伍淑花 高 峰

（西藏民族學(xué)院，陜西·咸陽 712082）

“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”，是我國教育的根本問題。要培養(yǎng)合格的社會主義事業(yè)接班人，必須解決好為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題，要解決這一問題，第一要務(wù)是做好思想教育工作。思想政治教育是對大學(xué)生進行思想教育的主渠道，對大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義核心價值觀以及進中國特色行社會主義國情教育，具有十分重要的作用和意義。在中央和地方以及高校的共同努力下，民族高等院校即各民族大學(xué)、民族學(xué)院和民族地區(qū)高等院校（以下簡稱民族院校）思想政治教育取得了顯著成效，但也存在諸如實效性不強等問題。當前我國發(fā)展現(xiàn)實特別是民族院校的辦學(xué)實際、反滲透反分裂斗爭形勢，要求我們加強和改進大學(xué)生思想政治教育。筆者認為，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，將大學(xué)生思想政治教育與群眾路線教育有機結(jié)合起來，將其貫穿于思想政治教育過程的始終，是加強和改進民族院校大學(xué)生思想政治教育的可行辦法。

一、以群眾路線教育加強和改進民族院校大學(xué)生思想政治教育的重要性

雖然和平與發(fā)展是當今世界的兩大主題，但我們面臨的形勢嚴峻而復(fù)雜。特別是隨著改革開放的深入推進，無論是意識形態(tài)領(lǐng)域，還是社會環(huán)境都發(fā)生了前所未有的變化。民族院校地處反滲透反分裂斗爭前沿，成為敵對勢力滲透、分裂的主要對象，將民族院校建設(shè)成為反滲透反分裂堅強陣地的任務(wù)尤為艱巨，大學(xué)生思想政治教育的形勢依然嚴峻。針對民族院校大學(xué)生思想政治教育工作面臨的形勢和任務(wù)，將大學(xué)生思想政治教育與群眾路線教育有機結(jié)合起來，將其貫穿于思想政治教育全過程，對加強和改進民族院校大學(xué)生思想政治教育具有十分重要的作用和意義。

（一）當前民族院校大學(xué)生思想政治教育需要加強黨的群眾路線教育

隨著全球化步伐的加快和我國改革開放的全面深化，民族院校大學(xué)生思想政治教育面臨的形勢嚴峻而復(fù)雜。改革開放以來，國際形勢、國內(nèi)社會轉(zhuǎn)型、民族地區(qū)區(qū)情、民族院校和高校少數(shù)民族學(xué)生的特殊性，為境內(nèi)外民族分裂勢力對民族院校的滲透提供了可能性。[1]一方面，我們面臨被滲透、被西化乃至被分裂的風險依然存在，而且這一斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時還非常激烈。國家層面，國際敵對勢力亡我之心不滅，暗中支持和煽動國內(nèi)外分裂勢力，大打民族牌，妄圖阻撓中國崛起的前進步伐；民族地區(qū)層面，歷史上產(chǎn)生和殘留的民族分裂勢力妄圖分裂我國的賊心不死，宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力“三股勢力”勾連國際反華勢力，沆瀣一氣，成為影響我國民族團結(jié)、社會安定、國家統(tǒng)一的重要威脅和因素。比如2008年西藏拉薩“3.14”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件和2009年新疆烏魯木齊“7.5”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，以及2009年以來藏區(qū)發(fā)生的一系列自焚事件和新疆發(fā)生的一系列暴力恐怖事件就是國內(nèi)外分裂勢力相互勾結(jié)的結(jié)果，嚴重干擾了我國的社會穩(wěn)定，破壞了安定團結(jié)的局面。需要引起注意的是，近年來，國內(nèi)外敵對勢力將魔爪伸向?qū)W校，民族院校成為其企圖突破的重點，民族院校維護民族團結(jié)、反滲透反分裂的形勢嚴峻，尤其是網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的意識形態(tài)斗爭和反滲透反分裂斗爭異常尖銳。更要警惕的是，青少年是國內(nèi)民族分裂勢力和境外敵對勢力拉攏、培植的主要對象，我們與敵對勢力爭奪青少年的斗爭始終沒有停息，且呈現(xiàn)日益激烈的態(tài)勢。

