張冬嬌　吳男

【摘 要】高校肩負(fù)著培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重任，提高大學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量是高校黨建工作的重要內(nèi)容。高校明確發(fā)展大學(xué)生黨員工作中存在的問題，積極構(gòu)建新形勢下大學(xué)生黨員發(fā)展工作的質(zhì)量保障體系，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新培養(yǎng)教育模式，切實(shí)保證黨員發(fā)展質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；黨員；發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)踐

高校黨的建設(shè)事關(guān)黨、國家和民族的發(fā)展命運(yùn)。發(fā)展黨員工作是高校黨的建設(shè)的重要組成部分。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，人們的思想也異?；钴S，在這種情況下，遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展發(fā)展大學(xué)生黨員工作，是高校面臨的重大課題。

1 加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展大學(xué)生黨員工作的重要意義

發(fā)展優(yōu)秀大學(xué)生入黨是加速我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，關(guān)系到黨的事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。黨的十八大強(qiáng)調(diào)：中國特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗；全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年。大學(xué)生是祖國的未來、民族的希望，是國家建設(shè)的寶貴人才資源。把具備黨員條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要；把符合黨員條件的優(yōu)秀青年學(xué)生凝聚到黨的隊(duì)伍和事業(yè)中來，是為培養(yǎng)一批又一批愿意為黨的事業(yè)奉獻(xiàn)智慧和才華的合格建設(shè)者和可靠接班人的迫切需要[1]；同時(shí)，把優(yōu)秀青年學(xué)生吸收加入黨組織，也是不斷提高黨在新的社會(huì)階層和新形勢下的影響力和凝聚力，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的迫切需要?？梢?，培養(yǎng)發(fā)展符合黨和國家建設(shè)的需要，符合人民群眾的需要的優(yōu)秀學(xué)生黨員，是高校學(xué)生黨建工作的中心任務(wù)，也是高校人才培養(yǎng)工作的重要環(huán)節(jié)。

2 當(dāng)前大學(xué)生黨員發(fā)展工作中存在的問題

目前，高校就加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展大學(xué)生黨員工作方面進(jìn)行了有益探索與實(shí)踐。但是，從實(shí)際工作來看，還存在一些不足：

2.1 大學(xué)生黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步規(guī)范

《黨章》中規(guī)定的申請入黨標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)基本的要求。許多高校在工作實(shí)踐中，對學(xué)生黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的理解和重視程度不一樣，主要表現(xiàn)在理論和實(shí)踐中對大學(xué)生發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定過于籠統(tǒng)，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；有些高校有標(biāo)準(zhǔn)，但標(biāo)準(zhǔn)的具體執(zhí)行性上弱。如有的高校強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展入黨的大學(xué)生必須是學(xué)業(yè)成績非常優(yōu)異的、有些高校學(xué)生干部優(yōu)先考慮，這都不足以保障發(fā)展的黨員的政治素質(zhì)；多數(shù)高校也都規(guī)定了黨員發(fā)展要政治堅(jiān)定思想進(jìn)步，但不具體無直接操作性；甚至有些高校在標(biāo)準(zhǔn)上隨意制定現(xiàn)象存在等等，造成了目前高校黨員發(fā)展工作重程序、輕標(biāo)準(zhǔn)，重業(yè)務(wù)、輕思想，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量等問題，給黨的先進(jìn)性、純潔性建設(shè)帶來了一定的麻煩。

2.2 大學(xué)生黨員發(fā)展前培養(yǎng)模式有待進(jìn)一步創(chuàng)新

高校大學(xué)生黨員發(fā)展前要有嚴(yán)格的教育培訓(xùn)，這是保證黨員發(fā)展質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。目前，各高校已經(jīng)基本形成一套相對成熟、完善的培養(yǎng)流程，確保黨員發(fā)展的質(zhì)量關(guān)，但在實(shí)際工作中有有許多環(huán)節(jié)往往存在走過場，在一定程度上缺乏較完整的黨員發(fā)展工作模式，沒有達(dá)到幫助入黨積極分子、重點(diǎn)發(fā)展對象等改正自身不足，進(jìn)一步能夠提升模范作用、學(xué)習(xí)成績、工作業(yè)績、群眾口碑等方面的目標(biāo)[2]。在新的歷史時(shí)期，高校應(yīng)進(jìn)一步建立健全學(xué)生黨員發(fā)展前培養(yǎng)教育模式，在確定發(fā)展對象、發(fā)展預(yù)備黨員等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對發(fā)展過程的每個(gè)重要環(huán)節(jié)，多措并舉，確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。

