陳小燕，陳小平，李 暉

（湖南中醫(yī)藥大學，湖南 長沙 410208）

實事求是：“微博問政”的現(xiàn)實訴求
——實事求是與微博問政的內(nèi)在關(guān)系研究

陳小燕，陳小平，李 暉

（湖南中醫(yī)藥大學，湖南 長沙 410208）

“微博問政”是當前黨和人民參政及處理政務(wù)活動的問政新方式，是黨和政府實踐群眾路線的新載體和新形勢下密切黨群關(guān)系的重要方式。“實事求是”是黨的思想路線，把握其實質(zhì)與內(nèi)涵有助于實事求是地辯證看待微博問政。微博問政的科學化、規(guī)范化推進，從根本上說就是實事求是的發(fā)展、遵循規(guī)律的發(fā)展。實事求是，是微博問政的理論與實踐訴求，在新的歷史時期，深入研究實事求是與微博問政的內(nèi)在關(guān)系，對探索適合國情、民情和黨情的微博問政發(fā)展之路具有重要的理論價值和實踐意義。

實事求是；微博問政；現(xiàn)實途徑

D616

A

1673-9272(2014)06-0074-03

2014-10-28

湖南中醫(yī)藥大學重點學科：“馬克思主義中國化”。

陳小燕（1989-），女，湖南岳陽人，碩士研究生，研究方向：黨的建設(shè)與思想政治工作研究。

陳小平（1974-），女，湖南雙峰人，副教授，碩士研究生導(dǎo)師，研究方向：馬克思主義哲學、中醫(yī)文化。

微博作為自媒體時代自由度最大的網(wǎng)絡(luò)傳播模式，其倍受青睞的原因不只是信息分享平臺的日益成熟，更重要的是網(wǎng)民話語權(quán)的獲得。當前，微博網(wǎng)站已經(jīng)發(fā)展成一種基于公眾參與的社情民意表達與溝通平臺,呈現(xiàn)出全民參與的態(tài)勢。

群眾以微博為渠道參與的公共事件正成為中國公民社會崛起的重要因素，“微博問政”作為黨和人民參政及處理政務(wù)活動的問政新方式，也正以其方便快捷、傳播迅速、反饋及時、互動性強等優(yōu)勢，成為了黨和政府實踐群眾路線的新載體和新形勢下密切黨群關(guān)系的重要渠道。然而，另一方面，我們也要看到，“微博問政”相對于傳統(tǒng)的黨群工作方式而言，也必將產(chǎn)生強有力的沖擊，尤其是對于那些網(wǎng)絡(luò)思維、網(wǎng)絡(luò)語言嚴重缺失，只習慣等著坐聽匯報的官員，在微博問政的情況下如何做好群眾工作，如何運用網(wǎng)絡(luò)與群眾進行交流，如何充分運用好時代資源，無疑是一大挑戰(zhàn)。本文欲借“實事求是”這一重要的黨建原則，汲取其理論精髓，發(fā)掘微博問政的內(nèi)在缺憾，彌補其不足，探索適合國情、民情和黨情的微博問政發(fā)展之路。

一、微博問政中的“實事”、“求”和“是”

“實事求是”是我們黨的思想路線，深刻把握其實質(zhì)與內(nèi)涵有助于我們實事求是地辯證看待微博問政，并最終實現(xiàn)“微博”有效“問政”。

“實事求是”一詞，源于東漢史學家班固撰寫的《漢書·河間獻王傳》，記載的是西漢景帝第三子河間獻王劉德“修學好古，實事求是”。在中國革命時期，毛澤東同志把馬克思主義理論與中國革命實際兩者相結(jié)合，在《改造我們的學習》中，對“實事求是”作出經(jīng)典解釋：“‘實事’就是客觀存在著的一切事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯??！盵1]毛澤東對實事求是的這一概念的全新闡述，既體現(xiàn)了“實事”是“求是”的出發(fā)點這一實踐第一的觀點，同時體現(xiàn)了“求是”是“實事”的結(jié)果這一唯物辯證的認識方法。對此，鄧小平做出，“實事求是四個大字，是毛澤東哲學思想的精髓，是唯物主義”的總結(jié)。[2]胡錦濤同志則把實事求是提到前所未有的高度。他指出：“ 解放思想、實事求是、與時俱進，是馬克思主義活的靈魂，是我們適應(yīng)新形勢、認識新事物、完成新任務(wù)的根本思想武器?！盵3]實事無止境，求是也無止境。實事求是是一個不斷發(fā)展變化、與時俱進的動態(tài)過程，不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。