另一方面，改革開放以來，我國的社會發(fā)生了深刻變革，無論是意識形態(tài)領(lǐng)域，還是社會環(huán)境都發(fā)生了前所未有的變化。改革開放使經(jīng)濟快速發(fā)展，與此同時，西方文化思潮潮水般涌入，各種思潮激蕩起伏，對一代代中國人產(chǎn)生了深刻的影響，對大學(xué)生的思想政治教育也產(chǎn)生了重大影響。文化多元和各種思潮滿足大學(xué)生多元選擇的同時，也使大學(xué)生的價值觀念呈現(xiàn)多元的狀態(tài)，甚至形成錯誤的價值觀和文化追求。在當前國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變的情況下，如何引導(dǎo)大學(xué)生堅定理想信念、正確認識國情，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的自覺性和堅定性，努力成為德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是思想政治教育面對的重大課題。[2]當前，我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和重要戰(zhàn)略機遇期，同時也是各類社會矛盾的凸顯期，隨著國際國內(nèi)形勢的深刻變化，大學(xué)生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。加之我國大學(xué)生思想政治教育的實踐和理論均有缺陷，不僅對當前思想政治教育出現(xiàn)的新情況、新問題不能作出有說服力的解釋，而且對新形勢下的思想政治教育實踐不能作出有前瞻性的理論指導(dǎo)。鑒于此，加強和改進大學(xué)生思想政治教育的實效性比以往任何時候都顯得重要和急迫，通過什么手段和方式才能有效提高大學(xué)生思想政治教育的實效性，是困擾有關(guān)部門特別是高校的重大課題。筆者認為，黨的群眾路線教育實踐活動是有效提高大學(xué)生思想政治教育實效性的難得契機，將大學(xué)生思想政治教育與群眾路線教育有機結(jié)合起來，將其貫穿于思想政治教育過程的始終，通過對大學(xué)生加強黨的群眾路線教育，為國家和民族地區(qū)培養(yǎng)政治立場堅定、堅決反對民族分裂、維護民族團結(jié)的高層次人才，既是民族院校思想政治教育的重要抓手，也是民族院校肩負的重要任務(wù)和歷史使命。

（二）大學(xué)生服務(wù)群眾的意識不強、能力不足要求加強群眾路線教育

群眾路線是中國共產(chǎn)黨在長期革命和社會主義事業(yè)建設(shè)中的制勝法寶，是我們黨的生命線和根本工作路線，貫穿于黨的各項工作的始終。中國共產(chǎn)黨從成立伊始就堅持走群眾路線的方針和路線。1943年6月1日，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中曾經(jīng)對黨的群眾路線工作方法作過精辟總結(jié)：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來，到群眾中去?！盵3]結(jié)合我國革命斗爭、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新的實際，我們黨不斷豐富和發(fā)展黨的群眾路線。根據(jù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和群眾工作以及黨的建設(shè)面臨的新形勢、新情況、新問題，2012年11月，黨的十八大審時度勢，適時提出要圍繞保持黨的先進性和純潔性建設(shè)，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。2013年6月18日，習近平總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上深刻闡述了開展教育實踐活動的指導(dǎo)思想，并提出了明確要求，他指出“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求”。[4]著力提高做好新形勢下群眾工作的能力，是當前我國群眾工作需要解決的首要問題，也是大學(xué)生必須具備的能力和條件。民族地區(qū)的區(qū)情、社情相當復(fù)雜，維護民族團結(jié)和反分裂反滲透的任務(wù)異常艱巨。大學(xué)畢業(yè)生要直接面對如此繁瑣復(fù)雜的群眾工作，必須深諳群眾路線的深刻內(nèi)涵和掌握做好群眾工作的能力，才能勝任基層群眾工作。大學(xué)生服務(wù)群眾的意識弱、能力不強的現(xiàn)實狀況，要求我們必須加強大學(xué)生的群眾路線教育。一方面，大學(xué)生服務(wù)人民群眾的意識不強。當今大學(xué)生特別是來自城市的大學(xué)生群體自我意識強烈、個人主義張揚，而集體主義、群眾利益觀念相對淡薄，為人民服務(wù)的觀念和意識有待加強，特別是要回答解決好“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題。另一方面，大學(xué)生服務(wù)人民群眾的能力不足。絕大多數(shù)學(xué)生對群眾工作非常陌生，更談不上了解基層群眾工作。黨的十八大報告指出：“只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地”。[5]民族院校肩負培養(yǎng)各族干部、人才的重任，民族院校學(xué)生大多數(shù)畢業(yè)后到基層工作，他們服務(wù)群眾的意識強弱和能力高低是能否做好基層工作的重要條件。以西藏民族學(xué)院為例，該校近年來畢業(yè)生中的十之八九到西藏的縣鄉(xiāng)基層工作，而其中大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員或村官，他們服務(wù)的對象是最基層的群眾，因此，必須具備服務(wù)群眾的奉獻精神和能力才能做好工作。因此，通過加強群眾路線教育，使大學(xué)生具備服務(wù)群眾的意識和能力，培養(yǎng)全心全意為人民群眾服務(wù)的意識，掌握有效開展群眾路線的方式方法，提高為群眾服務(wù)的能力，以便他們盡快適應(yīng)復(fù)雜多變的群眾工作。

