3月6日上午，參加十二屆全國人大二次會議山東代表團審議的國務(wù)院總理李克強，收到一封由全國人大代表張永明轉(zhuǎn)交的山東省桓臺縣黃家村村民寫來的信。信中，黃家村黨支部書記崔佃繼和村民崔佃玉、張愛蓮夫婦匯報了實施舊村改造以來，全村發(fā)生的巨大變化，“村民們已經(jīng)過上和城里人一樣的好日子，期待總理有時間再到黃家村看看”。2008年11月，時任國務(wù)院副總理李克強到桓臺調(diào)研時，曾留下“實現(xiàn)黃家村持續(xù)良性發(fā)展，讓村民過上和城里人一樣的好日子”的囑托。

——題記

總理，我們過上了好日子
——山東省桓臺縣黃家村村民寫信給李克強總理介紹舊村改造帶來的變化

□李現(xiàn)文 譚曉 李莉

3月12日，記者來到桓臺縣黃家村新民居——黃家佳園。

進入社區(qū)，模仿上海世博會“中國館”造型的北大門令人眼前一亮，院內(nèi)樓房鱗次櫛比，一色的“中國紅”鮮艷奪目，一派喜慶、和諧的景象。大門對面巨幅的彩色宣傳牌上，“實現(xiàn)黃家村持續(xù)良性發(fā)展，讓村民過上和城里人一樣的好日子”的標語，訴說著2008年時任國務(wù)院副總理李克強來村里調(diào)研時的殷殷囑托。

向往城里人的生活

“5年多了，沒想到總理還記著俺當初的愿望。當時他說話非常樸實，感覺很親近，就跟自家人在一起拉家常一樣?！被貞浧鹄羁藦娙霊粽{(diào)研時的情景，張愛蓮仍興奮不已。

2008年11月3日，李克強在山東省委書記姜異康和時任山東省省長姜大明的陪同下來到桓臺，深入城鄉(xiāng)社區(qū)、工廠車間、田間地頭，看望基層黨員干部和村民，與大家座談交流。

崔佃繼滔滔不絕地回憶著當時的情景:“從種子化肥柴油供應(yīng)、糧食價格、農(nóng)業(yè)直補、土地承包、宅基地轉(zhuǎn)讓、舊村改造，一直聊到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老和生活設(shè)施改善。李克強問的都是身邊事，說的全是家常話，他對農(nóng)村很了解?！?/p>

座談時，李克強問起村民們對今后的生活有什么要求。張愛蓮快言快語:“想過城里人的生活！”

李克強笑著對村民們說：“國家政策會越來越好，要進一步加強對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的扶持力度，進一步提高糧價，提高老百姓種糧的積極性。咱們一起努力，爭取早日讓村民過上和城里人一樣的好日子！”

一席話，引來大家熱烈的掌聲。

舊村改造順民意

按照李克強囑托，淄博市、桓臺縣依托土地整治項目，大力實施舊村改造、合村并點。

按照各鎮(zhèn)村特點，桓臺縣探索出自主、貸款、聯(lián)合三種改造模式和拆遷安置六種模式：一是對拆遷區(qū)內(nèi)的村民，按成本價購房，舊宅作價補償后拆除。二是對到城鎮(zhèn)購房、不需要安置的村民，舊宅作價補償后拆除。三是對拆遷區(qū)內(nèi)的五保戶實行“各級財政承擔(dān)，集中供養(yǎng)”的原則，符合國家規(guī)定的，由鎮(zhèn)里統(tǒng)一協(xié)調(diào)，納入鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)，舊房拆除。四是對不能納入集中供養(yǎng)的老年人，由村集體建設(shè)老年公寓，老年人無償入住。五是對暫時沒有經(jīng)濟能力搬遷的困難戶，可由村集體組織出面協(xié)調(diào)，在拆舊區(qū)外協(xié)調(diào)有意搬遷的農(nóng)戶，采取置換房屋的辦法進行解決。六是對確實生活困難、無力搬遷的孤殘?zhí)乩罕姡纱寮w建設(shè)集體性質(zhì)公寓住房，特困群眾先行入住，舊房拆除后作價抵消部分建房資金，資金缺口從村集體分配收益中補齊。

