◆鄔 衛(wèi)

(南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

一、何為高等職業(yè)教育

高職教育是高等職業(yè)教育的簡稱。發(fā)布于1999年6月13日的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》將高職教育明確為是高等教育的重要組成部分。高等職業(yè)教育可以說是中國特色的一種教育模式。它不同于其他國家的任何一種教育，他有自己的特點，不能簡單地將其劃分等同。我國的高職教育，從成立初期到現(xiàn)在已經(jīng)走過了20多個年頭，也有相關(guān)法律承認其在我國教育體系中的重要地位。隨著1999年全國教育工作會議的召開，中央加強了對發(fā)展高職教育的要求，這個標志著我國的高職教育進入了發(fā)展的新階段，開拓了一個新的時期。

在這里，筆者特地查閱了最新編制的《國際教育標準分類》一書，了解到從培養(yǎng)的學(xué)生性質(zhì)及要求掌握的技能方面來看，高等職業(yè)教育屬于ISCED5B這個層次。這個層次的學(xué)生，國際標準課程計劃更具有定向性，即“定向于某個特定職業(yè)的課程計劃”，它主要著力于培養(yǎng)某一技術(shù)所需專業(yè)人士和技術(shù)人群，提供通向某一職業(yè)的道路。針對市場需求和勞動力指向，有目的有針對性地培養(yǎng)人才，這種教育更具有職業(yè)特殊性，而培養(yǎng)出來的人才則更能適應(yīng)社會，但是具有偏向性。

它與普通高等教育有顯著區(qū)別。普通高等教育接受由全國統(tǒng)一高考選拔出來的學(xué)生，目的在于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐精神，由他所培育出一批高級專業(yè)人才，以促進社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展和經(jīng)濟的強力建設(shè)。而高等職業(yè)教育則致力于培養(yǎng)為某一產(chǎn)業(yè)和地區(qū)所需而服務(wù)的人才，多是技術(shù)工人，應(yīng)用技術(shù)型人員和實用性人才，有較強的針對性。學(xué)生的發(fā)展方向不同，為了滿足社會的不同需求，人才沒有高低貴賤之分。

二、高等職業(yè)教育現(xiàn)狀

首先，從學(xué)生的質(zhì)量上看。高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，類型層次多樣，文化課成績普遍較差，他們大多是高考中成績達不到普通高校招生要求的學(xué)生，在心理上他們有來自社會和自我認知的自卑感，盡管高等職業(yè)教育已被我國列入推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，但是如果定位不準確，就會對高等職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生很多不利的影響，這也加重了學(xué)生的心理負擔(dān)，長此以往就會導(dǎo)致一種惡性循環(huán)。應(yīng)該認識到，高等職業(yè)教育也是培養(yǎng)人才的一種重要方式，任何一種教育方式都不應(yīng)受到歧視。

其次，知識散亂系統(tǒng)性不強，隱性知識有待顯化。高等職業(yè)教育以培養(yǎng)社會技術(shù)型人才和有專業(yè)技能的從業(yè)人員為目的，頒布相應(yīng)的職業(yè)資格證書和上崗技能證書，人才多復(fù)合型。除此之外，還應(yīng)具備一定的市場營銷理論，組織管理能力，公關(guān)協(xié)調(diào)方式和相關(guān)的法律知識。而目前的高等職業(yè)教育則片面強調(diào)單一或簡單的培養(yǎng)模式，雖然沒有放松對學(xué)生的實際操作技術(shù)培養(yǎng)，但是對于理論知識的教育卻有所缺失，造成了學(xué)生的理論體系混亂，知識散亂，缺乏組織性。教育應(yīng)以學(xué)生為本，高等職業(yè)教育也應(yīng)積極探索更合適的教育方式，培養(yǎng)出真正的高等技術(shù)型人才。

再次，師資力量有限。師資力量是影響高等職業(yè)教育質(zhì)量的重要因素。高等職業(yè)院校是我國近幾年來新型的一種教育模式，起步晚，教學(xué)經(jīng)驗不足，力量有限。而教師的教學(xué)方法，課程跟進的模式，以及在經(jīng)驗等的方面有所欠缺，不能完全適應(yīng)高職人才培養(yǎng)的目標和要求。再加上高職教師的來源限制，人員結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏老齡化，使得思維模式僵化，創(chuàng)新力度不夠，新的教育模式及理論更新慢，不能適應(yīng)社會發(fā)展的速度。這些問題都成為限制高職發(fā)展的問題與矛盾。

三、制約高職教育發(fā)展的突出問題

值得肯定的是，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我國的高職教育取得了不小的進展，在模式方面也取得了很大的突破。但是不容置疑的是，在高職看似蓬勃發(fā)展得背后，仍有許多不容忽視的問題和困難，如果任其發(fā)展，可能會導(dǎo)致矛盾愈演愈烈，這將直接影響高職的健康有序發(fā)展，還會產(chǎn)生一系列的社會問題，甚至對我國的經(jīng)濟發(fā)帶來波動，這不能不引起我們的強烈重視。上文筆者提到，我國的高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀，尖銳地指出了問題的所在，社會各界人士也紛紛提出過自己的看法，百家觀點，眾說紛紜。以下，筆者也將提到三個方面的原因，而這些原因也正是導(dǎo)致高職現(xiàn)狀的一部分所在。