二、大學(xué)生思想政治教育與群眾路線教育有機結(jié)合的對策

民族院校思想政治教育有待進一步加強群眾路線教育。無論是學(xué)生黨員，還是普通學(xué)生，他們都是群眾路線的踐行者。通過課堂教學(xué)、社會實踐等渠道，廣泛開展黨的群眾路線教育，使大學(xué)生思想政治教育與群眾路線教育有機結(jié)合，以期增強大學(xué)生思想政治教育的效果。筆者認為，要以群眾路線教育有效促進思想政治教育，務(wù)必從以下幾方面將二者有機結(jié)合起來：

（一）將群眾路線教育與提高學(xué)生黨的群眾路線理論知識結(jié)合起來

大學(xué)生黨的群眾路線理論知識有待進一步提高。通過課堂教學(xué)等渠道，加強學(xué)習黨的群眾路線理論知識，使學(xué)生進一步深化對黨的群眾路線的理論認識。通過思想政治理論課即馬克思主義理論課和思想品德課的課堂教學(xué)，把黨的群眾路線教育融入日常的教學(xué)和實踐活動之中。通過重點學(xué)習中國共產(chǎn)黨關(guān)于群眾路線的重要論述和黨的十八大報告以及習近平總書記一系列重要講話精神等黨的群眾路線理論知識，用黨的群眾路線理論武裝學(xué)生的頭腦，使大學(xué)生進一步學(xué)習、掌握黨的群眾路線相關(guān)理論，不斷增強大學(xué)生對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，從理論上準備好做好群眾工作的理論儲備，從思想上徹底樹立全心全意為群眾服務(wù)的觀念意識。

（二）將黨的群眾路線教育與提高大學(xué)生思想政治教育實效性結(jié)合起來

當前我國大學(xué)生思想政治教育普遍存在實效性不強、偏重理論知識的講述而較少關(guān)注社會現(xiàn)實等諸多問題。其中實效性差、針對性不強是大學(xué)生思想政治教育普遍存在的問題和被詬病的對象。解決學(xué)生的思想問題是思想政治教育的首要任務(wù)和重中之重，盡管主管部門、學(xué)校重視思想政治理論課教學(xué)工作，課堂上教師教的口干舌燥，學(xué)生學(xué)的也賣力，但總是停留在課堂和應(yīng)付考試上，始終不能入腦入心，不能將所學(xué)理論知識轉(zhuǎn)化為實踐和實際行動。增強實效性，是當前民族院校大學(xué)生思想政治教育急需解決的瓶頸問題，如果解決不了這一問題，思想政治教育就進不了學(xué)生的腦，更入不了心。毫無疑問，如果沒有具體的社會實踐內(nèi)容，純粹的思想政治理論課必定枯燥呆板。因此，必須從課堂教學(xué)到社會實踐，從主題班會到專題民主生活會，從解決思想問題到解決學(xué)生的實際問題，從學(xué)生課余生活到校園文化活動，多維度廣視角開展黨的群眾路線教育，增強思想政治教育的實效性、針對性和感染力。以西藏民族學(xué)院為例，該校在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，將群眾路線教育與大學(xué)生思想政治教育有機結(jié)合起來，取得了顯著效果。該校一方面組織教職工黨員與貧困大學(xué)生開展多領(lǐng)域的結(jié)對幫扶活動，組織黨員干部入住學(xué)生宿舍，與學(xué)生同住、同吃、同學(xué)習，從思想、學(xué)習、生活上給予全方位的關(guān)心和幫助。此外，還將黨的群眾路線教育與大學(xué)生黨建結(jié)合起來，組織學(xué)生黨員結(jié)對幫扶后進學(xué)生，充分發(fā)揮黨員學(xué)生的先鋒模范作用，使學(xué)生尤其是后進學(xué)生感受到黨和政府、學(xué)校和老師同學(xué)的深切關(guān)懷和愛護。另一方面，組織學(xué)生深入農(nóng)村開展黨的群眾路線教育實踐活動。2013年9月14日，組織四名黨員干部和十六名藏族學(xué)生黨員進駐陜西省咸陽市三原縣嵯峨鄉(xiāng)屈家村，開展“進村入戶、結(jié)對認親交朋友”活動，與部分貧困戶建立結(jié)對認親聯(lián)系，開展黨的群眾路線教育實踐活動。在駐村的十余天里，同學(xué)們與農(nóng)戶同吃同住同勞動，在田間地頭和農(nóng)舍，大家一同勞動，促膝談心，結(jié)下了深厚的友情，踐行了群眾路線，密切了黨和群眾的聯(lián)系，藏族大學(xué)生體驗了陜西的農(nóng)村生活，進一步堅定了維護民族團結(jié)的信心和決心。

