李建軍

（中共新疆區(qū)委黨校 黨史黨建教研部，新疆 烏魯木齊 830002）

世界各國(guó)的國(guó)家觀教育都是國(guó)民教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一個(gè)國(guó)家為調(diào)動(dòng)國(guó)民的愛(ài)國(guó)熱情，保持國(guó)家安定，維護(hù)主權(quán)完整而對(duì)國(guó)民進(jìn)行的教育活動(dòng)。國(guó)家觀教育的內(nèi)容和形式雖然因國(guó)家的不同而存在差異，但無(wú)一例外地都將其放在教育的重要位置，并貫穿于教育的不同階段。以人為鑒，可以知得失，同樣道理，以世界其他國(guó)家的國(guó)家觀教育經(jīng)驗(yàn)為借鑒，可以檢驗(yàn)我國(guó)的國(guó)家觀教育成果，并在中外經(jīng)驗(yàn)對(duì)比中找到差距和不足，取長(zhǎng)而補(bǔ)短，推動(dòng)馬克思主義國(guó)家觀教育事業(yè)的發(fā)展。美國(guó)是世界最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，它在國(guó)家觀教育方面的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)深入開(kāi)展馬克思主義國(guó)家觀教育具有重要的借鑒意義。

一、美國(guó)的國(guó)家觀教育發(fā)展?fàn)顩r及經(jīng)驗(yàn)

據(jù)一項(xiàng)由阿波斯特托萊德研究中心進(jìn)行的調(diào)查顯示，在18個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家中，美國(guó)人對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感和自豪感最強(qiáng)，也最愿意為保衛(wèi)他們的國(guó)家而戰(zhàn)。這種結(jié)果與美國(guó)完善、注重效果、潛移默化、無(wú)孔不入的愛(ài)國(guó)主義密切相關(guān)。①作為世界上最強(qiáng)大的國(guó)家，美國(guó)的國(guó)家觀教育活動(dòng)有一些鮮明的獨(dú)特做法，在美國(guó)的各種教育中，都對(duì)美國(guó)模式的認(rèn)同格外強(qiáng)調(diào)，國(guó)家觀教育更是毫不例外。美國(guó)沒(méi)有公開(kāi)的正式的國(guó)家觀教育活動(dòng)，一般把國(guó)家觀教育納入公民教育，通過(guò)公民教育，使美國(guó)人的公民意識(shí)不斷增強(qiáng)。其中，培養(yǎng)公民的國(guó)家意識(shí)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。美國(guó)的國(guó)家觀教育不是孤立地存在于學(xué)校教育中，而是廣泛的滲透于社會(huì)教育中，可以說(shuō)美國(guó)的國(guó)家觀教育有名有實(shí)。②