基于以上分析，我們認為：微博問政中的“實事”即事物的客觀存在——微博問政的優(yōu)勢與缺陷；“求”即尋求微博問政的規(guī)律性與合目的性，把理論與實踐、主觀與客觀結(jié)合、知與行相結(jié)合；“是”即把握微博問政的可能性、現(xiàn)實性和建設(shè)性。

二、實事求是地看待微博問政

微博問政是新時代中國民主政治信息化表達的一種創(chuàng)新，是隱藏在新媒介領(lǐng)域的草根政治途徑，在當前我們黨的建設(shè)及其發(fā)展中具有明顯優(yōu)勢，但與此同時，受多重因素的影響，其面臨的困境和挑戰(zhàn)也顯而易見。

1.微 博問政的優(yōu)勢

微博問政是黨和政府聽民意、察民心的有效渠道。微博問政的重要特點是快，可以及時公開地傳遞信息，披露真實情況。當今黨和政府可以利用網(wǎng)絡(luò)、借助微博問政平臺最直接地聽到社會各方面的反應(yīng)，由此增進政民之間的溝通了解。同時，通過廣泛參與網(wǎng)民群眾組織的互動活動，培育群眾對黨的情感認同和政治歸屬，從而使黨在群眾中的影響和基礎(chǔ)不斷擴大與增強。從2012年開始，北京等多地就開通了微博發(fā)布廳，政務(wù)微博逐漸成為了網(wǎng)絡(luò)問政的一種新形式。無論是網(wǎng)民要辦事咨詢、舉報投訴，還是要享受信息資訊和建言獻策，都能一鍵搞定，讓他們體會到不一樣的政府服務(wù)。政務(wù)微博宛如一座“連心橋”，讓政府在百姓眼中的距離不再遙遠。

微博問政是黨和政府匯民智、解民憂的智慧能量場。從政府公布的電子郵箱，再到今天開通的微博。政務(wù)微博的異軍崛起體現(xiàn)出黨和政府與時俱進，運用創(chuàng)新服務(wù)手段，推進政務(wù)公開的探索和努力，這是黨和政府的要求，更是百姓的期待。政務(wù)微博增強了官員平等與民交流、熱情為民服務(wù)，改變著一些黨員干部“高居廟堂”的形象，培養(yǎng)和樹立了親民為民愛民的優(yōu)良作風，是集聚民智、解民憂，共謀發(fā)展，最終反哺群眾的創(chuàng)新之舉。微博問政這趟黨和政府的“民意直通車”，讓時間與空間的限制得到了突破，底層話語與官方話語得到了積極有效對接，政治話語與生活話語進行著良性互動。

微博問政是黨和政府踐行群眾路線的良好載體。政務(wù)微博正成為黨和政府信息發(fā)布、了解民意、為民服務(wù)的重要平臺，各級政府利用網(wǎng)絡(luò)深入貫徹以人為本，問計于民，問計為民。通過網(wǎng)絡(luò)征求意見，維護人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)力，政務(wù)微博成為自覺接受監(jiān)督的一扇窗戶?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野”，政府部門透過微博這個平臺，將群眾最直接、最坦率的聲音化為工作的目標和切入點，使黨和政府決策的科學化、合理化和公開化，是踐行群眾路線的良好載體。