（三）將黨的群眾路線教育與民族院校大學(xué)生思想政治教育特殊性結(jié)合起來

民族院校的重要任務(wù)是為國家尤其是民族地區(qū)培養(yǎng)人才。我國自古以來是一個統(tǒng)一的多民族國家，根據(jù)多元一體的民族格局和民族的歷史以及發(fā)展現(xiàn)實，我國開創(chuàng)性地創(chuàng)辦了民族高等教育，為國家和民族地區(qū)培養(yǎng)少數(shù)民族干部。雖然，今天的民族院校不再只為民族地區(qū)培養(yǎng)少數(shù)民族干部，但是，為國家特別是民族地區(qū)培養(yǎng)熱愛祖國、堅持民族團結(jié)、政治立場堅定的各民族大學(xué)生仍然是民族院校的重要功能和任務(wù)。以筆者單位西藏民族學(xué)院為例，作為西藏第一所高校，1958年建校以來，秉承“愛國、興藏、篤學(xué)、敬業(yè)”的辦學(xué)理念，培養(yǎng)了6萬余“靠得住、下得去、用得上、留得住”的各類優(yōu)秀人才，為西藏發(fā)展穩(wěn)定和各項事業(yè)進步作出了重要貢獻，贏得了“西藏干部搖籃”的美譽。與普通高校相較而言，民族院校有其自身特殊性，比如，學(xué)校的功能定位和任務(wù)特殊，生源主要來自民族地區(qū)且以少數(shù)民族為主，學(xué)生的民族文化背景和心理特點差異大，反滲透反分裂任務(wù)繁重等。民族院校的這些特殊性決定了自身思想政治教育的特殊性，因此，民族院校必須從自身實際出發(fā)，結(jié)合自身特殊情況，特別是結(jié)合各族學(xué)生的現(xiàn)實需求和心理特點、接受習慣，有針對性地開展工作，既要研究思想政治教育的普遍性，更要認真研究民族院校思想政治教育的特殊性，而且將這些特殊性融入到思想政治教育的全過程，思想政治教育才能取得實效。比如，通過加強學(xué)生的黨性教育，堅定政治立場。民族院校培養(yǎng)的人才，必須政治立場堅定，能夠自覺維護民族團結(jié)，旗幟鮮明反對分裂。因此，必須對大學(xué)生特別是學(xué)生黨員加強保持黨的先進性和純潔性教育，引導(dǎo)學(xué)生堅持黨的群眾路線，強化黨的宗旨意識，堅定政治立場，成為社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。又比如，通過加強民族團結(jié)教育，使學(xué)生樹立“三個離不開”思想。民族院校的大學(xué)畢業(yè)生大多到民族地區(qū)工作，是民族地區(qū)貫徹黨的群眾路線的主力軍。通過思想政治教育特別是馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀、文化觀教育，加強民族平等、民族團結(jié)、民族區(qū)域自治等黨的民族理論與政策的學(xué)習，使學(xué)生牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，樹立“三個離不開”思想，自覺鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

