□郭曉峰

9月26日，方城縣委、縣政府召開打擊違法占地違法建設(shè)“雙違”整治工作推進會。方城縣委書記褚清黎出席會議并講話。

褚清黎在會上指出，要狠抓“雙違”整治的工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是實現(xiàn)“五個零”整治目標(biāo)。按照“從嚴(yán)從重、尊重歷史、實事求是”的原則，對違法建設(shè)行為依法處理到位，實現(xiàn)“雙違”行為“零容忍”；堅持“日巡查、周督查、月暗訪、季考核”的管控模式，切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除、第一時間清理、第一時間回復(fù)，確保轄區(qū)新“雙違”不發(fā)生、原“雙違”往下降，實現(xiàn)“雙違”行為“零增量”；在對“雙違”行為人曉之以理、動之以情的同時，制訂好行動計劃和應(yīng)急預(yù)案，切實做到道理講在前、矛盾化解在前、保障措施落實在前，最大限度地爭取群眾的理解和支持，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，努力實現(xiàn)和諧拆違“零沖突”；繼續(xù)集中紀(jì)委、公安、檢察的力量，著力查辦一批大案、要案和典型案件，實行“一案一掛牌、一案一班子、一案一督辦”，努力實現(xiàn)依法懲處“零寬容”；做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)上有信息，全方位、高密度、深層次宣傳“雙違”整治工作，讓“雙違”整治家喻戶曉，實現(xiàn)宣傳教育“零死角”。二是突出“四個”整治重點。即突出重點項目，主要包括城鄉(xiāng)結(jié)合部私建住宅或小開發(fā)、公路沿邊經(jīng)商房屋、駕校、堆沙場、水泥板廠等臨時性建筑；突出重點區(qū)域，主要是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集鎮(zhèn)周邊、公路沿線、南水北調(diào)干渠兩側(cè)和基本農(nóng)田內(nèi)，特別是南水北調(diào)干渠兩側(cè)和占用基本農(nóng)田違法建設(shè)的，要列為首批拆除對象，堅決拆除到位；突出重點時段，即節(jié)假日、農(nóng)閑時節(jié)和夜晚突擊建設(shè)，要盯死看牢；突出首道關(guān)口，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村組要切實把好第一道關(guān)口，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法用地行為，做到發(fā)現(xiàn)早、處理早。三是做到“四個堅持”。即堅持屬地管理、堅持公正執(zhí)法、堅持查案突破、堅持疏堵結(jié)合。

褚清黎強調(diào)，“雙違”整治涉及方方面面的利益，工作難度大，社會關(guān)注度高，具有很強的敏感性、復(fù)雜性和艱巨性。全縣各級各部門要通力協(xié)作、齊抓共管、整體聯(lián)動、合力攻堅。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、靠前指揮、分工負責(zé)、責(zé)任到人，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、職責(zé)到位、措施到位。二要通力協(xié)調(diào)配合。各部門牢固樹立“一盤棋”的思想，擰成一股繩，形成一股勁。特別是城管、國土、規(guī)劃、工商、公檢法等部門要做到步調(diào)一致、多方聯(lián)動。三要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。凡是清查對象謊報、漏報、瞞報、拒報，或縱容、包庇、擅自放任亂搭亂建的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。四要嚴(yán)肅紀(jì)律。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員要做到“三帶頭，三不準(zhǔn)”，即帶頭支持整治工作，不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于整治工作的話和事；帶頭做親朋好友的工作，不準(zhǔn)為違法對象說情、打招呼；帶頭拆除自己的違法建設(shè)，不準(zhǔn)拖整個工作的后腿。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各村“兩委”要嚴(yán)格自查，認真排查本單位、本轄區(qū)、本村干部有無違法建設(shè)情況。對通風(fēng)報信、姑息遷就、明查暗縱、假作為等行為，紀(jì)委和公檢法該立案立案，該查處查處，一查到底，絕不姑息。對阻礙工作開展、造成拆違工作被動的，追究單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任。