1.社會認知度不高。當今社會，高學(xué)歷一直是人們追捧的對象。而對于高職這種教育，人們習(xí)慣把它歸為次等教育的行列，這也是當前社會人們的主流思想。有學(xué)者認為我們的政策導(dǎo)向看不起高職，不合理的高考制度，以分數(shù)為標準，將低分數(shù)段的同學(xué)送入高職院校，學(xué)生選擇高職院校是無奈的選擇。更有一種現(xiàn)象，目前不少高職院校以“提升”為本科院校作為追求的目標，導(dǎo)致國內(nèi)的高職院校每年都在減少。

2.法律規(guī)定不完善。在我國，尚缺少關(guān)于高等職業(yè)教育的專門法律，現(xiàn)行的一些高等職業(yè)教育的相關(guān)法律規(guī)定也欠缺具體操作性，多為目標性和原則性，這就導(dǎo)致了很多問題缺乏法律參考，無法實施。

3.政府不作為。無論在高等職業(yè)教育工作的改革中或者內(nèi)部體系的優(yōu)化以及相關(guān)工作的協(xié)調(diào)上，還是在高職院校外部環(huán)境的優(yōu)化以及硬件設(shè)備的更新上面，政府都沒有更好地與各地院?；蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系溝通，在資金投入和人才建設(shè)方面都顯得有所欠缺。

高職教育有其獨有的特點，面對其特殊性，多數(shù)地方政府在職業(yè)標準、資格證書、勞動準人、行業(yè)依托、依法治教等方面政策模糊，高職與相關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門及企業(yè)方面政府也沒有建立起有效的溝通、協(xié)調(diào)機制。這就使得各高職院校相互之間各自為政，僅僅依賴教育內(nèi)部資源，就會使得產(chǎn)學(xué)研結(jié)合難以落到實處，達不到教育的合力與規(guī)模，就無法最大程度地產(chǎn)生影響、發(fā)揮功效。

四、教學(xué)質(zhì)量評價體系的構(gòu)建

當前的情況下，我國高等職業(yè)教育面臨著前所未有的發(fā)展機遇和日趨嚴重的挑戰(zhàn)。為提高我國高等職業(yè)教育的國際競爭力，提高教學(xué)質(zhì)量是尤為迫切和緊密的任務(wù)。在高等職業(yè)教育的過度轉(zhuǎn)型期內(nèi)，量的轉(zhuǎn)變和質(zhì)的增加必須引起我們的高度重視，教學(xué)質(zhì)量評價體系是教學(xué)質(zhì)量管理中不可缺少的重要組成部分。構(gòu)建一個系統(tǒng)、科學(xué)、合理、有效的教學(xué)質(zhì)量評價體系和運行規(guī)則，對于加強高等職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量，促進教學(xué)質(zhì)量的提升有著重要的理論基礎(chǔ)和實踐意義。

教學(xué)質(zhì)量評價體系是高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要組成部分，要構(gòu)建高職的教學(xué)質(zhì)量評價體系應(yīng)遵循以下幾個方面的原則:

1.保證全面性。要保證每學(xué)期每位老師所教授的課程和專業(yè)都參與到評價中去，并且所有參與這門課程的學(xué)生都應(yīng)積極對課程標準和各項指標進行評價?；蛘邔W(xué)校可以組織學(xué)生、老師和相關(guān)部門組成評價小組，定時進行評價。

2.參與群體的廣泛性。在教學(xué)活動中，學(xué)生是主要的，也可以說是教學(xué)資源的消費群體。學(xué)生是最直接接觸到教學(xué)活動的群體，也是最為直接的感受著，能獲得最為真實的體驗，因此在評價中最有發(fā)言權(quán)。其次，老師作為教學(xué)的主體，也是被測評的對象，能積極反饋教學(xué)質(zhì)量將能產(chǎn)生極大的作用。

3.堅持科學(xué)性與客觀性。要進行科學(xué)的測評，首先要有一套科學(xué)的體系，這是展開評價工作的基礎(chǔ)和依據(jù)。在各項評價指標的制定中，更應(yīng)該遵循客觀、科學(xué)的原則，還要注意可操作性等。但是應(yīng)該認識到，面對學(xué)校繁多的專業(yè)課程，其制定的標準也不應(yīng)該是相同的，要將各專業(yè)分門別類，尊重其特點，遵循其規(guī)律。