（四）將黨的群眾路線教育與解決學(xué)生的實際問題結(jié)合起來

加強和改進思想政治教育的針對性和實效性，必須重視學(xué)生關(guān)注的現(xiàn)實問題，特別是要幫助學(xué)生解決實際問題。青年學(xué)生是在特定的時代環(huán)境下成長起來的，其價值觀和認知能力是在與復(fù)雜社會環(huán)境的互動過程中逐步形成的，深受其影響。今天的大學(xué)生廣泛關(guān)注社會現(xiàn)實問題、熱點問題，但其心智和認知還不夠成熟，特別是缺乏對不良信息的鑒別力和免疫力，導(dǎo)致對某些社會現(xiàn)實問題認識模糊，甚至喪失立場，容易為敵對勢力所迷惑而上當受騙。唐朝著名文學(xué)家韓愈說：“師者，所以傳道授業(yè)解惑也”?！皞鞯馈?，要求老師言傳身教，傳授知識的同時培養(yǎng)學(xué)生的人格品質(zhì)，形成正確的世界觀、價值觀、人生觀?！敖饣蟆?，要求老師不僅要解決學(xué)生對知識的困惑，而且要幫助學(xué)生解決實踐中的困惑尤其是自身的困難。大學(xué)生思想政治教育不僅需要大力倡導(dǎo)，更需努力踐行。要做好民族院校學(xué)生的思想政治教育工作，不僅要從思想上高度重視，還要積極落實到行動中，想其所想，解其所難，充分調(diào)動其積極性。[6]以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，通過積極回應(yīng)學(xué)生關(guān)心的現(xiàn)實問題，切實解決學(xué)生的實際問題，讓大學(xué)生在服務(wù)群眾中踐行黨的群眾路線，進而促進大學(xué)生思想政治教育的水平和實效性。因此，一方面，思想政治教育要積極回應(yīng)學(xué)生關(guān)注、關(guān)心的社會現(xiàn)實問題、熱點問題，從理論層面講清、講深、講透問題的由來及其影響，引導(dǎo)學(xué)生正確認識、理性分析、合理應(yīng)對社會現(xiàn)實問題。另一方面，通過堅持黨的群眾路線，切實幫助學(xué)生解決實際問題，解決學(xué)生的后顧之憂，尤其是要幫助貧困、患?。òㄐ睦砑膊。?、學(xué)習費力、違紀等學(xué)生解決自身的思想、學(xué)習、生活問題。以西藏民族學(xué)院為例，為了深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動，該校將解決學(xué)生的實際問題作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，開創(chuàng)性地開展了以下工作：一是組織黨員干部入住學(xué)生宿舍，與學(xué)生同住、同吃、同學(xué)習，和學(xué)生交朋友，傾聽學(xué)生的心聲，掌握學(xué)生的思想、學(xué)習、生活情況。二是組織黨員干部與貧困學(xué)生結(jié)對認親交朋友，從思想、學(xué)業(yè)、經(jīng)濟上給予幫助，教學(xué)相長，使貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，成長成人。三是組織學(xué)生黨員與后進學(xué)生結(jié)對幫扶，從思想、學(xué)習上給予幫助，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。四是組織學(xué)生黨員深入基層開展黨的群眾路線教育實踐活動。通過寒暑假“三下鄉(xiāng)”活動或?qū)ｉT組織學(xué)生黨員深入基層廣泛開展實踐活動，譬如組織學(xué)生深入農(nóng)牧區(qū)開展“進村入戶、結(jié)對認親交朋友”活動，深入養(yǎng)老院、孤兒院開展服務(wù)孤殘、獻愛心活動。當然，不能僅靠某些活動解決學(xué)生的實際問題，而要持之以恒，長期堅持，將解決學(xué)生的實際問題貫穿于思想政治教育的過程始終。

[1]侯萬鋒.民族分裂勢力的滲透與西北地區(qū)民族高校的穩(wěn)定[J].貴州民族研究，2011，(4).

[2]謝振榮.切實增強高校思想政治理論課的實效性[N].人民日報，2010-05-11，(7).

[3]毛澤東選集[M].北京：人民出版社，1966：854.

[4]李章軍.習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調(diào)，深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動為實現(xiàn)黨的十八大目標任務(wù)提供堅強保證[N].人民日報，2013-06-19(1).

[5]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2012-11-18(1).

[6]袁建華.論民族院校思想政治教育的另類思考[J].貴州民族研究，2012，(4).