樊鳳琴

【摘 要】事業(yè)單位會計內部的控制是為了保證事業(yè)單位的資產安全，保證會計信息的真是有效。事業(yè)單位的主要收入來源是國家財政，他自身不是以營利為目的的，它的收入和國家的經濟發(fā)展有密切的聯(lián)系。為了讓事業(yè)單位會計內部的信息完整，減小財務風險，提高管理的水平和提高效益，所以事業(yè)單位要加強事業(yè)單位的會計內部控制。如何增強控制我們首先要分析事業(yè)單位內部控制中存在的問題，找到切入口，做出正確的決策進而加強四爺單位會計內部的控制。保證自身的財產安全，不斷的提高資產使用率，使他更好地實現(xiàn)自身的社會價值。

【關鍵詞】事業(yè)單位；會計內部控制；內部監(jiān)督；防范措施

一、事業(yè)單位會計內部控制中存在的問題

1.部分事業(yè)單位的領導對會計內部的基本知識不了解，他們對會計內部控制的重要性和現(xiàn)實意義認識也不足，沒有在事業(yè)單位會計內部控制上方面重視起來，不管是從內部還是外部都沒有將決策進行貫徹的實施。很多的會計人員在財務部門僅僅是收錢，在企業(yè)的重要決策和業(yè)務管理活動上并沒有參與建議，過去的財務管理工作先審批后審核大大影響了會計人員審核的制度效能，太過于隨意經常會造成財務管理失控和一些違法亂紀的行為。

2.預算的約束力度不夠。在實際工作中事業(yè)單位每年都要向財政部門上報預算，但是有些資金的使用預算并沒有法定意義和規(guī)范性，他們沒有按照批復的額度和開始范圍進行預算，平常的開支不能有效的控制，有限的資金不能有效利用，到年末的時候總是追加預算，各項支出也并非是嚴格的按照預算支出的，造成帳外帳的現(xiàn)象。

3.要提高財務人員的素質。在招聘會計人員的時候要嚴格的進行面試，有的企業(yè)就是招聘一些臨時人員，不查是否有會計從業(yè)資格證書，不對他們進行培訓導致一些人員對業(yè)務的知識認識不熟練，從而影響會計的工作質量。一些會計人員缺乏職業(yè)道德，不嚴格遵守會計核算的有關規(guī)定，填制的憑證不去核實監(jiān)督，有些為了貪一點小財就做出挪用公款等其他行為。

二、加強事業(yè)單位會計內部控制的具體措施

1.將提高全體人員的會計內部控制意識放在第一位是提高事業(yè)單位會計內部控制意識同時保證事業(yè)單位會計內部控制要順利實施，并且取得一定的效果的重要措施。首先，事業(yè)單位的領導要充分的認識到會計內部控制的重要性并且給予高度的重視。必須要明確自身在會計控制中的責任，并且全力的支持會計控制中的決策。再有，就是提高工作人員的內部控制意識，使他們在工作中能規(guī)范自己的行為，提高工作的真實性和準確性。最后，加強事業(yè)單位對員工的監(jiān)督和監(jiān)察，使員工能積極的配合相應的工作。

2.健全會計內部控制制度是控制的依據，健全事業(yè)單位的控制制度應從以下入手：

（1）事業(yè)單位的會計控制制度要根據事業(yè)單位的情況而定，這樣才能保證制度的科學性。

（2）會計控制制度要突出重點方面的建設。例如事業(yè)單位中資產費用以及人員的管理。

（3）對事業(yè)單位中相對薄弱的方面要加強控制和管理。例如事業(yè)單位財務工作中出納崗位的控制

3.事業(yè)單位內部的審計監(jiān)督室保障各項活動順利進行的保障。事業(yè)單位審計監(jiān)督應當先建立相應的審計機構，并且要有相應的獨立性，并且還要配備專業(yè)的人員。事業(yè)單位要及時的發(fā)現(xiàn)活動中所存在的問題，并且及時的解決，以保證工作的準確性和客觀性。事業(yè)單位還需要采用內外結合的方式，在加強自身的管理上再聘請會計事務所的注冊會計師。

三、加強對事業(yè)單位會計內部控制與監(jiān)督的建議

現(xiàn)今的事業(yè)單位會計內部控制監(jiān)督情況很不樂觀，為了提高控制水平，我們要從兩方面入手，一是要對會計工作人員和單位負責人進行培訓，提高他們的專業(yè)知識的責任意識，二是建立健全事業(yè)單位會計內部的監(jiān)督機制并且切實的實行監(jiān)督體系，真正的做到監(jiān)督和約束的效果。加強對單位負責人和會計人員的教育的必不可少的，逼近對他們進行專業(yè)知識的培訓，還要在職業(yè)道德和法律責任上進行教育。制度是否能夠有效的落實要看上下的利益關系，要想有效的落實就要處理好事業(yè)單位、領導和會計人員之間的利益關系，讓他們之間形成制衡的體系。在健全事業(yè)單位內部的法規(guī)建設的同時還要協(xié)調好財務、稅務的外部監(jiān)督工作。總之要想加強事業(yè)單位的會計內部控制就要營造一個主動自覺的意識氛圍，強化制度的執(zhí)行力，強化控制與監(jiān)督，讓事業(yè)單位向規(guī)范方向發(fā)展。

四、總結

事業(yè)單位的會計活動在經濟活動中有非常重要的地位，加強事業(yè)單位會計內部的控制能保證事業(yè)單位的會計信息真實可靠，能讓財產安全完整，所以建立健全事業(yè)單位會計內部控制的工作顯得非常重要。事業(yè)單位應該加大單位有關人員的控制和監(jiān)督意識，不斷的將會計工作規(guī)范化。

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