汪英杰 宮云虹 王蕙
【摘 要】全球化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,逐漸涌現(xiàn)出更多國(guó)際工程承包項(xiàng)目,其所存在的風(fēng)險(xiǎn)與普通工程相比更復(fù)雜。國(guó)際工程承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主要目的就是對(duì)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)做到預(yù)防與解決,其中預(yù)防為重點(diǎn),這就需要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況建立其全過(guò)程預(yù)警系統(tǒng)。國(guó)際工程承包項(xiàng)目往往具有更大的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建可以對(duì)建設(shè)過(guò)程中的目標(biāo)偏離進(jìn)行警報(bào),以便更及時(shí)的進(jìn)行處理。本文對(duì)國(guó)際工程承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)全過(guò)程管理進(jìn)行了分析。
【關(guān)鍵詞】國(guó)際工程承包;風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;對(duì)策
國(guó)際工程承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主要目的就是對(duì)功項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行預(yù)警,然后企業(yè)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度及時(shí)確定解決措施,以便于更好的降低風(fēng)險(xiǎn)造成損失。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析主要是對(duì)承包項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)事件進(jìn)行系統(tǒng)的挖掘與分類(lèi);風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警主要是確定系統(tǒng)的指標(biāo)體系,通過(guò)數(shù)學(xué)運(yùn)算來(lái)建立綜合評(píng)價(jià)模型,以此來(lái)測(cè)定出國(guó)際工程承包項(xiàng)目中存在風(fēng)險(xiǎn)的程度;風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策即是針對(duì)系統(tǒng)發(fā)出的預(yù)警信號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,并尋找相應(yīng)的方法,幫助承包商更好的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,降低效益損失。
一、國(guó)際工程承包風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)研究必要性分析
更多國(guó)際工程承包項(xiàng)目的出現(xiàn),在給承包商帶來(lái)巨大利潤(rùn)的同時(shí),也帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際工程項(xiàng)目與普通相比具有更復(fù)雜的特點(diǎn),尤其是在目前市場(chǎng)全球化背景下,各區(qū)域市場(chǎng)差別日趨嚴(yán)重。受不同地域市場(chǎng)特性影響,國(guó)際工程承包項(xiàng)目施工技術(shù)以及施工質(zhì)量要求越來(lái)越嚴(yán)格,并且在個(gè)性化要求影響下,項(xiàng)目受到各未知因素影響越發(fā)嚴(yán)重,更易引發(fā)系統(tǒng)或者非系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn),制約著國(guó)際工程項(xiàng)目能否在規(guī)定工期內(nèi)保質(zhì)完成。即便能夠順利完成工程項(xiàng)目建設(shè),也會(huì)因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)階段內(nèi)各種因素的影響,如投資成本、施工進(jìn)度等,使得企業(yè)預(yù)期效益得不到。出現(xiàn)這種情況的原因,主要就是項(xiàng)目管理不善或者是管理體系不協(xié)調(diào),缺乏國(guó)際工程承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)全面認(rèn)識(shí)以及相應(yīng)預(yù)警機(jī)制的有效建立。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)想要全面掌握承包項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn),必須要加強(qiáng)對(duì)預(yù)警系統(tǒng)的研究,將項(xiàng)目建設(shè)前中后階段聯(lián)系在一起,確定合適的手段降低各種因素造成的不利影響,幫助企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的規(guī)避,進(jìn)而可以獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。
二、國(guó)際工程承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制構(gòu)建分析
1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是承包項(xiàng)目預(yù)警系統(tǒng)的第一環(huán)節(jié),同時(shí)也是后期解決措施的基礎(chǔ)與前提,主要就是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的醫(yī)患進(jìn)行分析確定,并對(duì)識(shí)別出的隱患進(jìn)行分類(lèi),預(yù)測(cè)其可能會(huì)帶來(lái)的不利影響。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別效果如何與后期處理是否及時(shí)有著莫大聯(lián)系,因此需要加強(qiáng)對(duì)此階段的控制,并將其應(yīng)用到每個(gè)環(huán)節(jié)中。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù)中,項(xiàng)目開(kāi)展的前提與各種假設(shè),以及環(huán)境中存在制約因素是整個(gè)階段的基礎(chǔ)。因?yàn)?,?xiàng)目建設(shè)前建議書(shū)、可行性研究報(bào)告以及施工設(shè)計(jì)等,完全建立在假設(shè)基礎(chǔ)上,存在成立和不成立兩種結(jié)果,這其中存在一定風(fēng)險(xiǎn)。第二,項(xiàng)目策劃中確定的工程建設(shè)目標(biāo)、范圍、材料、以及材料選購(gòu)、成本等,甚至包含整個(gè)工程階段的進(jìn)度計(jì)劃、資源計(jì)劃以及國(guó)際工程承包商等其其他利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目工程的期望值都是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的依據(jù)。第三,工程建設(shè)過(guò)程中常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別。各風(fēng)險(xiǎn)包含的領(lǐng)域很多,例如經(jīng)濟(jì)、政治、自然、技術(shù)以及外匯與法律等專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。第四,歷史資料。即相似工程以及已建工程的所有資料,包括工程施工記錄、檔案記錄、工程驗(yàn)收資源以及工程安全管理數(shù)據(jù)等各方面數(shù)據(jù)資料,都是國(guó)際工程承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的重要依據(jù)。
2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
(1)指標(biāo)體系。國(guó)際工程承包項(xiàng)目與普通項(xiàng)目相比,面對(duì)的環(huán)境更大,涉及到的領(lǐng)域更為廣泛,相應(yīng)的受到各因素的影響程度也就更嚴(yán)重。在建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制時(shí),要認(rèn)清各種影響因素造成的影響不同,因此需要對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定位,通過(guò)定量分析確定不同因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并結(jié)合實(shí)際情況確定出預(yù)警范圍。一般情況下對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行確定,可以分為五個(gè)等級(jí),然后制定出每個(gè)級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)評(píng)分體系,通過(guò)算數(shù)平均或者是加權(quán)平均來(lái)確定出各等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的平均值。最后將最大概率原則作為指標(biāo)體系建立基礎(chǔ),確定出指標(biāo)隸屬風(fēng)險(xiǎn)區(qū)間。