1、美國(guó)注重對(duì)國(guó)民進(jìn)行歷史地理教育，通過(guò)直觀的方式，灌輸國(guó)家觀念，培養(yǎng)其愛(ài)國(guó)精神。第一，通過(guò)地理教育使公民從最直觀的角度理解和認(rèn)識(shí)自己的國(guó)家，奠定國(guó)家觀教育的初步基礎(chǔ)。1993年，克林頓總統(tǒng)簽署《2000年目標(biāo)：美國(guó)教育法》，以法律形式將地理等6門(mén)學(xué)科指定為必修課。該法案提出，到2000年，所有美國(guó)學(xué)生都要具備運(yùn)用地理學(xué)的能力。這個(gè)目標(biāo)要求將地理科學(xué)置于重要的地位。美國(guó)的這種做法有著深刻的戰(zhàn)略意義。因?yàn)閺膰?guó)際政治學(xué)的學(xué)科角度看，地理學(xué)是地緣政治學(xué)的理論基礎(chǔ)和入門(mén)常識(shí)，只有具有一定地理學(xué)造詣的人才能理解和運(yùn)用地緣政治。而地緣政治又是美國(guó)制定實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)之一，這就在無(wú)形中為美國(guó)制定和實(shí)施國(guó)家地緣政治戰(zhàn)略培養(yǎng)了后備人才和必要的民意基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，美國(guó)的教育政策與國(guó)家政治之間的緊密聯(lián)系以及制定教育政策的戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。曾經(jīng)有一期《美國(guó)國(guó)家地理》（National Geographic）雜志的政治地理單元就以美國(guó)憲法序言的主題詞作為標(biāo)題，根據(jù)主題詞的內(nèi)涵，選擇相應(yīng)的地理內(nèi)容，為民眾尤其是學(xué)生從地理角度理解和遵守憲法提供了必要的幫助，這無(wú)疑充分發(fā)掘了地理學(xué)的社會(huì)功能，無(wú)形之中教育了公民。第二，通過(guò)歷史教育使公民了解國(guó)家發(fā)展的輝煌道路，增強(qiáng)公民的民族自豪感和自信心，激發(fā)國(guó)家觀教育的感情基礎(chǔ)?！白鳛橐粋€(gè)僅有二百多年歷史的年輕現(xiàn)代國(guó)家，美國(guó)歷來(lái)重視歷史教育。因?yàn)闅v史是愛(ài)國(guó)主義產(chǎn)生的源泉，人們對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)和熱愛(ài)正是歷史和文化長(zhǎng)期熏陶和教育的結(jié)果?！瓪v史教育向美國(guó)人傳授了這種思想：我是美國(guó)人，我自豪！事實(shí)證明，美國(guó)人普遍都有一種優(yōu)越感和自豪感。由此可見(jiàn)，美國(guó)的歷史教育在國(guó)家政治、思想、學(xué)術(shù)和社會(huì)生活中產(chǎn)生了重要影響，尤其在愛(ài)國(guó)主義教育中占有獨(dú)特地位。美國(guó)的歷史教育本質(zhì)上就是培養(yǎng)學(xué)生具備成為合格美國(guó)公民所必需的參政意識(shí)和民主意識(shí)”③崇尚法治的美國(guó)以法律形式明文規(guī)定，大學(xué)里每個(gè)學(xué)生都必修一門(mén)美國(guó)歷史課，所有的學(xué)校都規(guī)定設(shè)有《美國(guó)歷史》、《美國(guó)憲法》、《西方文明史》等課程。例如，哈佛、弗吉尼亞等大學(xué)都把歷史課作為大學(xué)生的核心必修課，規(guī)定每個(gè)學(xué)生都應(yīng)學(xué)習(xí)。各類(lèi)高校進(jìn)行歷史教育的側(cè)重點(diǎn)各有不同，高校歷史課程不只是讓學(xué)生簡(jiǎn)單地了解學(xué)科知識(shí)，也不是把歷史發(fā)展全過(guò)程都呈現(xiàn)在學(xué)生面前，而是側(cè)重對(duì)歷史潮流的理論分析，并對(duì)歷史內(nèi)容進(jìn)行篩選，重點(diǎn)把美國(guó)的發(fā)跡史、成就史、西方文明史以及英雄人物的奮斗史傳輸給學(xué)生。“例如，有本美國(guó)歷史教科書(shū)《美國(guó)民族與美國(guó)史》，它在描述美國(guó)歷史的過(guò)程中，就將美國(guó)歷史與社會(huì)的發(fā)展、美國(guó)對(duì)人類(lèi)所作貢獻(xiàn)、美國(guó)國(guó)家的強(qiáng)大與世界歷史進(jìn)程相聯(lián)系?！蓖ㄟ^(guò)歷史知識(shí)的傳授，讓學(xué)生了解美國(guó)民族的傳統(tǒng)和國(guó)家的進(jìn)步，強(qiáng)化他們的“世界使命”感，“使學(xué)生能夠充分意識(shí)到美國(guó)社會(huì)的發(fā)展與世界進(jìn)程的密切關(guān)系，讓他們感到美國(guó)的偉大和優(yōu)越，從而增強(qiáng)青年學(xué)生對(duì)自己民族和國(guó)家的自信心，使其產(chǎn)生愛(ài)國(guó)情感，達(dá)到增強(qiáng)民族凝聚力和向心力的教育目的?！雹?/p>

