□ 程宇航

引子：嚴(yán)重的埃博拉疫情使多難之邦利比里亞再次引起世人關(guān)注

公元2014年的盛夏，一場(chǎng)在西非迅速蔓延的埃博拉疫引起世人高度關(guān)注：截止8月4日，西非地區(qū)累計(jì)出現(xiàn)埃博拉病毒確診、疑似和可能感染病例1711 例，死亡932 人。在這場(chǎng)“埃博拉疫情史上最大規(guī)模、最為復(fù)雜”的災(zāi)難中，4個(gè)國(guó)家感染人數(shù)最多，其中就包括利比里亞（另外三國(guó)是塞拉利昂、幾內(nèi)亞和尼日利亞）。據(jù)世衛(wèi)組織6日發(fā)布的最新疫情顯示，利比里亞發(fā)現(xiàn)病例516 例，死亡282 人；僅在7月31日至8月1日的短短兩天中，利比里亞就新增77 例，成為目前患者死亡人數(shù)上升最快、疫情最嚴(yán)重的地區(qū)。為此，8月6日，利比里亞總統(tǒng)埃倫·約翰遜－瑟利夫宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)。

嚴(yán)重的埃博拉疫情使多難之邦利比里亞再次引起世人關(guān)注！

一、外來(lái)的“黑人家園”

在非洲總共59個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，58個(gè)都是“土生土長(zhǎng)”，唯有一個(gè)是“舶來(lái)品”。它，就是位于西非的利比里亞。

1.舶來(lái)的“自由之國(guó)”

說(shuō)起利比里亞的建國(guó)史，那是世界近代史上一件饒有興味的事情。

話說(shuō)1789年，美利堅(jiān)合眾國(guó)正式獨(dú)立。然而，在獨(dú)立后的半個(gè)多世紀(jì)里，國(guó)家一直處于“資本主義的北方”和“蓄奴制的南方”的二元社會(huì)狀態(tài)下。伴隨著美國(guó)的獨(dú)立，一場(chǎng)廢奴運(yùn)動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)、尤其是北方風(fēng)起云涌。在北、南雙方激烈的博弈和斗爭(zhēng)中，一個(gè)名叫“黑人家園派”的派別逐漸成為廢奴運(yùn)動(dòng)的主流?！昂谌思覉@派”主張將解放了的黑奴送去一個(gè)“不會(huì)被歧視的地方”；而最理想的所在，莫過(guò)于黑奴昔日的家園——非洲了。

1820年，“美國(guó)殖民協(xié)會(huì)”派人到西非給“自由黑奴”尋覓安身之地。1821年12月，美國(guó)總統(tǒng)門羅派私人代表艾爾斯率一批自由黑人300 多人和一支海軍分遣隊(duì)到西非達(dá)梅蘇拉多角，以300 美元強(qiáng)行向當(dāng)?shù)厍蹰L(zhǎng)“購(gòu)買”了一塊濱海土地。1822年1月，首個(gè)美國(guó)黑人移居區(qū)在該地的普羅維登斯島建立。

1824年，美國(guó)殖民協(xié)會(huì)接管該地，將其命名為“利比里亞”，意為“自由之地”。并以門羅之名命名普羅維登斯島移民區(qū)為蒙羅維亞。在之后數(shù)年中，美國(guó)各州殖民分會(huì)在當(dāng)?shù)丶娂娊⒁泼駞^(qū)。

1838年，8個(gè)移民區(qū)組成“利比里亞聯(lián)邦”，以蒙羅維亞為首都。

1847年7月26日，“獨(dú)立的黑人家園”正式宣告誕生，國(guó)名定為“利比里亞”，即“自由之國(guó)”。

就這樣，一個(gè)外來(lái)的“舶來(lái)品”在美國(guó)的一手操控下被強(qiáng)加給了非洲大陸，一個(gè)被譽(yù)為“自由之國(guó)”的“黑人家園”在西非誕生了。

2.族群復(fù)雜的“自由之國(guó)”

其實(shí)，早在這個(gè)“自由之國(guó)”誕生很久很久以前，當(dāng)?shù)鼐途幼≈恍┩辽灵L(zhǎng)的黑人部族。根據(jù)考證，早在公元10 世紀(jì)，曼丁哥等部落便已在這里定居。

其后過(guò)了許久，在西方掀起的以霸地、掠殺、殖民、販奴為主要內(nèi)容的“地理大發(fā)現(xiàn)”中，捷足先登的葡萄牙人于1461年來(lái)到利比里亞海岸——當(dāng)時(shí)，此地以其出產(chǎn)的產(chǎn)品聞名，被西方來(lái)客稱作“胡椒海岸”、“谷物海岸”，被當(dāng)作“天堂之谷”。16 世紀(jì)起，荷蘭、法國(guó)、英國(guó)也相繼到此開(kāi)展奴隸貿(mào)易。直到1821年，美國(guó)人到此“買地建國(guó)”，越俎代庖地替自由黑人建立了一個(gè)名叫“利比里亞”的國(guó)家。

