2013年10月,由武警學(xué)院部隊管理系焦占廣教授主持的河北省社會科學(xué)基金項目“群體性事件的處置理念與機制研究”通過社科規(guī)劃辦組織的驗收,鑒定等級為優(yōu)秀。
群體性事件是當(dāng)前維穩(wěn)的熱點和難點。課題研究依據(jù)當(dāng)前群體性事件主要屬于人民內(nèi)部矛盾的性質(zhì),提出要以創(chuàng)新的眼光審視群體性事件,破除“發(fā)生群體性事件是給地方黨政領(lǐng)導(dǎo)抹黑”、“參與人員都是刁民或不穩(wěn)定分子”等認(rèn)識誤區(qū),樹立群體性事件是社會穩(wěn)定的報警器、是對黨和政府執(zhí)政能力的考驗等新理念。針對當(dāng)前群體性事件處置中存在的偏頗,提出處置理念要注重“四個結(jié)合”:以人為本與依法處置相結(jié)合、經(jīng)濟手段與政治認(rèn)同相結(jié)合、快速處置與善后化解相結(jié)合、提高能力與強化預(yù)警相結(jié)合。同時,課題研究注重頂層設(shè)計,提出了以防控為主,構(gòu)建預(yù)防工作機制;以應(yīng)對為重點,構(gòu)建應(yīng)急處置工作機制;以矛盾化解為目的,構(gòu)建善后工作機制。課題研究為群體性事件的可防、可控、可解提供了科學(xué)的理論指導(dǎo),具有較高的學(xué)術(shù)價值和實踐意義。
該課題的研究成果得到有關(guān)專家和社會各界的一致好評。在項目總體評價方面,中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、博士生導(dǎo)師齊鵬飛教授認(rèn)為:該課題的研究有自己的獨立思考和獨到見解,有創(chuàng)新、有突破,有鮮明的問題意識、前瞻意識。北京交通大學(xué)社科系原主任、博士生導(dǎo)師林建成教授認(rèn)為:研究思路清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、論證充分,緊密結(jié)合社會實際,提出的理念和機制具有較高的理論價值。在階段性研究成果方面,焦占廣教授發(fā)表的論文《近年來國內(nèi)關(guān)于群體性事件預(yù)防問題的研究述評》在中文核心期刊發(fā)表后,被CSSCI核心庫收錄。焦教授撰寫的《群體性事件的處置理念要做好四個結(jié)合》在《學(xué)習(xí)時報》發(fā)表后,被中國社會科學(xué)網(wǎng)、求是理論網(wǎng)、搜狐新聞網(wǎng)、天津網(wǎng)、河北省委黨校干部學(xué)習(xí)網(wǎng)、四川黨建網(wǎng)等國內(nèi)十多家網(wǎng)站和《新華文摘》、《貴州日報》等媒體紛紛轉(zhuǎn)載摘錄,產(chǎn)生了良好的社會反響。
(王叢霞 供稿)