2、美國(guó)善于利用各種紀(jì)念活動(dòng)及儀式宣傳國(guó)家觀教育，培育公民參與國(guó)家事務(wù)的能力，培養(yǎng)公民的理性愛(ài)國(guó)情感。在美國(guó)的中小學(xué)校里，國(guó)旗、國(guó)歌、總統(tǒng)畫(huà)像這些美國(guó)國(guó)家的象征物，到處可聞可見(jiàn)，幾乎每一個(gè)班級(jí)都懸掛有美國(guó)國(guó)旗和美國(guó)總統(tǒng)的畫(huà)像，熱愛(ài)國(guó)旗是學(xué)生愛(ài)國(guó)主義教育的一個(gè)重要組成部分。美國(guó)的中小學(xué)每天都有一種對(duì)國(guó)旗的宣誓儀式，人人都要背誦忠于國(guó)旗的哲言：“我宣誓忠誠(chéng)于美利堅(jiān)合眾國(guó)國(guó)旗和國(guó)旗所代表的共和國(guó)；國(guó)家不可分割，民眾自由平等”。這些正式的宣誓內(nèi)容十分豐富，或是全美通用，或是自己所在的州的誓言。而各種誓言?xún)?nèi)容都代表全美或某個(gè)地方的政治理想和追求。美國(guó)是一個(gè)節(jié)日很多的國(guó)家，利用各種節(jié)日慶典宣傳愛(ài)國(guó)精神是美國(guó)的一貫做法。美國(guó)最主要的愛(ài)國(guó)節(jié)日有：美國(guó)獨(dú)立紀(jì)念日、陣亡將士紀(jì)念日、退伍軍人節(jié)、國(guó)旗制定紀(jì)念日等。在各種國(guó)家慶典里，人人都要背誦：“我愛(ài)這個(gè)國(guó)家，保衛(wèi)這個(gè)國(guó)家”的誓詞。實(shí)際上，在美國(guó)，每逢一年一度的愛(ài)國(guó)節(jié)日慶典，并非只是熱鬧狂歡一番，實(shí)為激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情的好時(shí)機(jī)。這些大多是自發(fā)的群眾性活動(dòng)，透露出強(qiáng)烈的國(guó)家意識(shí)，彰顯著濃厚愛(ài)國(guó)氛圍。一般是由牧師先演講與領(lǐng)誓，接著是游行。牧師的演講主要是對(duì)獨(dú)立的歌頌，對(duì)美國(guó)強(qiáng)盛的贊美，對(duì)生活在美國(guó)感到自豪。即便是游樂(lè)活動(dòng)也體現(xiàn)在美國(guó)進(jìn)行國(guó)家觀教育的獨(dú)特匠心：在迪斯尼樂(lè)園，首先吸引人的是大演播廳在追光燈的大屏幕上打出美國(guó)國(guó)旗，接著序幕拉開(kāi)，舞臺(tái)中央的林肯形象機(jī)器人與游人進(jìn)行交流，先坐姿然后站起，打手勢(shì)模仿林肯總統(tǒng)的“葛底斯堡演說(shuō)”，使游人在這一具體的歷史現(xiàn)象回顧中，加深對(duì)美國(guó)歷史的理解和對(duì)美國(guó)精神的敬重。特別值得一提的是，每次總統(tǒng)就職典禮都是灌輸愛(ài)國(guó)精神、開(kāi)展國(guó)家觀教育的重大時(shí)機(jī)。美國(guó)歷任總統(tǒng)的就職演說(shuō)，雖然其社會(huì)背景、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、對(duì)外關(guān)系、治國(guó)政策各不相同，但每篇演說(shuō)詞都有喚起美國(guó)人愛(ài)國(guó)精神的警句。比如，羅斯?？偨y(tǒng)在其就職演說(shuō)中說(shuō)：“我們唯一懼怕的就是懼怕?！边@一振奮人心的警句，給予美國(guó)人無(wú)比的勇氣?？夏岬峡偨y(tǒng)說(shuō)過(guò)：“不要問(wèn)國(guó)家為你做了什么，而要問(wèn)你為國(guó)家做了什么”的經(jīng)典名言，曾經(jīng)點(diǎn)燃了一代美國(guó)人的愛(ài)國(guó)熱情。卡特總統(tǒng)在就職演說(shuō)中指出：“我們必須再次對(duì)我們的國(guó)家、對(duì)彼此充滿(mǎn)著信心，我相信美國(guó)能夠更進(jìn)步，我們能夠比過(guò)去更強(qiáng)大?！崩锔偨y(tǒng)在他的演說(shuō)辭中發(fā)出要重新建立“偉大及其具有信心的美國(guó)”的號(hào)召。而布什總統(tǒng)在“9·11”襲擊事件爆發(fā)后的重要演講中宣稱(chēng)：“恐怖分子的襲擊可以震撼我們的建筑，但他們無(wú)法動(dòng)搖我們牢固的國(guó)家基礎(chǔ)，這些行徑可以粉碎鋼鐵，但他們無(wú)法挫傷美國(guó)人民捍衛(wèi)國(guó)家的決心?！雹莞怯辛Φ恼{(diào)動(dòng)了美國(guó)人民的愛(ài)國(guó)熱情，鼓舞了美國(guó)人民戰(zhàn)勝恐懼心理的信心和力量。在一定程度上，國(guó)家元首本身就是廣大民眾心目中國(guó)家統(tǒng)一的象征，他們的激情演說(shuō)是調(diào)動(dòng)廣大民眾愛(ài)國(guó)熱情的有效工具，演說(shuō)的過(guò)程就是其進(jìn)行國(guó)家觀教育的過(guò)程。美國(guó)政府也有意識(shí)的利用國(guó)家元首的光環(huán)效應(yīng)，吸引人民關(guān)注國(guó)家、關(guān)注政治、支持政府的政策。四年一次的總統(tǒng)選舉活動(dòng)就是對(duì)美國(guó)人民進(jìn)行國(guó)家觀教育的有效手段。在這些活動(dòng)中，美國(guó)人民可以更好了解到美國(guó)國(guó)家的運(yùn)行規(guī)則和政治生活習(xí)慣，而且通過(guò)親身參與這些活動(dòng)，美國(guó)人民更深刻的理解了個(gè)人與國(guó)家之間密切的聯(lián)系和國(guó)家對(duì)于個(gè)人的至關(guān)重要性，自然加深了對(duì)國(guó)家的認(rèn)同和熱愛(ài)。

