李淑敏

（陽泉煤業(yè)集團有限責任公司，山西 陽泉 045000）

1 科技成果管理的主要內(nèi)容

科技成果是研究主體與具體的科學或技術研究對象相互作用中產(chǎn)生的直接或間接的具有社會意義、學術價值和使用價值的，并獲得社會承認和認定的，具有創(chuàng)新性的智力勞動成果。

科技成果管理包括科技成果鑒定（驗收）管理、科技成果檔案管理、科技成果的獎勵管理、科技成果的推廣應用管理等內(nèi)容。

1.1 成果鑒定

科技成果鑒定是指組織相關專業(yè)專家，按照規(guī)定的形式和程序，對公司科技成果進行審查和評價，并作出相應的評價意見，其事評價科技成果質(zhì)量和水平的方法之一，科技成果鑒定的工作原則是：實事求是、科學民主、客觀工作、注重質(zhì)量、講究實效。陽煤集團的科技成果鑒定一般采取會議鑒定的形式進行，共分三個等級，集團公司級、市級以及省（行業(yè)）級。

科技成果管理的目的是激勵企業(yè)科技創(chuàng)新能力，提升集團公司科技成果水平，培育專業(yè)技術人才，總結(jié)優(yōu)秀技術成果，促進科技成果轉(zhuǎn)化率，推進企業(yè)科技進步。

公司技術中心是科技成果鑒定的具體組織單位，負責科技成果的日常管理工作。技術中心隨時受理各基層單位的科技成果鑒定申請，根據(jù)申請鑒定的級別及上級組織單位的要求，申請單位必須按要求整理出完善的科技成果技術資料，這主要包括：計劃任務書或合同書、研究工作報告、國家和省認定的測試單位出具的分析測試報告及重要的試驗、測試記錄、設計工藝圖表、具有科技查新資格的科技信息機構出具的科技查新報告、質(zhì)量標準、標準化審查報告、經(jīng)濟效益分析報告、用戶使用情況報告、環(huán)境監(jiān)測報告、行業(yè)主管部門要求出具的其它材料。準確填寫鑒定申請表，申請單位及主要完成人名單。技術中心對申請成果的材料進行形式審查后，提交上級主管部門如市科技局、省科技廳、行業(yè)協(xié)會等部門審查，由其組織相關專家進行鑒定，申請集團公司級成果鑒定的由技術中心組織相關專家進行鑒定。鑒定委員會對科技成果的審議內(nèi)容包括：技術資料是否齊全完整并符合規(guī)定；技術成果的創(chuàng)新性、先進性和成熟程度；應用價值及推廣的條件及前景；經(jīng)濟效益和社會效益；存在的問題及改進意見。最終形成鑒定意見，并簽字確認。

1.2 成果獎勵

科技成果獎勵貫徹尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，鼓勵技術創(chuàng)新，促進科學技術研究和技術開發(fā)與企業(yè)的生產(chǎn)、安全及經(jīng)濟效益的提升緊密結(jié)合，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，加速科教興企、人才強企和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。科技獎的推薦、評審和授予按照公開、公平、工作的原則，企業(yè)所屬各單位完成公司下達科技攻關計劃目標且通過驗收，或本單位在生產(chǎn)、建設、經(jīng)營中自主開展的技術創(chuàng)新項目，應用實施一年以上，且取得明顯經(jīng)濟效益的科技成果均屬于申報科技獎的范疇。通過市級、?。ú浚┘壋晒b定的科技成果優(yōu)先評獎。按照科技成果的科學技術水平、經(jīng)濟效益、社會效益和對科學技術發(fā)展的作用大小，分別設特等獎、一等獎、二等獎、三等獎四個等級。特等獎獎勵十萬元，一等獎獎勵五萬元，二等獎獎勵三萬元，三等獎獎勵一萬元。每年技術中心下達申報科技進步獎的通知，申報單位根據(jù)通知要求填寫相關材料，經(jīng)本單位審核確認后報至技術中心。技術中心組織專業(yè)技術委員會對項目進行評審，評審結(jié)果報集團公司黨政聯(lián)席會審議通過。獲獎項目授獎前在集團公司內(nèi)部網(wǎng)站公示，公示期為一個月，到期后經(jīng)對反饋問題處理后下達本年度的科技進步獎勵決定，每年進行一次評獎，每兩年召開一次科技大會，頒發(fā)獎狀及證書。獎金由集團公司撥付專項經(jīng)費支出。