(2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?,F(xiàn)在對(duì)于國(guó)際工程承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的確定主要可以分為八個(gè)部分,即政治、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、自然、管理、社會(huì)文化以及財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè),其中政治風(fēng)險(xiǎn)可以說(shuō)是其中基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn),即項(xiàng)目工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益受項(xiàng)目當(dāng)?shù)卣挝幕绊?,不同地區(qū)政治文化不同,對(duì)工程造成的影響也相對(duì)不同;法律風(fēng)險(xiǎn)主要是指國(guó)際工程承包項(xiàng)目是否存在違反法律法規(guī)的情況;社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)主要是指國(guó)際工程承包項(xiàng)目建設(shè)是否能夠秉承正確的社會(huì)觀、文化觀;經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要是指國(guó)際工程承包項(xiàng)目建設(shè)是否能夠獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益,這是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要內(nèi)容;自然風(fēng)險(xiǎn)主要是指在國(guó)際工程承包項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由于天氣、自然災(zāi)害等造成的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損失;技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指在國(guó)際工程承包項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,由于技術(shù)缺乏先進(jìn)性,無(wú)法滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)需求;管理風(fēng)險(xiǎn)主要是指在國(guó)際工程承包項(xiàng)目建設(shè)中,由于管理不善導(dǎo)致項(xiàng)目管理質(zhì)量及水平無(wú)法提升;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指在國(guó)際工程承包項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,由于財(cái)務(wù)信息不明確,財(cái)務(wù)管理不善,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理水平低下,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的影響較大。
其次,結(jié)合工程實(shí)際情況,確定出其所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),即很低、較低、中等、較高以及很高。根據(jù)確定程度的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),可以進(jìn)一步做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作的有的放矢,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)策。
再次,指標(biāo)類(lèi)別評(píng)分。按照每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)概率以及其在各個(gè)指標(biāo)類(lèi)別中的權(quán)重計(jì)算該風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別的評(píng)分,以此確定不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分,并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。
3.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
(1)不同風(fēng)險(xiǎn)后果指標(biāo)處理。國(guó)際工程承包項(xiàng)目中存在眾多影響因素,并且每種因素造成的影響后果不同,有的因素會(huì)造成直接失敗,如戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)以及政府風(fēng)險(xiǎn)等。而有的因素知識(shí)造成施工現(xiàn)金流不穩(wěn),例如匯率風(fēng)險(xiǎn)以及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。國(guó)際工程承包項(xiàng)目進(jìn)行的主要目的就是獲取利益,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的成本相對(duì)較高,因此在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素等級(jí)進(jìn)行確定后,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi),并不會(huì)造成重大損失的風(fēng)險(xiǎn),不一定必須要采取規(guī)避措施。
(2)不同風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)處理。對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)和較低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)處于安全區(qū)域,以風(fēng)險(xiǎn)自留政策為主,即將工作重點(diǎn)放在項(xiàng)目的日常管理上,保證項(xiàng)目建設(shè)能夠正常進(jìn)行,并且要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行階段風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)比較高的部分要加強(qiáng)管理。對(duì)于中度風(fēng)險(xiǎn),多采用監(jiān)控策略,即對(duì)項(xiàng)目階段進(jìn)行密切關(guān)注,注意各風(fēng)險(xiǎn)因素的動(dòng)態(tài)變化,降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)造成的影響。對(duì)于較高風(fēng)險(xiǎn)以及高風(fēng)險(xiǎn),主要采取風(fēng)險(xiǎn)緩解、轉(zhuǎn)移以及規(guī)避等措施,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、改變等閑后果性質(zhì)以及風(fēng)險(xiǎn)后果大小等,來(lái)保證項(xiàng)目的正常進(jìn)行。
(3)構(gòu)建長(zhǎng)效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)際工程承包項(xiàng)目建設(shè)必然存在的,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的影響也是持續(xù)的,要想保證工程承包項(xiàng)目的順利建設(shè),就必須要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的預(yù)測(cè)與管理,并建立起長(zhǎng)效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,以求能夠降低各風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目造成的影響。首先,承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素,并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)策;其次,針對(duì)工程承包項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,根據(jù)實(shí)際情況完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)策,從而確保這些對(duì)策符合實(shí)際問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系構(gòu)建的長(zhǎng)效機(jī)制,為工程承包項(xiàng)目建設(shè)提供持續(xù)的動(dòng)力支持,并不斷提升工程承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
三、結(jié)束語(yǔ)
國(guó)際工程承包項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、規(guī)模大以及投資多等特點(diǎn),在建設(shè)過(guò)程中受到的影響因素眾多,想要保證項(xiàng)目正常進(jìn)行,必須要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理機(jī)制的研究,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避三方面進(jìn)行,降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程的影響,確保工程正常進(jìn)行,降低企業(yè)損失。
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