從此以后，利比里亞人就由“外來(lái)黑人”和“本地黑人”（土著）所組成，二者之間從一開(kāi)始就充滿了矛盾和斗爭(zhēng)。這種矛盾和斗爭(zhēng)在此后100 多年里一直困擾著利比里亞，嚴(yán)重影響著利比里亞的政局發(fā)展和國(guó)計(jì)民生。

從1820年 到1867年 的47年間，從美國(guó)出發(fā)去利比里亞的自由黑人不過(guò)1.3萬(wàn)多，僅占利比里亞當(dāng)時(shí)總?cè)丝诘?.5%?？墒?，只占少數(shù)的外來(lái)黑人及其后裔卻一直把持著政權(quán)，對(duì)土著采取歧視政策。直到132年后的1980年4月12日，一個(gè)名叫塞繆爾·多伊的土著克蘭族軍士長(zhǎng)，率領(lǐng)17名士兵發(fā)動(dòng)政變成功，上臺(tái)執(zhí)政，才結(jié)束美國(guó)黑人后裔的統(tǒng)治歷史。多伊上臺(tái)以后，隨即對(duì)前政府展開(kāi)殘酷報(bào)復(fù)，其中當(dāng)然有族際復(fù)仇的動(dòng)機(jī)和因素。

除開(kāi)美國(guó)黑人后裔外，利比里亞共有16個(gè)（一說(shuō)22個(gè)）大小不一的土著部族。其中，科佩爾和巴薩為最大的兩個(gè)部族，其人口分別占到全國(guó)人口的20%和15%。各部族均有本部族語(yǔ)言（其中瓦伊和巴薩兩個(gè)部族還有文字），官方語(yǔ)言則為英語(yǔ)。

全國(guó)約有40%的人信奉基督教，40%信奉本地傳統(tǒng)宗教，20%信奉伊斯蘭教?；浇绦疟姌?gòu)成利社會(huì)主流，伊斯蘭教信眾多為什葉派穆斯林，傳統(tǒng)宗教則在一些偏遠(yuǎn)叢林地區(qū)十分活躍。

二、屢出“奇跡”的國(guó)度

無(wú)論面積還是人口，利比里亞在非洲都不能算是一個(gè)大國(guó)，但它卻是一個(gè)屢出“奇跡”的國(guó)度。

⒈非洲最早獨(dú)立的現(xiàn)代國(guó)家。利比里亞雖然是由美國(guó)自由黑人移民建國(guó)，但它卻是非洲最早獨(dú)立的現(xiàn)代國(guó)家（埃塞俄比亞雖然也是個(gè)獨(dú)立國(guó)家，但它是一個(gè)舊時(shí)代國(guó)家）。這在滿是殖民地的非洲，是十分“難得”的。

⒉“外來(lái)”與“土著”差別甚大。在建國(guó)以后的一百多年里，美國(guó)黑人移民及其后裔雖然人數(shù)很少，但一直掌握著國(guó)家的權(quán)力，對(duì)土著黑人實(shí)施歧視政策，并且壓根兒看不起土著黑人。在利比里亞，“外來(lái)”與“土著”可謂涇渭分明，連衣著穿戴都大不一樣：美國(guó)黑人后裔大多西裝革履，喜歡大禮帽、手杖、雪茄等東西，紳士派頭十足；而土著黑人則穿著本民族的服裝，顯示出原始的質(zhì)樸和單純。

⒊世界上最“簡(jiǎn)單”的政變。1980年4月12日，土著克蘭族人塞繆爾·多伊軍士長(zhǎng)率領(lǐng)17個(gè)士兵發(fā)動(dòng)政變成功，結(jié)束美國(guó)黑人移民后裔的長(zhǎng)期統(tǒng)治，建立軍政府，并于1985年當(dāng)選總統(tǒng)。這可能是世界上軍銜最低的“軍官”率領(lǐng)人數(shù)最少的軍人成功發(fā)動(dòng)軍事政變的（后來(lái)，1990年9月9日，多伊被利比里亞一派武裝逮捕并處死）。

⒋長(zhǎng)期內(nèi)戰(zhàn)，苦了百姓。1989年12月，流亡國(guó)外的前政府官員查爾斯·泰勒率領(lǐng)武裝攻入境內(nèi)，使利比里亞陷入長(zhǎng)達(dá)14年的內(nèi)戰(zhàn)，百姓陷入水深火熱之中。盡管后來(lái)內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束，但國(guó)內(nèi)仍然動(dòng)亂頻仍，致使聯(lián)合國(guó)從2003年起向利比里亞派遣維和部隊(duì)至今。這在非洲也算創(chuàng)造了一個(gè)“奇跡”。