3 構(gòu)建大學(xué)生黨員發(fā)展工作的質(zhì)量保障體系

高校要結(jié)合實(shí)際，將質(zhì)量建設(shè)和監(jiān)控貫穿于學(xué)生黨員發(fā)展工作全過程，有力提升發(fā)展黨員質(zhì)量，發(fā)展一支信念堅(jiān)定、品學(xué)兼優(yōu)、作用突出的學(xué)生黨員隊(duì)伍。

3.1 嚴(yán)把入口，強(qiáng)化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量

第一，科學(xué)制定學(xué)生黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。在政治素質(zhì)方面，主要考慮學(xué)生政治立場堅(jiān)定，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策；自覺進(jìn)行主觀世界改造，積極參加各級黨組織號(hào)召的黨建活動(dòng)；家庭成員、主要社會(huì)關(guān)系及本人政審合格。在綜合素質(zhì)方面，主要考慮團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局，具有較強(qiáng)的執(zhí)行力和組織管理能力；善于溝通、主動(dòng)交流，具有平衡關(guān)系、處理問題的能力；甘于奉獻(xiàn)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，能夠出色地完成黨組織交給的任務(wù)；身心健康、樂觀向上，具有較強(qiáng)的抗挫折能力。在社會(huì)實(shí)踐方面，主要考慮善于克服困難、解決問題，善于創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)工作；注重理論聯(lián)系實(shí)際，主動(dòng)參與科研，經(jīng)常下實(shí)驗(yàn)室，教學(xué)實(shí)踐、課程設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)習(xí)等課程成績優(yōu)良；自主參與社會(huì)實(shí)踐，積極走出校門深入社會(huì)，社會(huì)實(shí)踐成績優(yōu)良；具有社會(huì)責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)感受社會(huì)了解國情，積極參與志愿服務(wù)、社會(huì)公益活動(dòng)。除此之外，還要考慮學(xué)生的群眾評價(jià)、學(xué)習(xí)成績、平時(shí)表現(xiàn)等。

第二，重視學(xué)生黨員不同發(fā)展階段脈絡(luò)。在大學(xué)生黨員發(fā)展的階段，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)逐級提高，不斷促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步，貫穿于要求入黨前后的整個(gè)過程中。針對各階段的標(biāo)準(zhǔn)，即要有延續(xù)性，又要體現(xiàn)進(jìn)步性。通過對不同階段要求的提高，著重反映大學(xué)生在爭取發(fā)展入黨和入黨以后過程中不斷要求進(jìn)步的過程，也為大學(xué)生黨員進(jìn)步提高指明了方向。在確定為重點(diǎn)發(fā)展對象階段，要對黨的宗旨和自己的政治要求有深刻的認(rèn)識(shí)；主動(dòng)向黨組織匯報(bào)自己思想變化；積極參加各類實(shí)踐活動(dòng)，能夠保質(zhì)保量的各類實(shí)踐任務(wù)。在發(fā)展為預(yù)備黨員階段，要對黨的理論形成系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)；主動(dòng)承擔(dān)黨組織布置的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；社會(huì)實(shí)踐效果顯著；積極參加組織生活；能夠正確對待個(gè)人存在的缺點(diǎn)。在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正階段，要主動(dòng)宣傳黨的政策方針路線，按黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己；綜合素質(zhì)突出，積極完成黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，發(fā)揮黨員作用明顯；入黨時(shí)的缺點(diǎn)和不足以有明顯積改正。

3.2 創(chuàng)新模式，注重實(shí)踐提高，確保學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)

