò)引入注冊(cè)實(shí)名制，建立公眾舉報(bào)制，專(zhuān)設(shè)相關(guān)人員進(jìn)行跟進(jìn)等舉措監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)拍客行為；媒體對(duì)失實(shí)并引起不良社會(huì)影響的視頻或圖片等進(jìn)行監(jiān)督并進(jìn)行報(bào)道；另外，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)不良視頻、圖片等。對(duì)傳播不良視頻或圖片的網(wǎng)絡(luò)拍客進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)重者以法治之。

總之，只有內(nèi)外兼修、多管齊下，網(wǎng)絡(luò)拍客才能得到良性發(fā)展，為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

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