3、利用影視藝術(shù)、大眾傳媒等手段宣傳美國(guó)國(guó)家精神，充分發(fā)揮文化“軟實(shí)力”的積極作用。美國(guó)政府十分重視大眾傳播媒介在“公民教育”中的作用，每年都要花幾十甚至百億美元的巨資投到《美國(guó)之音》等一些傳媒事業(yè)和出版事業(yè)上。美國(guó)好萊塢影片的影響力巨大，其生產(chǎn)的各種類(lèi)型的影片令世界不少觀眾著迷。美國(guó)電影看似遠(yuǎn)離政治，實(shí)際上很多大片都在向世界宣揚(yáng)“美國(guó)精神”。尤其是戰(zhàn)爭(zhēng)、歷史或?yàn)?zāi)難題材的影片，大多把美國(guó)政府或總統(tǒng)塑造成救世主的形象，而影片的背景中必然會(huì)出現(xiàn)美國(guó)的現(xiàn)實(shí)生活片段，給人的感覺(jué)就是發(fā)生在美國(guó)人的生活圈子中。值得注意的是，最近幾年，連動(dòng)畫(huà)片都開(kāi)始逐漸增加現(xiàn)實(shí)的政治和生活因素。這些動(dòng)畫(huà)片的內(nèi)容往往是美國(guó)現(xiàn)實(shí)生活的虛化和藝術(shù)化反映，傳達(dá)的也是美國(guó)現(xiàn)實(shí)生活的規(guī)則和價(jià)值觀念，更加針對(duì)成年人的思想和生活問(wèn)題進(jìn)行藝術(shù)性的反思或批判。據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)報(bào)道，梳理70多年來(lái)奧斯卡的歷史，無(wú)疑就是梳理“美國(guó)精神史”。美國(guó)電影協(xié)會(huì)評(píng)出的《幾近成名》、《永不妥協(xié)》、《毒品網(wǎng)絡(luò)》、《夜晚降臨之前》、《最佳表演》、《角斗士》、《高保真》、《夢(mèng)之挽歌》、《天才小子》、《誠(chéng)信無(wú)價(jià)》曾被輿論界喻為弘揚(yáng)“美國(guó)精神”的十大影片。除此以外，《阿甘正傳》、《獨(dú)立日》、《美國(guó)麗人》等勵(lì)志影片也對(duì)美國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了巨大的影響。這些影片將美國(guó)的價(jià)值觀和政治原則通過(guò)藝術(shù)的方式慢慢滲透到廣大人民群眾的心里，使國(guó)民在生活中時(shí)刻感受到國(guó)家的存在，并以此逐漸在民眾心里樹(shù)立堅(jiān)定而明確國(guó)家認(rèn)同感。

4、牢固樹(shù)立和不斷強(qiáng)化國(guó)家危機(jī)意識(shí)，永葆國(guó)家凝聚力。從建國(guó)那天起，美國(guó)統(tǒng)治精英們便如履薄冰，平民百姓生活過(guò)得也是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。開(kāi)國(guó)元?jiǎng)讍讨巍とA盛頓總統(tǒng)8年任職下來(lái)，已經(jīng)奠定了這個(gè)年輕國(guó)家成長(zhǎng)為世界一流大國(guó)的物質(zhì)和精神基礎(chǔ)，可在告別演說(shuō)中他仍語(yǔ)重心長(zhǎng)地提醒繼任者和國(guó)民，美國(guó)困難重重，要處處小心。二百多年后，奧巴馬總統(tǒng)向退伍軍人發(fā)表演說(shuō)時(shí)，歷數(shù)的不是二戰(zhàn)以來(lái)美國(guó)種種“值得榮耀的勝利”，而是面臨數(shù)不清的危險(xiǎn)和考驗(yàn)?！懊绹?guó)的政治家把世界范圍內(nèi)的一切潛在威脅，哪怕是最小勢(shì)力的威脅，都無(wú)限放大，因此，它的全球干預(yù)才顯得那么冠冕堂皇。美國(guó)政治家的危機(jī)意識(shí)使得美國(guó)人對(duì)外界的挑戰(zhàn)都形成了一套又一套行之有效的預(yù)案?！雹扌率兰o(jì)開(kāi)始，當(dāng)世界進(jìn)入和平發(fā)展的階段后，美國(guó)借口“9·11”事件造成的恐怖危機(jī)，發(fā)動(dòng)世界性反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，破壞了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常秩序，擾亂了其他國(guó)家和平發(fā)展的既定國(guó)策，重新將世界事務(wù)置于美國(guó)的支配之下，穩(wěn)定了其全球霸權(quán)?？梢哉f(shuō)，世界的動(dòng)蕩和紛爭(zhēng)、其他國(guó)家和人民的憂(yōu)患就是美國(guó)繁榮發(fā)展的機(jī)遇，而世界的和平與其他國(guó)家人民的安樂(lè)就是美國(guó)霸權(quán)衰落的催化劑。從本質(zhì)上看，美國(guó)的政治精英不斷強(qiáng)調(diào)的憂(yōu)患意識(shí)，實(shí)際上就是把美國(guó)人們的幸福建立在全世界的憂(yōu)患之上的統(tǒng)治階級(jí)意識(shí)形態(tài)。但這種狹隘的階級(jí)意識(shí)形態(tài)卻有強(qiáng)大的號(hào)召力和感染力，在美國(guó)統(tǒng)治階級(jí)控制的媒體輿論體系宣傳影響下，能夠把美國(guó)人民的心緊緊團(tuán)結(jié)在一起，把美國(guó)人民與國(guó)家的利益聯(lián)系在一起，成為凝聚美國(guó)國(guó)家精神的堅(jiān)強(qiáng)紐帶。