2.微 博問政的困境

政務(wù)微博的實際影響范圍有限。當前政務(wù)微博的關(guān)注度及影響力亟待提高，通過微博平臺進行政務(wù)溝通的長效機制尚未形成。微博網(wǎng)民帶有偏低收入、年輕化、高學歷、城鎮(zhèn)人口等特征。對于農(nóng)民、工人而言，通過網(wǎng)絡(luò)來表達自我訴求是比較陌生的，尤其是中老年農(nóng)民和工人；對于使用主要群體的中青年、學生，微博中信息的繁雜性、偶然性、不確定性突出，他們所關(guān)注的內(nèi)容具有局限性。此外，大量的匿名微博雖然有助于微博問政的快速發(fā)展，但是也有可能使網(wǎng)民缺乏責任感，網(wǎng)絡(luò)展現(xiàn)的社會悲劇越來越多，多數(shù)網(wǎng)民對此已習以為常、甚至“麻木不仁”，部分網(wǎng)民也只是跟帖吐槽，沒有實質(zhì)性的建議與影響效果。

網(wǎng)絡(luò)資源分散，話語權(quán)不均。在微博上的發(fā)言者，盡管普通百姓、最近兩年發(fā)展很快的官員群體和網(wǎng)絡(luò)評論員居多，但社會分層和各層次的群體占據(jù)資源的不同，導(dǎo)致現(xiàn)實資源分配不公平。名人微博更易受關(guān)注。普通民眾在面對網(wǎng)絡(luò)媒體的時候，存在對方刪帖、拉黑，甚至是打擊報復(fù)的現(xiàn)象，因而他們的大部分聲音往往被掩蓋，不能產(chǎn)生微博問政影響力，不能受到的關(guān)注、重視，次數(shù)多則嚴重打擊他們的參與熱情，而其實這是一個龐大的群體，數(shù)量大而活躍。然而占據(jù)主要話語權(quán)的那些意見領(lǐng)袖、專家博客、名人博客等則是另一番網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)景象，引領(lǐng)著輿論場的走向，造成了網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的不均等。事實上，網(wǎng)絡(luò)僅僅是一個“前臺”，微博意見不等于網(wǎng)絡(luò)民意，更不等于公共民意，有效回應(yīng)“微博問政”的挑戰(zhàn)，執(zhí)政黨及政府需完善制度建設(shè)，建立長效機制。

微博平臺隔離，信息互不對稱。微博問政重點在互動，網(wǎng)民問，政府聽且有所為。然而，潮流所趨、政績所迫、形式主義作怪等促使部分官員開微博，開通前幾天場內(nèi)熱鬧，熱度三分鐘，事后便束之高閣、置若罔聞，官話套話、雷語悍語、互動不足，一些政務(wù)微博也由此成了“僵尸微博”。此般“失音”、“失語”的形式主義削弱的是黨和政府的公信力，造成“刻板印象”的后遺癥。政務(wù)微博是一個互動平臺，一方面黨和政府需體悟群眾疾苦與要求，另一方面也要實事求是，各級政府要防止偏聽偏信、坦誠面對網(wǎng)民的質(zhì)疑和批評、提升與網(wǎng)民溝通的技巧，避免各種問題和失誤，積極有所作為。

網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)多元化，社會意識形態(tài)主導(dǎo)性極具挑戰(zhàn)。微博問政就如一把雙刃劍，一方面改變著輿論生態(tài)，增強社會向心力，另一方面滋生網(wǎng)絡(luò)謠言、輿論危機，促使社會的分裂。“網(wǎng)絡(luò)傳播具有主體低門檻、內(nèi)容發(fā)布低門檻和傳播低門檻等特征,使網(wǎng)絡(luò)成為憎恨言論傳播的天然平臺?！盵4]網(wǎng)絡(luò)輿論的多樣性、復(fù)雜性程度空前，“網(wǎng)絡(luò)群體性事件”、“微博接力”、“微博集體討伐”，政治謠言或不良言論的散布，嚴重偏離現(xiàn)實輿情，網(wǎng)絡(luò)謠言形成了所謂的“網(wǎng)絡(luò)輿論”。近年來，西方國家某些反華勢力刻意歪曲黨提出的一些新概念、新主張、新論斷，通過網(wǎng)絡(luò)滲透，特別是以微博為代表的新興媒體，已經(jīng)成為他們發(fā)動政治打擊主要途徑。社會主義核心價值體系正在經(jīng)受西方政治思潮的強大沖擊，這對我們黨和政府牢牢把握住意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)性提出了更高要求。