⒌選出非洲首位女總統(tǒng)。2005年10月，利比里亞舉行總統(tǒng)選舉，團(tuán)結(jié)黨領(lǐng)袖埃倫·約翰遜－瑟利夫女士當(dāng)選。這是非洲歷史上第一位民選女總統(tǒng)。2011年，瑟利夫競(jìng)選連任成功。

⒍女總統(tǒng)榮獲諾貝爾和平獎(jiǎng)。2011年10月7日，瑟利夫總統(tǒng)與有“和平斗士”之稱的利比里亞活動(dòng)家萊伊曼·古博薇以及也門記者兼婦女權(quán)益活動(dòng)家塔瓦庫(kù)·卡曼三人分享2011年度的諾貝爾和平獎(jiǎng)。一個(gè)國(guó)家的女總統(tǒng)榮獲諾貝爾和平獎(jiǎng)，這在非洲歷史上是絕無(wú)僅有的，在世界上也是罕見(jiàn)的。

⒎全國(guó)竟然無(wú)一人考上大學(xué)。2013年，利比里亞全國(guó)2.5萬(wàn)名高考應(yīng)屆生全部落榜，沒(méi)有一人考上大學(xué)。這在全世界創(chuàng)造了一個(gè)“奇跡”。

⒏全球船舶注冊(cè)第二。盡管利比里亞是個(gè)小國(guó)，國(guó)內(nèi)船舶既少又小，但它卻是世界上船舶注冊(cè)居第二位的的國(guó)家。這是因?yàn)樗拇暗怯涃M(fèi)用非常低廉，所以引來(lái)眾多的外國(guó)船舶登記注冊(cè)，遂成為全球第二大方便旗船籍國(guó)。2008年，共有2204 艘船舶懸掛利比里亞國(guó)旗；2011年底達(dá)到3900艘，總噸位達(dá)1.2億噸。船籍注冊(cè)收入成為利比里亞重要的財(cái)政來(lái)源。

三、貧窮的“自由之國(guó)”

1.地近赤道 熱帶氣候

利比里亞地處西非，北接幾內(nèi)亞，西北與塞拉利昂毗連，東鄰科特迪瓦，西南瀕大西洋，海岸線長(zhǎng)537 公里；和南美洲的巴西隔洋（大西洋）遙遙相望，海上距離約有2575 公里。國(guó)土面積約11萬(wàn)平方公里（居世界第103名，比我國(guó)浙江省面積略大）。人口420萬(wàn)（2012年，列世界第130名）。全國(guó)有15個(gè)州。首都蒙羅維亞，人口150萬(wàn)。

利比里亞近赤道之北，屬熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫約25℃。年均降水量逾5000 毫米，為西非海岸乃至全球降雨最多的地區(qū)之一，素有“非洲雨都”之稱。

2.資源豐富 工業(yè)落后

利比里亞自然資源豐富。鐵礦砂儲(chǔ)量較大，已探明儲(chǔ)量超過(guò)40 億噸，品位35－65%不等。還有豐富的鉆石、黃金、鋁礬土、銅、鉛、錳、鋅、鈳、鉭、重晶石、藍(lán)晶石等礦藏。

利比里亞正對(duì)其海域進(jìn)行石油勘探，認(rèn)為海域巖層均屬富油氣層，極可能儲(chǔ)藏石油和天然氣。已將其領(lǐng)海自東南至西北劃分為17個(gè)勘探區(qū)塊對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)。

森林覆蓋面積479萬(wàn)公頃，占全國(guó)總面積的58%，是非洲一大林區(qū)，盛產(chǎn)紅木等名貴木材。林姆巴山區(qū)因其獨(dú)特的動(dòng)植物群被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界遺產(chǎn)。

工業(yè)不發(fā)達(dá)，僅有少數(shù)企業(yè)生產(chǎn)日用消費(fèi)品。全國(guó)10%的人口從事礦業(yè)和制造業(yè)。天然橡膠、木材和鐵礦砂的生產(chǎn)曾是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱，均供出口，是利比里亞外匯收入的主要來(lái)源。

內(nèi)戰(zhàn)期間由于政局持續(xù)動(dòng)蕩，生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，經(jīng)濟(jì)陷于癱瘓。近年隨著安全、政治、經(jīng)濟(jì)等各方面形勢(shì)好轉(zhuǎn)，一些國(guó)際企業(yè)相繼前來(lái)進(jìn)行考察和投資，主要集中在采礦、橡膠、木材、棕櫚油等行業(yè)。外國(guó)投資有所增長(zhǎng)，一些重大投資項(xiàng)目相繼簽訂或開(kāi)工，經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù)。