4.堅持定量與定性的評價標準。課堂教學(xué)質(zhì)量的評價應(yīng)該遵循客觀和有效性。但是定量的評價雖有利于處理數(shù)據(jù)和更具準確性，但是其得出的結(jié)果信息量損失太大，得不償失。而定性評價不僅能很好地彌補這一方面的缺陷，還能是評價更具有人性化的特點。定量與定性結(jié)合，增強了評價的科學(xué)性、客觀性，增加了評估的效度，對教師改進教學(xué)意義重大。

教學(xué)質(zhì)量評價體系的建立在教學(xué)活動中發(fā)揮著非常積極重大的作用，其反饋結(jié)果對于教學(xué)過程中的調(diào)控、教學(xué)水平和質(zhì)量的提高有著非常大的影響。因此，對于反饋結(jié)果應(yīng)認真對待處理，一方面，學(xué)校相關(guān)部門和教務(wù)處應(yīng)及時采取相應(yīng)的措施解決評價結(jié)果中反饋的各類教學(xué)問題;另一方面，對于評價結(jié)果中的相關(guān)信息，還應(yīng)及時反饋給有關(guān)教師，是教師根據(jù)反饋的結(jié)果靈活調(diào)整教學(xué)活動，及時彌補缺陷，改正不足，不斷完善和提高自己的教學(xué)水平和質(zhì)量。這樣，才能使課堂教學(xué)質(zhì)量評價的效用真正落到實處。

五、如何建設(shè)教學(xué)質(zhì)量評價體系

影響教學(xué)質(zhì)量的因素很多，實施多元評價是改革的方向。首先，評價應(yīng)該盡量利用多元化的主體，避免片面性。其次，要實行理論與實踐結(jié)合、內(nèi)評與外評結(jié)合、過程與結(jié)果評價結(jié)合、靜態(tài)與動態(tài)評價結(jié)合等全方位評價的辦法。教師員工，學(xué)生，家長都應(yīng)該參與到評價活動中來，以保證評價的客觀性和全面性。因為不同的評價人員的社會角度不同，分工不同，所以認識不同，只有全方位地調(diào)動參與者，達到教師與學(xué)校，學(xué)生與家長的全面評價，才能更詳細、多角度、全方面地構(gòu)建一個良性評價體系。

1.教師方面。根據(jù)教師的講課水平，制定教師師德、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)過程、教學(xué)成效、課后跟蹤等五個方面劃分六個評價點:愛崗敬業(yè)程度、育人方法的態(tài)度、課前備課情況、語言規(guī)范情況、思維思路清晰與否、教學(xué)方法靈活程度。并依次劃分為ABCD四個等級。

2.學(xué)生方面。對教師的理論課與實踐課兩個方面展開評價。分為八個評價點。將最后的三個評價量化結(jié)果分為四個等級:“好”定位8～10分;“中”定位6～7分;“一般”定位4～5分;“差”定位5分以下。最后各教務(wù)處根據(jù)評價所得信息，對教學(xué)質(zhì)量進行測評定位，將最后結(jié)果反饋給各學(xué)院各位老師。

3.在數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面應(yīng)注意的問題。上文提到過，在教學(xué)活動中，學(xué)生是教學(xué)對象也是活動的主要參與者，他們自始至終都參與講堂中，最了解教學(xué)的情況，也因此他們的數(shù)據(jù)結(jié)果具有非常大的可信度，其可信度范圍大約在0.85～0.9之間，也具有非常大的穩(wěn)定性。另外，我們都知道在評價打分的過程中，有一部分數(shù)據(jù)常常包含過大的感情因素，雖然產(chǎn)生的影響不大，但是為了使評價結(jié)果更準確，我們通常采取去掉最低分和最高分的方式進行數(shù)據(jù)采集。這就保證了數(shù)據(jù)的準確性。

六、其他建議

建設(shè)高等職業(yè)教育課程教學(xué)質(zhì)量評價體系不只是每個高職參與者的工作，社會各界都應(yīng)當積極參與到建設(shè)研究的隊伍中，集思廣益，促進發(fā)展。另外，高職教育中，評價體系中的測評指標應(yīng)該充分考慮實施的可行性，并且在教學(xué)中，教學(xué)監(jiān)督者也是重要的主體和實施人員，在評價中有極高的影響力。為保證評價的客觀性，各院校應(yīng)加強監(jiān)督隊伍的建設(shè)，最好聘請外校人員或具有豐富經(jīng)驗的退休老師，形成一種有效的機制督促各方面的發(fā)展。評價完成后，各方面合理分工，做好統(tǒng)計工作等，這些都是非常重要的因素。

總之，本文完全是筆者個人的觀點，所涉及之處如有不妥，歡迎指正，并探討出一個更為合理的方法。

［1］聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織:國際標準classification of Education(ISCED)1997.

［2］崔立勛，黃曉峰.高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀及分析.職業(yè)技術(shù)教育，2012，(12).

［3］劉明璐.中央領(lǐng)導(dǎo)考察團蒞臨鄭州城市職業(yè)學(xué)院視察.亞圣集團，2013.

［4］白晨星.高職課程建設(shè)標準與評價指標體系研究.現(xiàn)代文化企業(yè)，2010，(18).