5、以國(guó)家公民意識(shí)的培養(yǎng)為核心，灌輸統(tǒng)一的國(guó)家觀念，凝聚國(guó)家力量。美國(guó)政府非常注重公民教育，培養(yǎng)合格的美國(guó)公民是美國(guó)學(xué)校教育的重要內(nèi)容。根據(jù)美國(guó)《公民與政治課程標(biāo)準(zhǔn)》，該課程的目標(biāo)是“培養(yǎng)認(rèn)同美國(guó)憲法民主制度基本價(jià)值觀和基本原理的合格公民，并使他們有見(jiàn)識(shí)、負(fù)責(zé)任地參與到政治生活中”；“公民有效、負(fù)責(zé)的參與，必須要具有一系列知識(shí)、智力技能和參與技能，同時(shí)個(gè)體某些個(gè)性特質(zhì)的發(fā)展也能夠保證有效和負(fù)責(zé)的參與，這些個(gè)性特質(zhì)會(huì)增強(qiáng)個(gè)體參與政治，并為政治體系的健康運(yùn)行和社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。”為了達(dá)到以上目標(biāo)，《公民與政治課程標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步規(guī)定：“開(kāi)設(shè)‘公民與政治’課程的正式教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)該為學(xué)生提供關(guān)于公民生活、政治學(xué)和政治體制的基本知識(shí).還應(yīng)該幫助學(xué)生理解自己國(guó)家和其他國(guó)家的政治體制，以及美國(guó)政治活動(dòng)、政體與世界事務(wù)之間的關(guān)系?！蓖ㄟ^(guò)公民教育，向廣大民眾傳授了公民知識(shí)，培養(yǎng)了相關(guān)的公民技能，有助于受教育者形成完整的公民意識(shí)。這是也國(guó)家觀教育成功的重要基礎(chǔ)，因?yàn)橹挥懈咚刭|(zhì)的公民才能真正從理性的角度認(rèn)識(shí)和理解國(guó)家及個(gè)人與國(guó)家的關(guān)系，真正做到自覺(jué)自愿的為國(guó)家和人民貢獻(xiàn)力量。

二、美國(guó)國(guó)家觀教育對(duì)我國(guó)進(jìn)行馬克思主義國(guó)家觀教育的啟示

從美國(guó)的國(guó)家觀教育實(shí)踐情況看，以增強(qiáng)國(guó)民凝聚力為目的，以宣傳“國(guó)家至上，社會(huì)為先”為核心的國(guó)家觀教育是國(guó)家國(guó)民教育的靈魂。可以說(shuō)，美國(guó)獨(dú)具特色的國(guó)家觀教育思想與方法對(duì)中國(guó)來(lái)講都是寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

1、要樹(shù)立國(guó)家的精神權(quán)威地位，在此基礎(chǔ)上使全體公民形成思想共識(shí)，并將公民的思想和意志統(tǒng)一到國(guó)家的權(quán)威之上。一個(gè)國(guó)家只能有一種占主導(dǎo)地位的思想體系，并且要以這種思想體系引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)的思想潮流，引導(dǎo)國(guó)民的思想發(fā)展軌跡。這是任何國(guó)家都必須做到的思想整合工程，它不但是一種思想工作，更是重要的政治工作，是對(duì)國(guó)家意識(shí)形態(tài)有目的、有計(jì)劃的主動(dòng)構(gòu)建和積極維護(hù)。在社會(huì)主義中國(guó)，這個(gè)思想體系就是當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，就是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