在妥善安置補償?shù)幕A(chǔ)上，桓臺縣確保村民生活水平不降低、長遠生計有保障：對符合安排就業(yè)條件的拆遷農(nóng)戶免費進行技能培訓(xùn)，鎮(zhèn)、村兩級負責(zé)協(xié)調(diào)，優(yōu)先安排在本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)；對不符合安排就業(yè)條件且具有勞動能力的農(nóng)戶，村集體優(yōu)先將復(fù)墾增加的耕地承包給其耕種；對不具備勞動能力的農(nóng)戶，由村集體負責(zé)為其購買養(yǎng)老保險。

沒有了后顧之憂的村民，“上樓”積極性大增。以經(jīng)濟水平較好的馬橋鎮(zhèn)為例，舊村改造前全鎮(zhèn)27個村莊散落在45平方公里土地上，村莊規(guī)模偏小，布局分散，人均住宅用地偏高。舊村改造后，27個村集中規(guī)劃建設(shè)4個居住區(qū)，搭建起了現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)框架。馬橋鎮(zhèn)五莊村現(xiàn)已建成住宅樓17棟，舊村改造全部完成后，置換出土地400畝，村里可拿到5000多萬元的獎勵。在馬橋鎮(zhèn)的示范帶動下，村民搬遷改造的積極性大增，索鎮(zhèn)、果里、唐山等7個鎮(zhèn)舊村改造工作全面推開。

據(jù)桓臺縣國土資源部門負責(zé)人介紹，全縣目前已申報舊村改造項目3批共16個，總規(guī)模7077畝，預(yù)計騰空土地2678畝，復(fù)墾1980畝。

320戶村民圓新居夢

張愛蓮告訴記者:“李克強走后不久，村里發(fā)生了很大變化，特別是通上了自來水。喜悅之余，俺倆代表村民給他寫了封信，想不到很快就收到了回信。信中，他不僅為俺們村發(fā)生的新變化由衷高興，還向俺們?nèi)液袜l(xiāng)親們問好，祝愿俺們來年有個好收成，生活再上一層樓，還說要把更多的實惠給予農(nóng)民，讓農(nóng)民過上好日子?！?/p>

“總理的回信給了我們極大的鼓勵，堅定了村兩委帶領(lǐng)村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心。2009年，我們將舊村改造列入惠民實事，2010年3月，舊村改造工程正式啟動?！贝薜枥^介紹說。

黃家村進行舊村改造前，張愛蓮老兩口給李克強寄去了一張賀卡，送上春節(jié)的祝福。李克強回了第二封信，信中寫道:“得知村里按規(guī)劃開始舊村改造，你們和其他鄉(xiāng)親們將要住進新房子，有的還添置了新家電，感到十分欣慰和高興……春節(jié)來臨之際，提前祝你們?nèi)?、祝鄉(xiāng)親們新春快樂、日子越過越紅火。”

“2010年11月，黃家村舊村改造工程全面竣工，全村320戶村民喜遷新居，創(chuàng)造了當年開工當年入住的紀錄，村民們過上了和城里人一樣的日子，夢想變成了現(xiàn)實！”崔佃繼自豪地說。

今年全國兩會前，崔佃繼和崔佃玉、張愛蓮夫婦第三次致信李克強，匯報了黃家村借助土地整治、實施舊村改造發(fā)生的翻天覆地變化，字里行間透出村民們的幸福和喜悅：

“這幾年，俺們的生活變化可大了！村里實施舊村改造，將原來占地375畝的舊村，建成了占地90畝的新型農(nóng)村社區(qū)黃家佳園，全村320戶村民喜遷新居。新建了一所省級規(guī)范化幼兒園，村小學(xué)進行了提升改造，建了高標準村老年公寓、衛(wèi)生室、便民超市、文體中心等。如今俺們喝著與城里人一樣質(zhì)量的水，集中供暖比城里還便宜一半，孩子就近入園、上學(xué)，享受著和城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育，五保老人免費住進敬老院，70歲以上的老人免費住進了村里的老年公寓。今年春節(jié)后，縣里開展了‘美麗鄉(xiāng)村’行動，推進村莊‘五化’建設(shè)，鄉(xiāng)親們的生活環(huán)境越來越好了。”

崔佃繼告訴記者:“舊村拆遷完畢后，黃家村將復(fù)耕土地370余畝，為黃家村今后的發(fā)展贏得更大空間。下一步，我們計劃建設(shè)一個高標準農(nóng)業(yè)示范區(qū)，增加集體收入，讓全體村民過上幸福的小康生活?！?/p>