(徐州市鼓樓區(qū)住房和建設局，江蘇 徐州 221000)

一、前言

通常情況下，代建制都是采用的建設工程體系內(nèi)部的建設模式進行管理的，主要是由項目管理公司進行管理的，不是由投資方直接組織施工的。在代建制實施中，既要嚴格遵守相關的法律制度，還要對進行嚴格的代建工程管理，但是從目前的現(xiàn)狀來看，還有很多方面的問題存在，因此，要加強代建工程的項目管理工作。

二、代建工程項目管理存在的問題

1、項目管理覆蓋面不廣 。從代建制度的實際情況來分析，在我國，由于在建筑工程項目中開始實行代建制比較晚，這樣就使得代建制的各項法律法規(guī)以及制度還不夠完善，并且由于建筑項目的發(fā)展飛快，涉及到很多行業(yè)，主要包括水利行業(yè)、環(huán)保行業(yè)以及交通行業(yè)等，從而就使得其對代建企業(yè)的項目管理提出了更高的要求。但是由于有一部分代建企業(yè)的專業(yè)化程度不夠，這樣就嚴重導致了代建工程的項目管理覆蓋的面積不廣泛，從而就使得在實際的項目管理中不能夠與全過程進行有效的結合，就不能有效的進行代建工程項目管理。

2、代建工程項目管理缺乏經(jīng)驗?，F(xiàn)階段，我國還屬于發(fā)展中國家，與一些發(fā)達國家相比較，我國代建制的起步較晚，這樣就使得其推行的時間比較短，從而就使得代建工程在進行項目管理中還缺乏一定的經(jīng)驗。同時由于不同的地區(qū)實行的代建工程項目管理的模式是不同的，并且有的地區(qū)還存在著很大的差異，這樣就造成了代建工程項目管理的流程和制度的建設還不夠完善，對于招標工作、設計單位以及施工單位的管理還不足夠，從而就使得在實際代建工程的管理中還存在著很多方面的問題。

3、項目前期工作的風險加大。在代建工程中，由于其項目管理是直接交給專業(yè)的公司來進行管理的，這樣就使得建筑工程的投資方不能細致的了解項目管理人員前期對項目的管理，甚至還有一些項目管理公司是有一定目的性的對建筑工程項目進行管理，從而就會造成工程的投資費用增加以及投資風險加大，就對建筑工程項目投資方的經(jīng)濟效益產(chǎn)生一定程度的影響。

4、代建工程項目管理公司人員素質(zhì)不高。在代建工程項目管理中，由于實行代建制的時間比較短，并且建設行業(yè)的門檻比較低，這樣就使得代建工程項目管理公司的員工綜合素質(zhì)不高，項目管理人員的專業(yè)知識和管理水平不高，那么公司就缺少精通經(jīng)濟、法律與管理等多方面的復合型管理人才，并且還由于項目管理人員的組織結構不合理，這樣就導致了項目管理人員綜合素質(zhì)不高。更為嚴重的是有一部分代建工程項目管理公司過分追求經(jīng)濟利益，這樣就必須節(jié)約代建工程項目管理成本，從而就沒有適合的人才，也就不能科學有效的對代建工程的項目進行管理。

三、代建工程項目管理思路創(chuàng)新

1、加強推行工程代建制。在我國，代建制與發(fā)達國家相比較起步比較晚，實行的時間比較短，并且各項規(guī)章制度還不夠完善，所以，作為政府的有關部門，就必須要加強工程代建制的推行，從而使得代建工程項目管理能夠廣泛的應用。同時作為有關部門，還要積極的鼓勵和支持企業(yè)進行升級和轉型，這樣就使得企業(yè)能夠緊跟時代的步伐，并且可以積極的完善自我，從而使得代建工程項目的管理更加合理，也能夠吸引更加企業(yè)來對其進行投資和發(fā)展。

2、嚴格代建工程項目管理制度，加強監(jiān)管。要想做好代建工程的項目管理工作，作為有關的政府不餓美女，就必須很大程度的推行建筑工程代建項目管理的力度，并且還要建立和完善各項法律和制度，只有這樣才能在代建工程項目管理中做到有法可依，有章可循。再次，還要對代建工程項目管理監(jiān)管體系的建立引起高度的重視，這樣才可以充分的發(fā)揮工程項目中介審價機構與質(zhì)檢等有關部門的作用。此外，還要根據(jù)代建工程項目的實際情況建立與其相適應的監(jiān)督措施，并且還要加強反饋機制和對代建單位的監(jiān)督管理工作，只有這樣才能夠促進代建工程項目管理工作更加完善以及市場更加規(guī)范化。

3、建立代建工程項目管理經(jīng)理責任制?，F(xiàn)階段，在進行代建工程管理中，必須要建立項目經(jīng)理責任制，由于項目經(jīng)理責任制主要的目的是進行項目管理組織，并且項目經(jīng)理還要對代建工程項目進行組織、計劃以及實施。在進行項目管理中，項目經(jīng)理有權利對代建工程內(nèi)部的方案和形式進行分配，還可以制定合理有效的激勵措施，但是由于資金回收與使用的權利是在項目管理公司，因此，項目經(jīng)理的最終目標是實現(xiàn)項目管理，這樣可以進一步的保證代建工程項目能夠保質(zhì)保量的完成，從而就能有效的實現(xiàn)代建工程的項目管理。

4、實現(xiàn)代建工程項目管理單位的專業(yè)化。作為代建工程項目管理的單位，在管理中，必須要以在政府制定的政策和法規(guī)為前提條件來進行項目的管理，并且還要提高單位自身的專業(yè)化水平。提高單位的專業(yè)化水平，主要可以從多個方面對項目管理人員進行專培訓，其中對于管理人員的培訓的重點是加強復合型人才的培養(yǎng)，并且還要建立與項目相適應的培訓長效機制，這樣就可以很大程度的激發(fā)員工學習的自主性和積極性，從而也可以從整體上提高隊伍的綜合素質(zhì)。此外，還要對代建工程項目管理人員的溝通能力、協(xié)調(diào)能力以及領導能力進行培訓，主要是借鑒國內(nèi)外代建工程項目管理的豐富經(jīng)驗，這樣就能夠適應現(xiàn)代建筑工程的發(fā)展，從而也能夠有效的保證代建工程項目管理單位的專業(yè)水平。

四、結束語

綜上所述，現(xiàn)階段，我國的代建工程在進行項目管理中還存在著很多問題，要想引起國家和社會的高度關注，就必須不斷的完善相關的法律制度，這樣才能從根本上保障代建單位，同時還要不斷的借鑒國外代建工程項目管理的豐富經(jīng)驗，這樣才能保證代建工程項目管理能夠與社會發(fā)展方向相一致，從而有效促進我國建設行業(yè)代建制度的可持續(xù)發(fā)展。

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