馬 宇

（硅湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 昆山 215300）

1 引言：《旅游法》由十二屆全國人大常委會(huì)第二次會(huì)議經(jīng)表決通過，于2013年10月1日正式實(shí)施。新《旅游法》從經(jīng)濟(jì)法、行政法和民事法這3方面對旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行法律規(guī)范，通過政府部門和旅游單位的協(xié)同合作，建立起統(tǒng)籌規(guī)劃、市場監(jiān)督、投訴處理等相關(guān)制度，從而有效地整合旅游產(chǎn)業(yè)各要素和旅游活動(dòng)全鏈條，其對旅游業(yè)影響大、意義深，是中國旅游發(fā)展史上又一里程碑?！堵糜畏ā分幸?guī)定的零負(fù)團(tuán)費(fèi)、取消自費(fèi)項(xiàng)目、不得安排購物等措施從根本上解決長期制約我國旅游業(yè)發(fā)展的矛盾和問題，極大程度的保障了消費(fèi)者的權(quán)益，宣告旅游行業(yè)中存在的不正當(dāng)競爭時(shí)代結(jié)束。旅游法的實(shí)施是進(jìn)一步規(guī)范旅游市場，更大程度上保障我國旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2 旅游法頒布實(shí)施對旅行社發(fā)展的影響

《旅游法》的出臺將會(huì)導(dǎo)致旅行社的經(jīng)營業(yè)務(wù)許可、服務(wù)質(zhì)量、營銷方式、服務(wù)采購、活動(dòng)組織等方面發(fā)生更本性轉(zhuǎn)變。同時(shí)還對景區(qū)、交通、住宿、餐飲、娛樂等處于旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上游的相關(guān)部門和企業(yè)經(jīng)營行為從法律層面做出明確的規(guī)定，為優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)產(chǎn)品提供了保障。

2.1 控制合理價(jià)格，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境

旅游法沒有出臺之前，各旅行社之間主打價(jià)格戰(zhàn)，靠低廉的價(jià)格來吸引旅游者的目光，但低廉的價(jià)格為旅行社帶來了客源，但是卻沒有收到發(fā)團(tuán)的成本。只有通過增設(shè)購物點(diǎn)和自費(fèi)項(xiàng)目，從中汲取利潤。這種不正當(dāng)?shù)母偁幠Ｊ讲粌H影響了同行業(yè)旅行社之間的利益，更影響了整個(gè)旅游行業(yè)的良性發(fā)展。而新旅游法在一定程度限制了不合理定價(jià), 旅行社之間不再靠價(jià)格戰(zhàn),使產(chǎn)品的價(jià)格回歸到一個(gè)合理范圍。此舉不僅僅是一般意義上的“維護(hù)”市場秩序，更是“整肅”市場秩序，使旅行社有一個(gè)公平的競爭環(huán)境，使游客有一個(gè)安心的出游選擇。

2.2 降低業(yè)務(wù)同質(zhì)化，提升產(chǎn)品質(zhì)量

新法實(shí)施之后,旅行社面臨洗牌,產(chǎn)品質(zhì)量成為了其生存之道。旅行社應(yīng)該做優(yōu)旅游產(chǎn)品,做出經(jīng)營特色;走上注重品質(zhì)、打造品牌的良性發(fā)展道路,這樣不僅能讓企業(yè)本身在此次調(diào)整中獲益，最終也有利于中國旅游業(yè)的健康發(fā)展。

2.3 提高企業(yè)競爭力，建立服務(wù)型旅游業(yè)

旅游法就像是旅游市場的凈化劑, 有利于正規(guī)的旅行社的發(fā)展與壯大, 而小型旅行社將面臨嚴(yán)峻的形勢。因此，在新旅游法的背景下，旅行社只有靠服務(wù)來競爭,這在一定程度上整頓了旅游市場的秩序。新的法規(guī)更加重視了對旅游服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注和游客對于服務(wù)價(jià)值的認(rèn)可程度，導(dǎo)游可以通過自身的服務(wù)來贏取游客的認(rèn)同，從而使得旅行社在市場有更大的占有率。