3.經(jīng)濟(jì)落后 百姓貧窮

20 世紀(jì)60年代，利比里亞實(shí)行“門戶開(kāi)放政策”，大量外資投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，港口和鐵路、公路迅速發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮，利比里亞一度被稱為“西非明珠”。

1989年爆發(fā)的14年內(nèi)戰(zhàn)使利比里亞的國(guó)民經(jīng)濟(jì)崩潰。2006年1月，瑟利夫總統(tǒng)就職。新政府奉行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策，采取鼓勵(lì)投資、改善基礎(chǔ)設(shè)施、打擊腐敗等措施，努力尋求國(guó)際援助，推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)解除對(duì)利木材和鉆石出口制裁，并在減免外債問(wèn)題上取得巨大進(jìn)展，使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)較快，政府財(cái)政收入增加。

但是，長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂造成的負(fù)面影響不是短期可以消除的，利比里亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不容樂(lè)觀，成為聯(lián)合國(guó)公布的世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）按國(guó)際匯率計(jì)算為8.73 億美元，人均399 美元；按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算為17.69 億美元，人均577 美元，均屬于低收入國(guó)家。

全國(guó)有83.8 %的人口生活在貧困線以下。全國(guó)約有390 家診所和幾所醫(yī)院，其中80%依靠國(guó)際援助維持。醫(yī)務(wù)人員奇缺，整體醫(yī)療服務(wù)水平較低，多數(shù)鄉(xiāng)村居民處于缺醫(yī)少藥狀態(tài)。醫(yī)療設(shè)施在內(nèi)戰(zhàn)中損毀嚴(yán)重，內(nèi)戰(zhàn)后政府依靠國(guó)際援助修復(fù)了14 所醫(yī)院、13 家醫(yī)療中心和230個(gè)診療所。但全國(guó)醫(yī)生不足200 人，一半是外國(guó)醫(yī)生，其中包括中國(guó)醫(yī)療隊(duì)。2011年人均壽命約56.8 歲，嬰幼兒死亡率為11.2%，孕產(chǎn)婦死亡率0.99%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)公布的《2012年人類發(fā)展報(bào)告》，利比里亞的人類發(fā)展指數(shù)2011年為0.329－低，在186個(gè)國(guó)家中名列第174 位。

4.農(nóng)業(yè)國(guó)里不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)

利比里亞是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，但其農(nóng)業(yè)卻并不發(fā)達(dá)。

利比里亞森林覆蓋率約59%，占西非地區(qū)上幾內(nèi)亞森林帶總面積的42%。全國(guó)有2000 多種植物、600 多種鳥(niǎo)類、125 種哺乳動(dòng)物。利比里亞出產(chǎn)紅木和桃花心木等名貴木材，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的木材多達(dá)240 余種。受聯(lián)合國(guó)制裁影響，木材出口一度停止，2006年解禁后林業(yè)出口逐漸恢復(fù)。但目前的出口量仍然較少，主要以往年砍伐堆積為主。

2006年9月，利比里亞政府制定《國(guó)家林業(yè)改革法》，擬定了森林商業(yè)性采伐的管理辦法，主要是采用資格預(yù)審和招標(biāo)方式，通過(guò)與企業(yè)簽訂采伐合同授予企業(yè)商業(yè)性采伐森林的經(jīng)營(yíng)權(quán)。目前，林業(yè)恢復(fù)有了一些進(jìn)展。

利比里亞瀕臨大西洋，海岸線長(zhǎng)570 公里，大陸架約34 公里寬，有2萬(wàn)平方公里的捕漁區(qū)。魚(yú)類資源豐富，估計(jì)有2500 至15000 噸。內(nèi)戰(zhàn)期間，漁業(yè)設(shè)施（制冷、冷庫(kù)、加工設(shè)備）遭到嚴(yán)重破壞，捕魚(yú)量有限。

利比里亞有大量的土地資源，適宜種植水稻、玉米和木薯等農(nóng)作物以及天然橡膠、油棕櫚、咖啡、可可、甘蔗、椰子等經(jīng)濟(jì)作物。農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%，全國(guó)有可耕地380萬(wàn)公頃，但目前已開(kāi)發(fā)的不足15%。利比里亞曾為大米出口國(guó)，但內(nèi)戰(zhàn)后糧食不能自給，嚴(yán)重依賴進(jìn)口。目前，農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)仍然緩慢，除大米外，各類禽肉蛋，以及部分蔬菜水果等食品都依賴進(jìn)口和外援。這種局面恐怕短期內(nèi)無(wú)法改變。