2、要加強(qiáng)公民信仰教育，樹(shù)立馬克思主義信仰在社會(huì)思想中的主導(dǎo)地位。以馬克思主義信仰引領(lǐng)其他的社會(huì)思潮和精神信仰，建立統(tǒng)一的社會(huì)意識(shí)發(fā)展秩序軌道，保持社會(huì)思想環(huán)境的穩(wěn)定。中國(guó)應(yīng)堅(jiān)決強(qiáng)化社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建，把反映馬克思主義精髓的一些經(jīng)典文獻(xiàn)和歷史遺留的價(jià)值開(kāi)發(fā)出來(lái)，發(fā)揮其精神引導(dǎo)的作用。美國(guó)的一些做法值得我們借鑒。比如，早在1988年，美國(guó)就成立了“開(kāi)國(guó)文件委員會(huì)”，專(zhuān)門(mén)研究和宣傳美國(guó)的《獨(dú)立宣言》、《聯(lián)邦憲法》和《解放宣言》。認(rèn)為這三個(gè)文件是美國(guó)的開(kāi)國(guó)之本和立國(guó)之本。它所宣揚(yáng)的“兩院制”、“三權(quán)分立制”等思想反映了美國(guó)以私有制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)階級(jí)的政治制度和以個(gè)人主義價(jià)值觀為核心的美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)形態(tài)體系，也是美國(guó)進(jìn)行國(guó)家觀教育的基本依據(jù)。在中國(guó)，應(yīng)把馬克思主義的經(jīng)典作為公民信仰教育的標(biāo)準(zhǔn)教材，把其中傳達(dá)的精神信仰灌輸?shù)綇V大群眾的思想意識(shí)中。要通過(guò)各種途徑使馬克思主義的經(jīng)典成為國(guó)民重建精神信仰的必備讀物。

3、要使愛(ài)國(guó)主義教育系統(tǒng)化、科學(xué)化和現(xiàn)代化，從而使國(guó)家觀教育的實(shí)現(xiàn)途徑更加多元化，更富適應(yīng)性。當(dāng)前，我國(guó)比較側(cè)重于顯性方法，即能讓受教育者明顯感到教育意圖的方法。這種傳統(tǒng)的教育方法往往是見(jiàn)物不見(jiàn)人，或者沒(méi)有充分考慮人的個(gè)性和內(nèi)在要求，站在居高臨下的位置，進(jìn)行呆板的說(shuō)教，過(guò)于凝重，過(guò)于“規(guī)范”，又過(guò)于封閉，缺少應(yīng)有的人文關(guān)懷、平等交流和自我教育。⑦如我國(guó)大學(xué)普遍開(kāi)設(shè)的馬克思主義理論課、思想品德課、法律基礎(chǔ)課等，其特點(diǎn)是把道理、觀點(diǎn)、目的開(kāi)誠(chéng)布公地告知學(xué)生。這種方法有利于對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面系統(tǒng)的理論教育，而且容易對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)估。但光靠顯性方法是不夠的。直接的灌輸和耳提面命很可能引起受教育者的抵觸和逆反心理，影響國(guó)家觀教育的效果。我們應(yīng)借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，恰當(dāng)運(yùn)用隱性教育方法，使受教育者在不知不覺(jué)中受到教育。而且隱性教育形式多種多樣，富于變化，既可以是一種有趣的活動(dòng)、是一次隨機(jī)的聊天，也可以是某種學(xué)習(xí)、工作方式或心理環(huán)境設(shè)計(jì)，還可以是一種文化氛圍的營(yíng)造等。與學(xué)校正式的教育程序不同，它們不受課時(shí)和空間的限制，能延伸到學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)層面，又能避免直接說(shuō)教，使受教育者在各種不同情感體驗(yàn)中不知不覺(jué)地接受?chē)?guó)家觀教育。更重要的是，隱性教育方法可以避免受教育者的逆反心理和煩躁情緒，起到潛移默化的教育作用。當(dāng)然，隱性教育方法也有一定的局限性，即它無(wú)法完成系統(tǒng)的理論教育，難以對(duì)工作過(guò)程、工作對(duì)象進(jìn)行準(zhǔn)確科學(xué)的評(píng)價(jià)等。但是，我們應(yīng)該善于把兩種方法有機(jī)結(jié)合，取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、相得益彰。