3 旅行社應(yīng)對新旅游法的發(fā)展策略

3.1 奉行“服務(wù)至上”理念

長期以來，旅游業(yè)的利潤相對較低，大多數(shù)旅行社都需要通過大量的旅游業(yè)務(wù)來維持運(yùn)營和發(fā)展。但是，隨著旅行社的不斷增多，市場競爭壓力明顯增大，以總量求生存的發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足旅游業(yè)的發(fā)展。特別是在新《旅游法》頒布后，使得旅游線路的費(fèi)用更加透明，這必然給旅行社的盈利模式帶來很大的沖擊。針對這一問題，旅行社應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式和理念，通過提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量來不斷提升自身的市場競爭力。

3.2 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

近年來，團(tuán)隊(duì)游的數(shù)量不斷增長，而自由行更有超越的趨勢，旅游法也給半自助游的發(fā)展帶來了契機(jī)。今后，旅行社應(yīng)該采取多模式運(yùn)營的模式，可以根據(jù)游客的不同需求，量身定做出自由行、散客團(tuán)、自助游等多樣化的產(chǎn)品，從而適應(yīng)市場的不斷變化，吸引到需求不同的消費(fèi)者。

當(dāng)前旅游消費(fèi)者的需求正處在從“單一觀光型”到“需求多元化”的逐步過渡的階段。旅行社的當(dāng)務(wù)之急是深耕產(chǎn)品內(nèi)容，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。開發(fā)“純玩團(tuán)”、“親子游”、“畢業(yè)游”等旅游新品，贏得旅游者信任,提高游客滿意度,贏得游客忠誠度,才能促進(jìn)旅行社的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 多元化營銷手段

在新《旅游法》實(shí)施之后，原有的經(jīng)營模式已經(jīng)不再具有市場競爭力，因此旅行社可將信息技術(shù)的運(yùn)用變成技術(shù)優(yōu)勢，打破門店支撐的經(jīng)營模式，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)分銷經(jīng)營。不僅可以縮小的經(jīng)營成本,也能最大程度的將產(chǎn)品信息傳達(dá)到旅游者,滿足顧客的個(gè)性需求。

3.4 打造特色品牌

由于旅游行業(yè)具有很強(qiáng)的地域性特點(diǎn)，因此，開發(fā)出具有本土化、區(qū)域化特點(diǎn)的產(chǎn)品，有利于提高旅行社在行業(yè)界的競爭的資本。旅行社應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕厣M(jìn)行旅游線路的開發(fā)，抓住本土或區(qū)域所獨(dú)具的特點(diǎn)，開發(fā)出特色產(chǎn)品、專線產(chǎn)品，從而打造出個(gè)性化、高質(zhì)量的旅游品牌，進(jìn)而提高旅行社的競爭力和生命力。

3.5 提高從業(yè)人員素質(zhì)

導(dǎo)游是旅行社的核心崗位，在旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的新形勢下，受到特別的關(guān)注。不斷改進(jìn)與完善導(dǎo)游的團(tuán)隊(duì)，令其向良好的態(tài)勢發(fā)展，是現(xiàn)今旅游市場建設(shè)的長遠(yuǎn)任務(wù)。首先要加強(qiáng)員工社會(huì)道德理論學(xué)習(xí)，樹立正確的價(jià)值觀念。其次定期服務(wù)技能培訓(xùn)，積極開展從業(yè)人員關(guān)于新旅游法的學(xué)習(xí)，熟悉本崗位職責(zé)及素質(zhì)，并定期進(jìn)行技能服務(wù)測試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)不足，從而提高導(dǎo)游質(zhì)量，促進(jìn)導(dǎo)游領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)展。

結(jié)語：中國《旅游法》的正式實(shí)施對旅行社目前經(jīng)營策略和方法提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也為旅行社經(jīng)營創(chuàng)造了有利發(fā)展機(jī)遇。在規(guī)范了旅游市場正當(dāng)經(jīng)營之外，還使旅行社經(jīng)營模式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。旅行社在改革中求發(fā)展，不但要為顧客提供個(gè)性化服務(wù)，還需積極、主動(dòng)地適應(yīng)市場的變化。規(guī)范自己的行為，為旅游者提供高質(zhì)量服務(wù)，并通過改變自身的營銷策略,運(yùn)用適應(yīng)時(shí)代的營銷手段，才能真正適應(yīng)《旅游法》的要求，長期可持續(xù)發(fā)展下去。

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