三、堅持實事求是，有效實現(xiàn)微博問政

黨的十八大報告指出：“黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)繼續(xù)推進，思想理論建設(shè)成效明顯，學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐?！?。[5]其中思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，實事求是思想路線不僅是思想理論建設(shè)的首要內(nèi)容, 而且作為規(guī)律或法則貫穿黨的各項建設(shè)的全過程。實事求是的實現(xiàn)途徑離不開人民群眾這個主體、科學溝通方式、社會輿論環(huán)境等綜合因素的結(jié)合。

1.堅 持以人為本，發(fā)揚主體性精神，將微博問政打造為黨和政府依靠群眾的新平臺

1845年，馬克思恩格斯在其合寫的《德意志意識形態(tài)》中指出：“我們的出發(fā)點是從事實際活動的人”。[6]在馬克思看來，群眾是歷史活動的主體，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的許多寶貴經(jīng)驗都是人民群眾首先在實踐當中創(chuàng)造出來的。微博提供了一個黨和政府有效了解群眾所思、所喜、所憂、所怨、所盼的物化平臺，我們要充分用好這一平臺，把馬克思主義的認識論同黨的群眾路線統(tǒng)一起來，發(fā)揮群眾在發(fā)展中的創(chuàng)造精神，激發(fā)和調(diào)動人民群眾的創(chuàng)造潛力，為發(fā)揮人民群眾的主體作用開辟廣闊空間。

2.堅 持調(diào)查研究，正確把握客觀性，為微博問政尋找最直接和最內(nèi)在的實踐基礎(chǔ)

黨的理論的豐富、完善和發(fā)展，需要從群眾的實踐中取得現(xiàn)實資源。1930年5月，毛澤東發(fā)表了《反對本本主義》這一著名的關(guān)于調(diào)查研究的文章，提出了“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭”[7]的調(diào)查研究的基本原理，作出了“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”[7]的著名論斷，闡明了調(diào)查研究的重要性。沒有實踐，理論也是難以發(fā)展起來的。因此，我們應(yīng)該從人的實踐活動發(fā)展中去闡釋理論的實質(zhì)，堅持深入淺出地開展調(diào)查研究，為微博問政尋找最直接和最內(nèi)在的實踐基礎(chǔ)。

3.堅 持從“實事”中求“是”，有效實現(xiàn)微博問政

首先，積極關(guān)注，加強互動。關(guān)注就是力量，要積極重視微博問政，充分利用好微博這個能量場。黨政機關(guān)應(yīng)繼續(xù)加強打通傳統(tǒng)輿論場和以微博為代表的新興網(wǎng)絡(luò)輿論場，促進兩個輿論場順暢溝通和良性對話。通過政務(wù)微博與網(wǎng)民在線互動交流，有效發(fā)揮“拜民眾為師”、問政于民的功能，積極關(guān)注公共政策、公共服務(wù)、熱點問題，對涉及人民群眾切身利益的問題進行及時發(fā)布、積極處理并接受人民群眾的監(jiān)督。

第二，正確引導(dǎo)，分清辨濁?？茖W知識和技術(shù)手段在一定程度上影響著主體與“實事”之間溝通的廣度、深度和精度。龐大的微博平臺，海量的信息，政府微博在及時關(guān)注的同時，還必須積極加強網(wǎng)絡(luò)微博輿情的引導(dǎo)。建議政府整合群眾訴求，通過微行動、微話題、微直播，主動設(shè)置議題供網(wǎng)友討論，引領(lǐng)輿論。一方面可以了解清楚民間輿論場的方位，把握輿論走向，另一方面即可與網(wǎng)民坦誠交流，形成交集，與網(wǎng)民群眾文明共成長。此外，黨和政府“要提高政治敏銳性和洞察力，善于從政治上認識問題、處理問題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上保持清醒的頭腦和堅定的立場?！盵8]要加強網(wǎng)絡(luò)言行監(jiān)控，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，以實事求是的態(tài)度，徹查一切以假亂真、搬弄是非者。用事實說話，破除網(wǎng)絡(luò)謠言，讓群眾了解到真相。