4、要針對(duì)國(guó)家觀教育對(duì)象的不同特征，擴(kuò)展國(guó)家觀教育政策和方法的層次性和針對(duì)性，各教其類(lèi)，使各種教育對(duì)象都能得到適合的國(guó)家觀教育。現(xiàn)代社會(huì)物質(zhì)文化和精神文化的高度發(fā)展對(duì)個(gè)體的影響越來(lái)越大，這已成一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。如何使個(gè)體在全球化和現(xiàn)代化潮流的沖擊面前把握住自己，以一種進(jìn)取和創(chuàng)新的精神去迎接挑戰(zhàn)，已成為各國(guó)教育必須面對(duì)的重要問(wèn)題。各國(guó)教育在解決這一問(wèn)題的共同思路就是要培養(yǎng)合格的高素質(zhì)的個(gè)體?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的社會(huì)。這種聯(lián)系和競(jìng)爭(zhēng)突出地表現(xiàn)為各個(gè)國(guó)家對(duì)公民個(gè)體素質(zhì)培養(yǎng)的高度重視?，F(xiàn)代社會(huì)對(duì)個(gè)體素質(zhì)需求的重要內(nèi)容，就是個(gè)體的發(fā)展不僅是知識(shí)、技能的發(fā)展，還包括情感、體力和精神的發(fā)展，以及個(gè)體的社會(huì)性的發(fā)展?，F(xiàn)代社會(huì)需要的是素質(zhì)全面的公民個(gè)體，需要的是充滿(mǎn)活力和具有創(chuàng)新精神的公民個(gè)體，那種素質(zhì)片面的、被動(dòng)的、缺乏創(chuàng)新精神的公民個(gè)體是不敢面對(duì)和抵御不了全球化和現(xiàn)代化大潮沖擊的。在全球化和現(xiàn)代化的影響面前，美國(guó)滲透式教育解決這一問(wèn)題的基本思路，就是強(qiáng)調(diào)教育必須是一種開(kāi)放式的教育，必須面對(duì)美國(guó)社會(huì)的實(shí)際情況和發(fā)展變化，面對(duì)美國(guó)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的發(fā)展變化，面對(duì)美國(guó)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的各種問(wèn)題變化，對(duì)公民個(gè)體的素質(zhì)進(jìn)行全方位的培養(yǎng)和塑造，最終要把全體國(guó)民培養(yǎng)成與國(guó)家發(fā)展密切相關(guān)的高素質(zhì)民族整體。在這一過(guò)程中，國(guó)家觀教育是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)代國(guó)家培養(yǎng)的公民必須有一個(gè)共同的精神紐帶，那就是國(guó)家。從具體的方式途徑角度看，盡管在國(guó)家觀教育教學(xué)中，內(nèi)容的改革是必要的，但從現(xiàn)代社會(huì)對(duì)個(gè)體的要求來(lái)看，教育教學(xué)方式的改革更為重要。因?yàn)閭€(gè)體的發(fā)展是復(fù)雜的、多面性的和有很大差別的。教育中使用單一的內(nèi)容，就會(huì)形成個(gè)體單一的認(rèn)識(shí)；教育中使用單一的方式，就會(huì)形成個(gè)體單一的思維。在教育教學(xué)中，不僅內(nèi)容需要有不同的層次，而且方式更應(yīng)有不同的變化。⑧總之，國(guó)家必須通過(guò)國(guó)家觀教育把公民的思想與努力的方向聚焦于國(guó)家整體發(fā)展的軌道中。所以，這既是一個(gè)普通國(guó)民教育的過(guò)程，也是國(guó)家觀教育的政治過(guò)程。以美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)為借鑒，中國(guó)的國(guó)家觀教育的方法必須體現(xiàn)時(shí)代性和實(shí)用性。針對(duì)目前的世情、國(guó)情特點(diǎn)，要把國(guó)家觀教育的方式進(jìn)行必要的修正和調(diào)整。

5、要努力創(chuàng)造良好的國(guó)家觀教育環(huán)境，形成有利的國(guó)家觀教育氛圍，潛移默化地對(duì)公民進(jìn)行全方位的國(guó)家觀教育。國(guó)家觀教育的環(huán)境就是整個(gè)社會(huì)環(huán)境的有機(jī)組成部分，構(gòu)建和完善國(guó)家觀教育環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)建設(shè)工程，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越一般的教育體系，也是最為根本的長(zhǎng)久之計(jì)。而且，這不是一項(xiàng)單獨(dú)的教育工作，而是要與其他各項(xiàng)社會(huì)改革與發(fā)展工程共同實(shí)施，互相協(xié)調(diào)，相輔相成。美國(guó)的一些經(jīng)驗(yàn)可以作為參考，建國(guó)二百多年以來(lái)，美國(guó)政府在首都華盛頓不惜大量投入巨資，進(jìn)行社會(huì)教育環(huán)境和場(chǎng)所的建設(shè)，修建了美國(guó)國(guó)會(huì)大廈、白宮、華盛頓紀(jì)念塔、林肯紀(jì)念堂、國(guó)會(huì)圖書(shū)館、航空航天博物館等規(guī)模宏大的場(chǎng)館。這些場(chǎng)館集中地展示了美國(guó)的物質(zhì)文明和精神文明的成果，成為美國(guó)對(duì)青少年進(jìn)行美國(guó)的政治、思想和道德教育的基地。美國(guó)的教育正是通過(guò)這些物質(zhì)的和精神的展示和宣傳，使美國(guó)的文化和精神滲透到每一個(gè)美國(guó)人的心中，使美國(guó)人形成愛(ài)自己的國(guó)家，愛(ài)自己的社會(huì)制度的信念。這種教育是非強(qiáng)制性的，但卻是有效的。這正是美國(guó)教育所具有的美國(guó)國(guó)家文化本質(zhì)的反映。⑨拋開(kāi)意識(shí)形態(tài)的區(qū)別，美國(guó)的做法確實(shí)是值得中國(guó)借鑒和引用的，中國(guó)也要把國(guó)家的歷史和現(xiàn)代發(fā)展成就，用象征性實(shí)物的方式展現(xiàn)給廣大國(guó)民。中國(guó)目前也有類(lèi)似的行動(dòng)，比如免費(fèi)開(kāi)放公園、博物館和圖書(shū)館等公共設(shè)施，吸引公民參與公共活動(dòng)。但是，這種行動(dòng)的力度和范圍不夠，效果不明顯。中國(guó)至少應(yīng)該逐漸把一切公共設(shè)施，只要不涉及國(guó)家安全和公共安全的都免費(fèi)開(kāi)放，而且配備足夠的人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)把公共象征物的精神和意義向廣大國(guó)民宣傳教育，使廣大國(guó)民在享受公共設(shè)施便利的同時(shí)感受到國(guó)家的富強(qiáng)和繁榮。這就在無(wú)形之中拉近了公民與國(guó)家的聯(lián)系，使公民更加理解和認(rèn)同國(guó)家的權(quán)威。