2 陽煤集團科技成果管理工作實踐

陽煤集團把增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為企業(yè)科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點，尤其實在市場低迷的現(xiàn)狀下，減能提效，充分激勵企業(yè)技術創(chuàng)新積極性，讓科技工作真正成為企業(yè)應對危機、轉(zhuǎn)型升級的核心驅(qū)動力，建立三級總經(jīng)理負責制、技術中心統(tǒng)籌管理的技術創(chuàng)新管理體系。努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力，使技術創(chuàng)新工作成為集團公司可持續(xù)發(fā)展的技術支撐和發(fā)展動力。開創(chuàng)一套科技創(chuàng)新、成果管理、知識產(chǎn)權管理與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的道路。

2.1 建立并完善各項管理制度

近幾年來，集團公司相繼出臺了《科技進步獎勵實施辦法》、《專利管理實施辦法》、《科技項目綜合管理辦法》、《科技成果管理及獎勵辦法》、《研究開發(fā)項目費用管理考核實施辦法》等有關技術創(chuàng)新的管理規(guī)定，斌仔實施過程中不斷完善和健全，使得科技成果管理工作做到有規(guī)可循，有章可依。

2.2 科技成果統(tǒng)一程序管理

科技成果是一項系統(tǒng)工作，為將此項工作搞好，技術中心設立了科技成果管理辦公室與綜合辦公室合署辦公，集團公司所屬各單位、分子公司設專兼職科技成果管理人員，形成完善的管理體系，并根據(jù)多年的運行實施情況，確定形成了一套陽煤的成果及獎勵的管理流程“科技成果完成單位提出書面申請——提交鑒定（評審）相關資料——填寫《企業(yè)成果鑒定（評審）申請表》——技術中心集體研究審核——集團公司專業(yè)技術委員會成員審核——填寫上級主管部門《科技成果鑒定申請表》——集團公司總工程師審閱——上級機關審核并根據(jù)其意見修改——發(fā)放會議通知——召開鑒定（評審）會——形成成果鑒定意見——制作鑒定（評審）證書并進行成果登記——證書的存檔、登記——鑒定（評審）完成后一年填寫《科技成果應用推廣情況表》——根據(jù)集團公司、市級及相關主管部門通知申報科技進步獎——召開科技進步獎評審會——下達獎勵決定——發(fā)放獎勵”。

在申請市級、?。ㄐ袠I(yè)）級科技成果鑒定的管理工作中，還建立了“科技成果預評審制度”。申報鑒定的項目在提交成果主管部門組織鑒定以前，由技術中心組織有關專家對項目進行評審，召開成果預鑒定會，并作出了相關要求：首先申報成果鑒定的項目，答辯均由項目承擔單位的總工程師作為項目主匯報人。項目協(xié)作單位、監(jiān)管單位參與答辯；其次項目承擔單位要對預鑒定會提出的問題進行完善修改后，經(jīng)技術中心審查后，方可向上級組織部門進行提交；第三確認成果項目承擔單位為該成果的責任人，對材料的準確性、合理性及合規(guī)性負責；第四責任追究：為確保申報成果鑒定的質(zhì)量，對鑒定過程中出現(xiàn)因材料不真實、不準確，影響鑒定結(jié)論的，要對項目承擔單位進行責任追究。

預鑒定制度實施以后，極大的提高了成果鑒定的質(zhì)量，為提升水果水平，減少鑒定失誤提供了有力支持。而通過整個科技成果管理制度的推行，不僅理順了管理流程，提高了工作效率，取得了良好的效果，而且提升了科技成果管理水平。

2.3 加強知識產(chǎn)權保護

公司大力開展知識產(chǎn)權保護，提高知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和管理水平，建立了鼓勵發(fā)明創(chuàng)造的長效穩(wěn)定機制。促進專利申請量答復提升，確保專利申請質(zhì)量的問題提高，并加大了知識產(chǎn)權的激勵；員工的職務發(fā)明創(chuàng)造被授予專利權后，對專利的發(fā)明人或設計人給予一次性獎勵，發(fā)明專利4000元，實用新型2000元，外觀設計1000元。并在專利實施過程中，從實施所獲稅后利潤中提取2%作為報酬支付給發(fā)明人或設計人，若專利管理人員在從事專利事務工作了，取得較大經(jīng)濟效益或避免遭受經(jīng)濟損失的，可根據(jù)實際情況給予表彰和獎勵，并按照減少經(jīng)濟損失的5%發(fā)給獎金。通過這一系列的措施，專利成果有了突飛猛進的發(fā)展，近幾年，陽煤集團專利申請量逐年上升，發(fā)明專利比重提高。