第三，加深研究，規(guī)范管理。“自由決不是想怎樣說就怎樣說，想怎樣干就怎樣干，而是指根據(jù)對事物發(fā)展規(guī)律的認識來進行言行活動，來變革事物?！盵9]政務(wù)微博的管理已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)管理的重要內(nèi)容，我們在管理的過程中，必須明確兩點。一是通力配合。各政府主管部門需要做到完善相關(guān)條款及規(guī)定，切實落實職責，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，形成監(jiān)管合力。二是管理現(xiàn)代化。做到從消極行政到積極行政，重視輿情、掌握輿情、回應(yīng)輿情；從管理行政到服務(wù)行政，發(fā)現(xiàn)民意、積極引導(dǎo)、同頻共振；從剛性管理到剛?cè)嵯酀乙匀嵝怨芾矸绞綖橹?，科學分析、準確研判、公開透明，使網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對工作常態(tài)化、制度化。

總之，實事求是不僅僅是思想路線，也是馬克思主義中國化、具體化以及“中國作風和中國氣派”的現(xiàn)實要求[10]。微博問政是當今網(wǎng)絡(luò)時代加強黨政建設(shè)的公開平臺和有力推手，通過把現(xiàn)實要求和平臺推手有機統(tǒng)一，我們黨的建設(shè)事業(yè)和理論研究必將更加完善，并將深入民心。

[1] 毛澤東.改造我們的學習[M].北京：人民出版社，1975: 9.

[2] 鄧小平文選（第2卷） [M].北京：人民出版社，1994: 67.

[3] 江澤民在學習《江澤民文選》報告會上的講話[R]. 2006-08-15.

[4] 龍 飄,李 倫.憎恨言論的網(wǎng)絡(luò)傳播及其規(guī)制[J].中南林業(yè)科技大學學報(社會科學版),2014(2):81-84.

[5] 胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[R].人民日報，2012-11-8（12）.

[6] 馬克思恩格斯選集(第1卷)[M].北京；人民出版社,1972: 30.

[7] 毛澤東選集(第1卷)[M].北京人民出版社出版,1951：110.109.

[8] 王均偉.《黨建方略》[M].南昌：江西人民出版社，2010：115.

[9] 滄 南.范湘濤.馬克思主義是關(guān)于人的解放和人的全面發(fā)展的學說[J].中南林業(yè)科技大學學報(社會科學版).2009,(4):1-6.

[10] 岳海峰.實事求是的哲學內(nèi)涵及其對馬克思主義中國化的啟示[J].實事求是,2010,(5):39-41.

[本文編校：徐保風]

Seeking Truth from Facts: Realistic Demands of “Micro-Blogging Politics”——Research the Internal Relations of Seeking Truth from Facts and Microblog Politics

CHEN Xiao-yan, CHEN Xiao-ping, LI Hui
(Hunan University of Chinese Medicine, Changsha 410208, Hunan)

“Micro-blog politics” is the new way of using the Internet platform of micro-blog and the network technology in politics to handle administrative activities, and it’s a new carrier for the party and the government practice of the mass line.“Seek truth from facts” is the party’s ideological line, grasp its essence and connotation helps matter-of-factly dialectical view of Micro-blog politics. The scientific and normalized advancement of Micro-blog politics that is fundamentally pragmatic development also is following the law of the development. Seeking truth from facts is theoretical quality and practical demands of Micro-blogging politics. Under the new situation, further research the internal relations of seeking truth from facts and the view of Micro-blog politics has important theoretical value and practical signif i cance to explore the suitable conditions for the development road of Micro-blog politics.

seeking truth from facts; Micro-blogging politics; the realistic way