省廳《資源導(dǎo)刊》編輯部：

我局接到貴處轉(zhuǎn)來(lái)的關(guān)于小屯鎮(zhèn)王莊村魏江水、靳廣占省級(jí)信訪(fǎng)反映問(wèn)題的交辦函后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組成了由副局長(zhǎng)閆俊杰為包案領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查小組，并安排專(zhuān)人調(diào)查處理，現(xiàn)將調(diào)查處理情況報(bào)告如下。

一、關(guān)于趙占遂占用王莊村9組8畝集體土地，要求退還集體的8畝土地，并且補(bǔ)交17年來(lái)的承包金問(wèn)題

經(jīng)查：趙占遂1995年占用本組多戶(hù)自留地8畝左右建預(yù)制廠(chǎng)，1996年本村根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行土地大調(diào)整，該土地也收歸9組集體。

后經(jīng)過(guò)本村9組組長(zhǎng)及本組理財(cái)小組共同商議，由占地方趙占遂每年每畝地給9組交800元承包金，趙占遂至今未交承包金，并且1996年其預(yù)制廠(chǎng)就停產(chǎn)至今，現(xiàn)又將其承包的土地外租給第三方收廢品。十多年來(lái)租金趙占遂自己收，不向集體交一分錢(qián)，2013年11月趙占遂又開(kāi)始在集體的土地上違法建房，本組村民多次向地方有關(guān)部門(mén)反映情況，土地所也多次叫停施工，但趙占遂就是不停工。

關(guān)于趙占遂占用王莊村9組8畝集體土地，要求退還集體的8畝土地，并且補(bǔ)交17年來(lái)的承包金問(wèn)題。王莊村9組于2008年7月上訴至汝州市人民法院，法院要求趙退還集體8畝土地，并補(bǔ)交17年的承包金。汝州市人民法院通過(guò)審理確定了以下案件事實(shí)，1995年被告趙占遂建蓋板廠(chǎng)需占用本組即王莊村9組部分群眾的土地，遂找到被占地戶(hù)協(xié)商，以每畝每年600斤小麥補(bǔ)償被占地戶(hù)，1996年下半年，組里進(jìn)行土地調(diào)整，將被告蓋板廠(chǎng)占用的土地變?yōu)?組集體土地，而被告趙占遂提供法院的一份1995年1月20日的占地協(xié)議中提到，現(xiàn)在占的是個(gè)人自留地，賠青給個(gè)人照頭，地以后調(diào)整成經(jīng)濟(jì)地賠青款給組下每畝每年100元，以后趙占遂不占時(shí)把地清理交給9組集體或個(gè)人。趙占遂已給組里交過(guò)承包金。法院認(rèn)為，原、被告之間存在“占地協(xié)議”，判決9組敗訴。

處理意見(jiàn)：1995年1月20日趙占遂承包王莊9組經(jīng)濟(jì)地建蓋板廠(chǎng)與9組的糾紛問(wèn)題不屬我局管理權(quán)限，已協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府具體查處此問(wèn)題。

二、關(guān)于反映趙占遂2013年11月違法建房問(wèn)題

我局在案件發(fā)生后，及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)制止多次，并及時(shí)依法立案查處。

經(jīng)查：汝州市小屯鎮(zhèn)王莊村9組村民趙大濤（趙占遂的次子），于2013年11月25日，占用王莊村魏莊自然村經(jīng)濟(jì)地建住宅。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，該宗地位于小屯鎮(zhèn)王莊村魏莊自然村村東，四至：東至集體土地，南至集體土地，西至集體土地，北至集體土地。該宗地東西寬10.3米，南北長(zhǎng)41米，占地面積為422.3平方米，折合0.63畝，占地類(lèi)型為耕地，不符合小屯鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，至今沒(méi)有辦理合法用地手續(xù)，以上事實(shí)均有證據(jù)在案佐證。

2013年12月31日我局以汝國(guó)土決〔2013〕第1360號(hào)對(duì)當(dāng)事人趙占遂之次子趙大濤下發(fā)了《土地違法案件行政處罰決定書(shū)》，決定處罰如下：

1.責(zé)令退還非法占用的422.3平方米集體土地；

2.自接到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)自行拆除在非法占用的422.3平方米土地上新建的房屋。

另查知，趙占遂于1992年向王莊村交過(guò)兩處宅基地款，每處1500元，位置后指在趙占遂蓋板廠(chǎng)東頭。

處理意見(jiàn)：如當(dāng)事人趙大濤不服本處罰決定，可在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)直接向汝州市人民法院提起訴訟，也可在接到處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)依法向汝州市人民政府或河南省國(guó)土資源廳申請(qǐng)復(fù)議，逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行本處罰決定書(shū)的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、反饋情況

2013年12月24日，小屯鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)張新坡在小屯國(guó)土資源所辦公室組織了由鎮(zhèn)政府工作片3人、王莊村魏莊自然村干部2人、當(dāng)事人趙占遂和其次子趙大濤及9組群眾代表10多人參加的協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)上就9組群眾反映的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查討論。經(jīng)濟(jì)地糾紛一事，由雙方提供相關(guān)證據(jù)后，再行協(xié)商，協(xié)商結(jié)果我們將及時(shí)反饋省廳。

2014年1月3日，小屯國(guó)土資源所工作人員閆平超、張延輝等人在國(guó)土資源所辦公室向信訪(fǎng)人魏江水、靳廣占等人反饋了對(duì)趙大濤違法占地的調(diào)查處理情況。信訪(fǎng)人簽字“同意”。

鑒于此，我們建議結(jié)案。

汝州市國(guó)土資源局

二○一四年一月三日