2.4 推動產(chǎn)學研合作

企業(yè)雖是技術創(chuàng)新的主體，但企業(yè)和從事科技開發(fā)活動與治理、知識、洗洗、科研、成果資源豐富的大學、科研院所開展交流與合作，是優(yōu)化企業(yè)科技行為的有限實現(xiàn)形式，是提高企業(yè)技術創(chuàng)新呢你的重要途徑。近幾年來，圍繞“主戰(zhàn)場、大項目、關鍵點”的立項要求，緊密結(jié)合企業(yè)當前的難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，充分利用大專院校和科研院所的技術優(yōu)勢，全方位開展產(chǎn)學研合作，如中國礦業(yè)大學、河南理工大學、北京科技大學、太原理工大學、煤炭科學研究總院、沈陽研究院、重慶研究院、西安研究院等建立了良好的合作關系，成立了國家級技術中心實驗室、山西省瓦斯治理工程技術研究中心，博士后工作站、院士工作站等，開煤炭開采、瓦斯治理、地質(zhì)研究、化工研究、機械制造等各個領域合作項目幾十個項目，大多取得明顯效果，為煤炭企業(yè)的高產(chǎn)高效、安全潔凈生產(chǎn)提供了有力的支持和保證。

2.5 召開科技大會

每兩年年，3-5月期間集團公司召開科技大會，在活動中，大力營造創(chuàng)新氛圍，出臺技術創(chuàng)新政策，開展系列科技活動，努力將“科技是第一生產(chǎn)力”的思想融入廣大員工的思想和行動中，有力地推動了陽煤科學技術的發(fā)展。科技大會期間還制作光榮冊、成果匯編、宣傳排版，展示優(yōu)秀科技成果，表彰科技工作標兵，播放他們的事跡短片，邀請有關專家舉辦學士講座，開展優(yōu)秀論文的評選等一系列活動?？萍即髸恼匍_，為更多的優(yōu)秀科研成果提供了寬闊的平臺；科技大會的召開，營造額企業(yè)尊重知識、尊重創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍，為人才的脫穎而出展示了舞臺，起到了積極的技術推廣作用。

3 加強科技成果管理的建議

3.1 不斷完善的科技成果管理機制

科技成果管理是一項系統(tǒng)工程，包含了從立項、實施、成果形成、登記、獎勵、鑒定、轉(zhuǎn)化等全方位的工作。因此，建立健全覆蓋各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度十分重要，制度體系的建立是保障產(chǎn)生優(yōu)質(zhì)高效科技成果的重要基礎。企業(yè)建立并要根據(jù)新形式、新要求不斷改善科技項目管理制度、科技成果鑒定及登記制度、科技成果獎勵制度、專利管理制度、科技成果轉(zhuǎn)化制度等，使科技成果各環(huán)節(jié)得到充分的制度體系支撐并且與時俱進。

3.2 加強科技成果的策劃工作

提高成果的數(shù)量和質(zhì)量是成果管理工作的重要工作之一，因此成果管理部門要注重成果策劃?？萍汲晒饕獊碓从谏a(chǎn)實踐同時服務于生產(chǎn)，以實用性、新穎性、支撐性為原則?？萍汲晒邉澮话阋獜囊韵聨追矫嫒胧?一是企業(yè)承擔的科技項目。科技項目的攻關集中反映了企業(yè)生產(chǎn)過程中的關鍵技術問題，也是最容易產(chǎn)生高質(zhì)量科技成果的載體，因此要充分重視科技項目的成果管理，做好前期策劃工作。科技項目在立項可研階段就要確定科技成果的框架目標，在項目合同或任務書中要明確具體的科技成果形式及數(shù)量，在項目執(zhí)行過程中將成果作為重要的指標任務進行控制，保證項目進度、資金進度與成果進度的一致性;二是企業(yè)技術改造項目。在技術改造過程中凝結(jié)著科技及生產(chǎn)工作者革新的智慧，在技術改造項目開始前，就要在改造目標中制訂技術成果的形式和目標，實現(xiàn)技改效果和技術成果雙贏;三是群眾性創(chuàng)新工作。群眾性創(chuàng)新是科技成果的重要源泉，要為職工創(chuàng)新搭建技術創(chuàng)新平臺，通過群眾性創(chuàng)新項目、“五小”項目、職工技術成果等形式鼓勵職工投入到技術創(chuàng)新工作中，同時形成職工創(chuàng)新技術成果庫，為形成更高質(zhì)量的科技成果奠定基礎。

