甘樂平

(安徽省壽西湖農(nóng)場，安徽 壽縣 232200)

在科技發(fā)展如此之快的今天，在市場經(jīng)濟中，質(zhì)量是商品的靈魂。市場要想不斷完善和發(fā)展，就必須依賴市場商品的質(zhì)量，進(jìn)行正當(dāng)?shù)氖袌龈偁?，在質(zhì)量競爭中謀求生存。在日趨激烈的市場競爭中，質(zhì)量是競爭的必要手段，也是各企業(yè)在市場中立于不敗之地的關(guān)鍵。而糧油是國家的特殊商品，是人們生活的必需品，糧油質(zhì)量直接關(guān)系到糧油行業(yè)的興衰和農(nóng)民的利益。所以，加強糧油質(zhì)量管理，是糧油企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，是糧油企業(yè)能否進(jìn)入市場的關(guān)鍵，也是糧食市場自我完善和發(fā)展的需要。

1 糧油質(zhì)量管理的重要性

糧食與人們的生活息息相關(guān)，糧食質(zhì)量的好壞直接影響著人們的生活質(zhì)量，而糧油質(zhì)量管理不僅能夠使得糧油符合國家標(biāo)準(zhǔn)，滿足廣大消費者的使用要求，保障人民身體健康，而且還能為經(jīng)濟建設(shè)、社會貿(mào)易和企業(yè)內(nèi)部提供科學(xué)、公正的仲裁檢驗服務(wù)。糧油質(zhì)量管理人員專門從事糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及管理工作，是黨和國家方針政策、各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的具體執(zhí)行者，在糧食工作中起著不可取代的作用。因此，糧油質(zhì)量管理在糧油市場行業(yè)占有重要地位，為使企業(yè)能夠長久的發(fā)展和運行，必須對糧油質(zhì)量嚴(yán)格要求，建立監(jiān)管責(zé)任制度，加強對糧油質(zhì)量的管理。

2 影響糧油質(zhì)量管理的因素

近幾年來，國家打開糧食市場和市場價格之后，由于個別糧食企業(yè)投機倒把，追求個人和局部利益，忽略了社會效益，導(dǎo)致企業(yè)信譽受損，影響了企業(yè)的發(fā)展。在糧食價格的波動下，一些企業(yè)對糧食進(jìn)行瘋狂搶購，造成糧食收購大戰(zhàn)，進(jìn)而影響了糧食的質(zhì)量和價格，致使收購的糧食不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失，直接影響糧食質(zhì)監(jiān)人員流動量大，有的缺乏專業(yè)技能，專業(yè)素質(zhì)水平不夠，工作不認(rèn)真等，進(jìn)而影響糧食的質(zhì)量管理，導(dǎo)致糧食質(zhì)量較差，影響了企業(yè)的正常發(fā)展。針對上述因素，我們應(yīng)落實各環(huán)節(jié)的作業(yè)人員責(zé)任制，對作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高專業(yè)技能水平和自身素質(zhì)，強化質(zhì)量管理，對個管理環(huán)節(jié)規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高各個企業(yè)社會和經(jīng)濟利益。

3 如何強化糧油質(zhì)量管理

3.1 提高認(rèn)識、加強管理

從糧食購銷市場開放以來,非國有經(jīng)濟主體占主導(dǎo)地位，而國有經(jīng)濟主體已退居次席。而非國有糧食企業(yè)由于對糧食產(chǎn)品質(zhì)量狀況和安全缺乏認(rèn)識，自身條件不足，缺乏檢測設(shè)備，無法判斷糧油產(chǎn)品的合格率，導(dǎo)致不合格和偽劣產(chǎn)品頻頻出現(xiàn)，大量的流入市場，損害消費者利益。所以應(yīng)建立健全的質(zhì)量管理制度，加強對糧油市場的監(jiān)督管理，不斷提高質(zhì)量管理水平，不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

3.2 穩(wěn)定機構(gòu)、抓好自身建設(shè)

（1）穩(wěn)定糧油質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。由于糧油質(zhì)監(jiān)工作是全社會糧食流通的重要手段,所以在進(jìn)行質(zhì)監(jiān)管理過程中,要定員定編,加強對糧油質(zhì)檢機構(gòu)的穩(wěn)定度,并配備相應(yīng)的檢驗設(shè)備和儀器,保證糧油質(zhì)監(jiān)工作能有效、順利的進(jìn)行。

