□ 蔣 群
為了給農(nóng)村貧困戶脫貧致富注入新的動(dòng)力,江西省大余縣扶貧和移民辦變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧,在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展上不遺余力。
去年以來,大余縣深入開展私營企業(yè)家參與扶貧濟(jì)困“功德”工程,整合社會(huì)扶貧資源與提高貧困群眾自我發(fā)展能力結(jié)合起來,大力倡導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家扶持該縣扶貧重點(diǎn)村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),企業(yè)家定點(diǎn)幫扶貧困戶,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),結(jié)對貧困戶扶貧開發(fā);通過民主推薦確定有脫貧意愿,有一定勞動(dòng)能力的貧困戶作為幫扶對象。走出了一條“企業(yè)家+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧的全新之路。
去年,大余縣專門研討了企業(yè)家資助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,制定了工作實(shí)施方案,明確了產(chǎn)業(yè)扶貧工作目標(biāo)。企業(yè)家們積極響應(yīng),紛紛開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。大余縣10 位企業(yè)家與10個(gè)100 戶貧困戶貧困重點(diǎn)村結(jié)對進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,每位企業(yè)家對定點(diǎn)扶貧村10 戶貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧,每戶提供3000 元幫扶資金,累計(jì)投入扶貧資金30600萬元,發(fā)展生豬、白鴨、苗木、甜玉米、西瓜、花卉等10多項(xiàng)種養(yǎng)業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年被幫扶的戶貧困戶戶均純收入可增收6000 元至3萬元不等。同時(shí),實(shí)行扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組,村組干部包干責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任到崗、任務(wù)到人,做到了一級抓一級、層層抓落實(shí),由此在全縣范圍內(nèi)營造齊抓企業(yè)家產(chǎn)業(yè)扶貧的良好氛圍。
扶貧效果好不好,關(guān)鍵是選好扶貧對象。大余縣規(guī)定,企業(yè)家?guī)头龅呢毨舯仨毷堑捅艋虻褪杖霊舻呢毨?,即在本村村民中屬中低下生活水平的,幫扶的貧困戶必須勤勞肯干,能吃苦,不怕困難,誠實(shí)守信。幫扶的貧困戶要有一定技術(shù)基礎(chǔ)和致富能力。除掛點(diǎn)企業(yè)家扶持的3000元物資外,其余的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由貧困戶自己解決。
為選好被幫扶人,該縣及時(shí)召開10個(gè)幫扶村會(huì)議,通過召開村民代表大會(huì)初步確定貧困戶后,進(jìn)行張榜公示7天,然后再召開第二次會(huì)議予以確定。今年初被縣里推薦為青龍鎮(zhèn)雙聯(lián)村的幫扶企業(yè)家之后,大余縣南安板鴨廠廠長鄧萬德在第一時(shí)間為該村困難戶王忠厚等10 戶貧困戶捐贈(zèng)了30000 元發(fā)展白鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
找準(zhǔn)項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)扶貧打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該縣扶貧部門充分尊重群眾意愿和實(shí)際情況確定種養(yǎng)項(xiàng)目,提供應(yīng)有的服務(wù)及指導(dǎo),主要把握幾個(gè)點(diǎn):要具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。選擇扶貧項(xiàng)目,必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,具有較強(qiáng)的市場競爭優(yōu)勢。浮江鄉(xiāng)車?yán)锎遑毨艉喂馄剑嗄陙砭陀蟹N植桂花、羅漢松、竹柏等鄉(xiāng)土苗木的經(jīng)驗(yàn),由于資金缺乏,一直處于小打小鬧的狀態(tài)。去年以來,何光平被列入車?yán)锎?0名扶貧對象之一,由企業(yè)家游九香扶持3000元生產(chǎn)發(fā)展資金,車?yán)锎妩h支部書記張澤周與他簽訂幫扶合同,如今何光平的種植規(guī)模已由零星種植擴(kuò)大到5 畝,預(yù)計(jì)今年純收入可達(dá)5萬元。
目前,經(jīng)緯鎢業(yè)有限公司董事長游九香、欣榮鎢業(yè)有限公司總經(jīng)理賴榮富、南安板鴨廠廠長鄧萬德、東宏錫制品有限公司董事長饒日榮等10 位企業(yè)家,與池江鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、青龍鎮(zhèn)長里村、青龍鎮(zhèn)雙聯(lián)村、左拔鎮(zhèn)云山村等10個(gè)扶貧重點(diǎn)村的100 戶貧困戶結(jié)成產(chǎn)業(yè)扶貧對子,他們分別贊助扶貧重點(diǎn)村3萬元,用于各村的10 戶貧困村民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。東宏錫制品有限公司董事長饒日榮,今年與左拔鎮(zhèn)左拔村曾小林、曹淑芳等10 戶貧困戶結(jié)對子,幫助村里發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)20 多畝,帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)30余人,其中生豬養(yǎng)殖戶4 戶。樟斗鎮(zhèn)橫江村貧困戶謝盛林,在東升鉬業(yè)有限公司董事長譚運(yùn)全的資助下,飼養(yǎng)了18頭生豬,如今正準(zhǔn)備再擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。其他受到企業(yè)家資助的貧困村民也著眼當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,發(fā)展了一批有特色、有市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè):新城鎮(zhèn)京州村建立了西瓜產(chǎn)業(yè)基地,青龍鎮(zhèn)雙聯(lián)村建立了白鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地,樟斗鎮(zhèn)橫江村建立了油茶和生豬產(chǎn)業(yè)基地。
為了使此項(xiàng)工作能達(dá)到預(yù)期效果,大余縣扶貧和移民辦采取滾動(dòng)式發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,具體操作是:去年得到3000 元幫扶的貧困戶,如今收回3000 元另外扶持一戶貧困戶,這樣一個(gè)村又能幫扶10 戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。大余縣通過滾動(dòng)式發(fā)展,使整個(gè)貧困村發(fā)展成為一村一品村,全村脫貧致富,走上富裕之路的步伐越邁越大。