6、強(qiáng)化國(guó)家觀教育的相關(guān)法律和制度建設(shè)，創(chuàng)造國(guó)家觀教育成果繼承和發(fā)展的前提條件。這一點(diǎn)也可以從美國(guó)等西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)中得到印證。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家法制的健全對(duì)強(qiáng)化國(guó)家道德秩序具有積極意義，也是教育國(guó)民、宣傳國(guó)家精神的根本保證。德國(guó)哲學(xué)家黑格爾說(shuō)過(guò)，道德是法律的補(bǔ)充，法律是道德的監(jiān)護(hù)。沒(méi)有法律支撐的道德，是蒼白無(wú)力的。其實(shí)，最早在先秦時(shí)期，我國(guó)的先賢就在《管子·明法》中提出：“威不兩措，政不二門(mén)，以法治國(guó)，則舉措而已。”從法律和制度的角度推進(jìn)國(guó)家觀教育的實(shí)施，是一個(gè)創(chuàng)新之舉，這也與依法治國(guó)的精神一致，國(guó)家觀教育不僅是政治、道德領(lǐng)域的公民意識(shí)構(gòu)建，而且是法律和制度層面的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，因此，中國(guó)的國(guó)家觀教育一定要上升到法律和制度層面，才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定良性發(fā)展，才能保證教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。把國(guó)家觀教育的活動(dòng)和目標(biāo)法制化，是國(guó)家觀的新層次和新境界。所以，在國(guó)家觀教育問(wèn)題上，我們要把道德建設(shè)和法制建設(shè)結(jié)合起來(lái)，使道德和法律在內(nèi)容上相互銜接、相互協(xié)調(diào)，在作用上相輔相成、相互促進(jìn)。⑩

7、國(guó)家要完善宗教信仰自由政策，有效發(fā)揮宗教的社會(huì)整合和心理安慰功能。不可否認(rèn)，作為一種“精神鴉片”，宗教也具有揚(yáng)善抑惡、慰藉心靈的積極作用，特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，宗教對(duì)于彌補(bǔ)官方意識(shí)形態(tài)的疏漏，解除物質(zhì)生活、道德生活的無(wú)序?qū)l(fā)揮舉足輕重的作用。中國(guó)一貫執(zhí)行宗教信仰自由的政策，對(duì)各種宗教信仰采取寬容和包容的精神，而國(guó)家對(duì)公民的宗教信仰自由也采取積極的保護(hù)做法。在經(jīng)濟(jì)政治體制轉(zhuǎn)型的情況下，這種寬容的宗教氛圍，為中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。今后，國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行宗教信仰自由的政策，并且要與時(shí)俱進(jìn)的完善宗教工作方法，將宗教工作和活動(dòng)納入國(guó)家法律制度軌道內(nèi)，更加巧妙的引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，引導(dǎo)宗教力量在社會(huì)主義制度下發(fā)揮積極的社會(huì)整合作用，發(fā)揮信教群眾建設(shè)國(guó)家的熱情。

注釋?zhuān)?/p>

①⑥李定文：《美國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育考察》，《思想政治工作研究》，2009 年第7 期。

②張愛(ài)娥：《全球化背景下青少年國(guó)家觀教育研究》，北京師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2004 年。

③宋永光：《美國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育研究》，人民大學(xué)碩士論文，2004 年。

④堯新瑜、劉融斌：《美國(guó)高校德育教育的內(nèi)容特色及其啟示》，《東華理工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2004 年第4 期。

⑤MaryAnn Zephyr(2002)Bush Decision to Rejoin UNESCO Applauded，http://www.edweek.org/ew/ewstory.cfm

⑦馮益謙：《美國(guó)大學(xué)德育的途徑、方法及啟示》，《廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2003 年第6 期。

⑧⑨郭法奇：《論美國(guó)的滲透式教育》，《比較教育研究》，1998 年第5 期。

⑩曹蓉玫：《美國(guó)的“公民教育”及其啟示》，《南昌大學(xué)學(xué)報(bào)（人社版）》，2004 年第4 期。