□魏姍 韓琴

9月24日上午，陜縣岔里村國(guó)土資源協(xié)管員李海祥來(lái)到原店國(guó)土資源所，見(jiàn)到所長(zhǎng)賀宏江就問(wèn)：“賀所長(zhǎng)，上次你答應(yīng)給的那個(gè)法律小手冊(cè)，不知道現(xiàn)在有沒(méi)有？”賀宏江笑著說(shuō):“放心吧，我給你留了一本，自己去拿吧！”

說(shuō)到這個(gè)小冊(cè)子，還得從9月20日上午說(shuō)起。那天，賀宏江到岔里村進(jìn)行日常巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有人在路邊空地上挖地基，就趕緊上前詢問(wèn):“老鄉(xiāng)，這是誰(shuí)讓挖的？”

“我讓挖的?！币粋€(gè)中年漢子抬起頭應(yīng)道。

賀宏江一看，認(rèn)得他是村里的申師傅?！袄仙?，你怎么能在村集體的土地上挖地基呢？”賀宏江問(wèn)道。

“呵呵，賀所長(zhǎng)，這旁邊就是我家。這不，孩子們慢慢大了，我看這塊地閑著也是閑著，就想著暫時(shí)占用一下?！鄙陰煾捣畔率种械幕?，走上前來(lái)解釋道。

“這是村里的集體土地，是不能私自占用的。而且據(jù)我所知，這塊地在你們村的規(guī)劃中另有他用，你和村里干部溝通了沒(méi)有？”賀宏江說(shuō)。

這時(shí)，周圍干活的人群中冷不丁冒出一句:“不就是塊閑地方嘛，暫時(shí)用用還不行啊？”

賀宏江一想，這些人可能不懂相關(guān)的土地法規(guī)，于是向眾人解釋道：“農(nóng)村居民建造住宅，應(yīng)嚴(yán)格按照鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行，禁止任何單位和個(gè)人擅自突破用地標(biāo)準(zhǔn)?！辟R宏江轉(zhuǎn)臉對(duì)申師傅說(shuō):“老申啊，你要盡快拆掉地基，恢復(fù)土地原貌，這樣你才能把損失減到最低。”老申當(dāng)場(chǎng)表態(tài)停工并表示立即恢復(fù)土地原貌。同事老謝詫異地說(shuō):“沒(méi)想到這老申真爽快，還以為要費(fèi)一番口舌呢！”可賀宏江心里還是沒(méi)底:“咱可不能掉以輕心，明天一早看看再說(shuō)?！?/p>

第二天一大早，賀宏江帶著工作人員直奔岔里村。離得老遠(yuǎn)，眼尖的老謝就喊道:“快看，他們竟然開(kāi)始砌墻了。”車還沒(méi)停穩(wěn)，賀宏江便跳了下去，大喊一聲:“馬上停工?！崩仙暌?jiàn)國(guó)土所的人又來(lái)了，顯得很不耐煩:“這塊地明明閑著，我咋就不能蓋房？等我蓋起來(lái)，你們也拿我沒(méi)辦法?！边@時(shí)，協(xié)管員李海祥和村干部騎著摩托趕來(lái)了，下車就生氣地說(shuō):“老申，前幾天我不是都給你說(shuō)了，這地不能蓋房。我昨天出門串個(gè)親戚，你咋就偷偷挖地基了？”賀宏江一看這情形，笑著說(shuō)道:“老申，你先停下來(lái)，我給你看樣?xùn)|西。”說(shuō)完，賀宏江轉(zhuǎn)身從車上拿出一本陜縣國(guó)土資源局專門印發(fā)的《國(guó)土資源法律法規(guī)手冊(cè)》，對(duì)老申說(shuō):“你給大家念念，這上面七十七條是怎么說(shuō)的?！苯舆^(guò)小手冊(cè)，老申開(kāi)始念起來(lái):“《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條規(guī)定，農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋……”念著念著，老申的聲音越來(lái)越小。

“呦，看來(lái)這房還真不能亂建??！”“是啊，這法律條文說(shuō)的肯定不會(huì)錯(cuò)。”周圍的村民七嘴八舌地議論起來(lái)。

這時(shí)，賀宏江說(shuō):“你如果需要宅基地，又符合條件，就上報(bào)到村里按程序來(lái)。如果你非要強(qiáng)建，我們將上報(bào)局執(zhí)法大隊(duì)和鎮(zhèn)政府，依法強(qiáng)行拆除違法建筑。”

“別別別，我也是一時(shí)犯糊涂，你可得給我指?jìng)€(gè)明道??！”老申慌了神。協(xié)管員李海祥在旁勸道:“你還是自行拆除恢復(fù)原貌吧，這磚拉走還能用。”老申一拍大腿嘆氣道:“哎，都是不懂法惹的禍?！?/p>

圍觀的村民都散了，協(xié)管員李海祥走到賀宏江跟前，笑嘻嘻地說(shuō):“這個(gè)小冊(cè)子真管用，啥時(shí)候給我一本??？”賀宏江立即說(shuō):“你過(guò)兩天來(lái)取吧！縣局已經(jīng)決定給各村干部和協(xié)管員發(fā)這本手冊(cè)了?！庇谑牵@才出現(xiàn)了開(kāi)頭的一幕。