3.3 建立以目標為導向的科技成果控制機制

科技成果的形成不同于其他實體產(chǎn)品，其形成包含著創(chuàng)新、提煉、修正、再創(chuàng)新，不斷循環(huán)的過程，特別是在科技項目等實施過程中，往往注重項目本身進度而忽視科技成果的提煉，在項目結(jié)題時才開始進行總結(jié)提煉，失去了時效性，難以形成高質(zhì)量的科技成果。因此，在科技成果指標策劃完成后，以項目進度為依托，在總目標的統(tǒng)領下，制訂出分階段科技成果子目標，在目標形式上可以是技術報告、階段性產(chǎn)品、科技論文、專利、技術標準等，同時規(guī)定目標完成的質(zhì)量。在項目實施過程中，階段性進行監(jiān)測和控制，保證科技成果目標與項目實施的同步進行。

3.4 建立完善的企業(yè)科技成果檔案

科技成果是企業(yè)科技創(chuàng)新和技術革新結(jié)果的最終體現(xiàn)。在科技、技術改造等項目實施過程中，往往重視科技項目的實施結(jié)果、項目驗收、成果取得等內(nèi)容，但對項目完成后的科技成果歸集、提煉和檔案管理工作容易忽視，但科技成果檔案工作關鍵就是及時性和完整性?？萍汲晒嚓P的檔案材料應及時整理，保證檔案的完整、準確、系統(tǒng)，使企業(yè)科技成果檔案成為企業(yè)創(chuàng)新和長遠發(fā)展的技術資源庫。

3.5 加強成果轉(zhuǎn)化及推廣

科技成果轉(zhuǎn)化是加速科技進步的重要舉措?？萍脊芾聿块T要把成果轉(zhuǎn)化與推廣工作作為重要任務之一，將科技成果落實和應用到生產(chǎn)中，科技管理部門應及時將優(yōu)秀的成果特別是減能提效的成果進行那個推廣，并以市場需求為導向，生產(chǎn)現(xiàn)場提供技術職稱，提高科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的成功率?？萍汲晒茝V的方式很多，主要形式是技術交易。一是供需雙方直接成交。這種方式適用于供需雙方長期合作，具備一定的合作基礎，在技術交易中容易達成共識，可以大大提高成果推廣效率;二是通過中介達成交易。這種形式以中介為平臺，雙方需要進行技術交流和商務談判，對雙方的技術經(jīng)濟背景進行詳細調(diào)查，確認成果推廣各方面條件，達到最優(yōu)推廣效果;三是科技成果交流和交易會。這種形式對企業(yè)而言最重要的是在成果交流交易會前做好充分準備工作，包括技術細節(jié)和商務談判，確保在有限時間內(nèi)取得最好的交易效果。

3.6 加強科技管理隊伍的建設

科技管理創(chuàng)新，離不開科技隊伍的建設，定期分派工作人員到高水平的科研院所工作，擴寬專業(yè)知識面，在實踐學習，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力，董業(yè)務會管理的綜合性科技管理人員。

［1］張輝.天鐵科技陳國管理工作時間[J].天津治金，2011（3）：44-46.

［2］王銀宏，季榮省，王杰.科技成果管理的市級與思考[J].中國地質(zhì)教育，2006（3）：89-91.

［3］武秀放.關于科技城管管理的市級與思考[J].機電兵船檔案，2009（2）：31-32.

［4］李超.我國科技成果管理現(xiàn)狀與改革對策探討[J].科技成果管理與研究,2008，（12）：15-18.

［5］邱菊.淺談企業(yè)科技成果管理[J].企業(yè)技術開發(fā),2013（2）:84-85.

［6］柴元德,楊艷榕,杜海霞.企業(yè)科技成果管理及構思[J].