第一，構(gòu)建理論教育模式。一是，集中學(xué)習(xí)模式[3]。加強(qiáng)黨校建設(shè)，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，增強(qiáng)入黨積極分子對黨的歷史、黨所肩負(fù)重任的認(rèn)識(shí)和理解。二是，定點(diǎn)學(xué)習(xí)模式。規(guī)劃黨史紀(jì)念日教育，結(jié)合新生入學(xué)教育、參加重大活動(dòng)等時(shí)機(jī)，注重對入黨積極分子、重點(diǎn)發(fā)展對象的考察，加強(qiáng)理想信念教育，端正入黨動(dòng)機(jī)。三是，定線學(xué)習(xí)模式。實(shí)行跟蹤培養(yǎng)責(zé)任制度，規(guī)劃入黨培養(yǎng)人的日常培養(yǎng)。預(yù)備黨員入黨介紹人或培養(yǎng)人繼續(xù)跟蹤教育考察，經(jīng)常性開展談話交流，進(jìn)行幫助指導(dǎo)，按期匯報(bào)思想制度，保持經(jīng)常性口頭匯報(bào)，至少每季度以書面形式向黨組織匯報(bào)一次思想、工作和生活等情況。

第二，構(gòu)建綜合素質(zhì)教育模式。一是，搭建鍛煉平臺(tái)。進(jìn)一步豐富校園文化內(nèi)容，不斷提高積極分子、重點(diǎn)發(fā)展發(fā)展對象的執(zhí)行能力、組織管理能力和抗挫折能力。二是，鞏固交流平臺(tái)。具備一定的政策理論水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)[4]，進(jìn)一步提升處理各種復(fù)雜問題的能力培。三是，延伸思辨平臺(tái)。建立發(fā)展黨員綜合素質(zhì)考核評價(jià)體系，正視個(gè)人缺點(diǎn)和不足的能力培養(yǎng)，堅(jiān)持日?？疾炫c預(yù)備期滿全面考察相結(jié)合、關(guān)鍵時(shí)刻與一般情況下的表現(xiàn)相結(jié)合、批評教育與表揚(yáng)鼓勵(lì)相結(jié)合，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。

第三，構(gòu)建社會(huì)實(shí)踐教育模式。一是，建立積極分子培養(yǎng)社會(huì)實(shí)踐基地。引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中砥礪品格、成長成才，進(jìn)一步鼓勵(lì)學(xué)生積極參與校內(nèi)外等領(lǐng)域的活動(dòng)。二是，建立積極分子培養(yǎng)社會(huì)實(shí)踐體系。把社會(huì)實(shí)踐納入學(xué)校教育教學(xué)總體規(guī)劃和教學(xué)大綱，將社會(huì)實(shí)踐與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、與服務(wù)社會(huì)相結(jié)合、與擇業(yè)就業(yè)相結(jié)合，建立大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的完整保障體系。三是，健全實(shí)踐育人形式。引導(dǎo)學(xué)生積極參加技能提升、社會(huì)調(diào)查、生產(chǎn)勞動(dòng)、軍事訓(xùn)練、勤工助學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等社會(huì)實(shí)踐特色活動(dòng)。

除此之外，在新媒體時(shí)代，高校要不斷增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性[5]，充分利用網(wǎng)絡(luò)教育模式踐行模式，搭建大學(xué)生發(fā)展黨員教育平臺(tái)、實(shí)務(wù)平臺(tái)、互動(dòng)平臺(tái)。積極推行民主化發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)把握過程踐行模式，建立群眾調(diào)查制度，發(fā)揮黨外群眾監(jiān)督功能；完善支部推優(yōu)環(huán)節(jié)，發(fā)揮黨支部監(jiān)督功能；嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序和紀(jì)律，保障發(fā)展黨員質(zhì)量。

總之，強(qiáng)化發(fā)展大學(xué)生黨員工作，為我黨培養(yǎng)更多優(yōu)秀的大學(xué)生黨員，是高校黨建工作的重要而艱巨的使命，也是我黨能否贏得未來的關(guān)鍵所在。在具體工作中，要不斷研究新情況，解決新問題，科學(xué)規(guī)范發(fā)展大學(xué)生黨員的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新培養(yǎng)教育模式，保持發(fā)展黨員工作的生機(jī)與活力，確保黨員發(fā)展的質(zhì)量，不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平。

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[3]蔣玄，遲國東.提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量創(chuàng)新實(shí)踐模式探析[J].傳承，2013，09.

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[5]劉振杰.加強(qiáng)大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理的思考[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，2010，03.

[責(zé)任編輯：曹明明]