（2）認(rèn)真搞好糧油檢測機構(gòu)的計量認(rèn)證工作。必須規(guī)范質(zhì)監(jiān)機構(gòu)行為，建立一整套質(zhì)量保證體系。配備足夠的管理人員、監(jiān)督檢測技術(shù)人員，加強自身建設(shè)，不—斷提高整體檢測水平，從人員素質(zhì)、儀器設(shè)備到內(nèi)部質(zhì)量控制體系等多方面進(jìn)行完善，保證為社會和公眾提供準(zhǔn)確、可靠、公正、可信的科學(xué)數(shù)據(jù)，樹立良好的社會形象。

（3）加強糧油質(zhì)管的基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真落實糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的工作規(guī)章制度，在進(jìn)行質(zhì)管的同時，不斷提高作業(yè)人員和技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)，加強企業(yè)的監(jiān)督檢驗制度，提高糧油的質(zhì)量，從而保證食品安全。

3.3 提高質(zhì)檢人員的技術(shù)水平

質(zhì)量管理人員要牢記國家政策，搞清自己的職責(zé)權(quán)限，堅持自己的原則，服從上級的規(guī)定，貫徹實施按質(zhì)論價政策，不越級不壓級，把價格保持在一定的范圍。真正做到價格公平合理，符合人們的需求，在質(zhì)量管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，履行各質(zhì)量管理人員的職責(zé)，遇到越級越權(quán)范圍的質(zhì)量糾紛的問題時，應(yīng)在第一時間向企業(yè)主管匯報，企業(yè)主管也應(yīng)及時處理該問題。

3.4 加強完善檔案管理制度

在糧油收購入庫和出庫時，加強完善檔案管理制度，首先應(yīng)認(rèn)真填寫糧食的數(shù)量、質(zhì)量，對于混倉的糧食，質(zhì)量管理人員應(yīng)及時進(jìn)行鑒定、評定糧食的質(zhì)量，在糧油保管時，應(yīng)定期檢查糧食的質(zhì)量，記錄變化的情況。其次，要及時核驗糧食的損溢狀況。

3.5 建立行之有效的管理機制

目前，在糧油市場管理體制中，一些工商、技術(shù)監(jiān)督部門雖有質(zhì)監(jiān)職責(zé)，但缺乏專業(yè)技術(shù)手段，而糧油質(zhì)監(jiān)機構(gòu)缺乏行使質(zhì)監(jiān)的行政職能，但有專業(yè)質(zhì)檢技術(shù)人員和設(shè)備。因此，應(yīng)在各部門之間建立完善的管理機制，建立日常聯(lián)系工作制度，成立各部門組成的監(jiān)督、檢測機構(gòu)，以利于各項工作協(xié)調(diào)、有效的管理，增強糧油市場經(jīng)營主體的自我約束能力，以“質(zhì)量第一”為理念，誠信經(jīng)營，保證糧油產(chǎn)品的質(zhì)量。增強全社會對糧油質(zhì)量的關(guān)心程度，使廣大消費者對糧油質(zhì)量安全有足夠的認(rèn)識，使監(jiān)管部門、經(jīng)營者、消費者之間形成一種良性互動。

4 總結(jié)語

總之,在糧食流通體制進(jìn)行重大改革的今天,我們應(yīng)采取相應(yīng)的措施,建立完善的責(zé)任體制,提高質(zhì)檢人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格按照要求,把好質(zhì)量關(guān)對糧油質(zhì)量進(jìn)行管理,使得糧油行業(yè)在競爭如此激烈的市場中穩(wěn)固發(fā)展,與此同時,促進(jìn)各企業(yè)間的社會和經(jīng)濟利益。

［1］劉更.發(fā)揮糧油質(zhì)檢機構(gòu)作用 促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展[J].吉林糧食高等專科學(xué)校學(xué)報，1997，05.

［2］劉和群.糧油商業(yè) 糧油質(zhì)檢體系建設(shè)[Z]//咸陽年鑒.2008.

［3］麻玉娥，劉莉.淺談糧油質(zhì)量安全問題[J].2008，06.