◆宿 靜
(東營市技師學(xué)院)
中等職業(yè)教育對于培養(yǎng)高水平一線技術(shù)人才具有舉足輕重的作用,為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻了一大批業(yè)務(wù)精湛、技術(shù)優(yōu)良的高技能人才。但是,我國中等職業(yè)院校的招生卻遇到了前所未有的困境,嚴重阻礙了中職教育的健康可持續(xù)的發(fā)展,雖然,影響中職教育健康可持續(xù)發(fā)展的因素是多方面的,但在目前,招生問題是影響和制約其發(fā)展的首要問題。招生困境主要有兩個方面:一是生源相對減少及質(zhì)量低下,二是招生市場混亂。
經(jīng)濟、宏觀政策、傳統(tǒng)文化及中職院校內(nèi)部因素都是造成中職招生困境的原因。
我國傳統(tǒng)的文化觀念及其對中職招生的消極影響,社會上存在鄙薄職業(yè)教育的現(xiàn)象有著深層的文化根源,使得人們在潛意識中對職業(yè)教育存在排斥心理。
中等職業(yè)教育投資體制改革不完善,從而造成體制不完善、渠道不暢通,致使中等職業(yè)學(xué)校普遍辦學(xué)條件差,教學(xué)實習(xí)硬件不足,畢業(yè)生動手能力不強,難以適應(yīng)市場的需求,很多學(xué)校發(fā)展緩慢,不少學(xué)校由于招不到學(xué)生而造成生存困難。
勞動市場還沒有對就業(yè)者普遍提出必須具有職業(yè)資格的限制要求,導(dǎo)致了勞動者無論是否接受中等職業(yè)教育或培訓(xùn)都可以就業(yè)的不合理就業(yè)現(xiàn)狀。再者,企業(yè)用人也缺乏職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),沒有對勞動者不同學(xué)歷實行不同報酬的基本規(guī)定。中職的可持續(xù)發(fā)展依賴于國家的政策性傾斜,以及各級政府思想上的高度重視,為中職發(fā)展?fàn)I造一個良好的政策環(huán)境。
中職院校的內(nèi)部因素是制約招生數(shù)量和質(zhì)量的重要因素,如辦學(xué)形式單一、教學(xué)改革不力、雙師型教師不足等都是目前中職院校的短板。
中職招生工作是一個系統(tǒng)的工程。經(jīng)濟上應(yīng)建立多元投資體制;政策上應(yīng)實行一體化管理,創(chuàng)新辦學(xué)模式;文化上應(yīng)改造中等職業(yè)教育招生的文化環(huán)境;深化中等職業(yè)教育內(nèi)部改革,以就業(yè)為導(dǎo)向促進招生。
資金問題是制約中等職業(yè)教育招生乃至生存的瓶頸,為使中等職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展形勢,走出招生困境,必須大力促進多元化投資格局的健康發(fā)展。職業(yè)教育的最大特點是具有廣泛的社會性,所以必須調(diào)動全社會投資的積極性。加強政府投資、企業(yè)投資,廣泛吸納社會資金,并完善學(xué)費收繳制度。
中等職業(yè)教育要走出招生難的困境,必須轉(zhuǎn)變不適應(yīng)當(dāng)今社會需要的舊的辦學(xué)體制,構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制和教育內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng),不同類型教育相互溝通、相互銜接的新的辦學(xué)體制。
社會文化環(huán)境影響著社會認同,改變著人們的觀念,教育觀念決定著教育的行為。要轉(zhuǎn)變中等職業(yè)教育招生的社會文化環(huán)境,需要重新認識中等職業(yè)教育的社會價值,不斷提高對中等職業(yè)教育的社會認同度。
中等職業(yè)學(xué)校只有練好內(nèi)功,搞好專業(yè)建設(shè)與教學(xué)改革、優(yōu)化師資隊伍建設(shè)才能使辦學(xué)質(zhì)量真正得到提高,使自己培養(yǎng)的學(xué)生適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。
堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,面向市場、面向社會辦學(xué),是中等職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會的根本要求,是社會主義市場經(jīng)濟體制下發(fā)展中等職業(yè)教育的必然選擇。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向是中等職業(yè)教育走出困境、進入持續(xù)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。實踐證明,堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,有利于中等職業(yè)教育與經(jīng)濟社會、就業(yè)市場的緊密結(jié)合,有利于拓寬就業(yè)渠道,促進就業(yè)和再就業(yè),有利于增強中等職業(yè)教育的適應(yīng)性和辦學(xué)特色。
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[4]曹曄.河北省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀分析[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2009.