(環(huán)境保護部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心，北京 100094)

岸邊帶是陸地生態(tài)系統(tǒng)和水生態(tài)系統(tǒng)的過渡帶，也是陸源污染物進入水體的最后屏障，在截留污染物、調(diào)節(jié)水流、涵養(yǎng)水源、促淤造地、維持生物多樣性和景觀旅游等方面都具有十分重要的作用。隨著工業(yè)化、城市化的不斷推進，以及河道防洪整治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)等需求的增長，岸邊帶開發(fā)強度不斷加大，我國許多區(qū)域岸邊帶生態(tài)系統(tǒng)完整性遭到嚴(yán)重破壞，正逐漸喪失其生態(tài)屏障作用，導(dǎo)致水體污染形勢進一步加劇。

1 岸邊帶生態(tài)環(huán)境管理現(xiàn)狀

發(fā)達(dá)國家十分重視岸邊帶環(huán)境保護的研究和管理工作。美國從20世紀(jì)60年末起就開展了岸邊帶科學(xué)研究，并制定了岸邊帶環(huán)境保護與建設(shè)導(dǎo)則和條例，加拿大、澳大利亞、英國等國家也針對岸邊帶的管理出臺了相應(yīng)條例法令，并提出了河岸帶寬度定量計算方法和岸邊帶范圍劃定方法。

我國岸邊帶研究和管理相對滯后，從上世紀(jì)90年代起才開始重視岸邊帶的保護，在滇池、太湖和白洋淀等流域開展了岸邊帶的建設(shè)與修復(fù)工作以遏制面源污染[1]。目前，除了針對飲用水水源保護區(qū)的范圍劃分制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外[2]，國內(nèi)還沒有針對岸邊帶、特別是河岸帶的環(huán)境保護制定明確的管理措施[3]，對岸邊帶的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀還缺乏全面了解。

2 岸邊帶生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析

以遼河流域為例，基于1∶25萬國家基礎(chǔ)地形圖中的水系(河流、湖庫)矢量數(shù)據(jù)和通過遙感影像解譯獲取的土地利用類型數(shù)據(jù)綜合進行分析。以湖庫和河流岸邊線為基準(zhǔn)，向陸地方向分別做50m、200m、1000m緩沖區(qū)，分析不同生態(tài)系統(tǒng)類型分布情況，結(jié)果見表1。

表1 遼河流域岸邊帶生態(tài)系統(tǒng)類型統(tǒng)計表

2.1 岸邊帶生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

從岸邊帶生態(tài)系統(tǒng)類型結(jié)構(gòu)來看，以耕地為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動是岸邊帶開發(fā)利用的主要方式，其面積占據(jù)岸邊帶緩沖區(qū)面積的一半以上。50米岸邊帶緩沖區(qū)范圍內(nèi)，對維護岸邊帶生態(tài)功能具有重要作用的林地、草地、灌木、沼澤等功能性生態(tài)系統(tǒng)類型面積比例約為28.08%，折合有效岸邊帶寬度14.04米。

從岸邊帶生態(tài)系統(tǒng)類型空間分布變化趨勢來看，與水體距離越近，人工開發(fā)強度越大。在1000米、200米和50米緩沖區(qū)內(nèi)，林地、草地等功能性生態(tài)系統(tǒng)類型比例逐漸降低，耕地、居住地、交通用地等代表人類開發(fā)活動的生態(tài)系統(tǒng)類型比例逐漸增大。

2.2 岸邊帶生態(tài)環(huán)境問題分析

2.2.1 河岸帶生態(tài)建設(shè)空間嚴(yán)重不足

河岸帶緩沖區(qū)內(nèi)林地、草地、灌木等對水體及岸邊帶生態(tài)系統(tǒng)功能維持有重要作用的生態(tài)系統(tǒng)類型的等效防護距離僅為14.04米。僅從岸邊帶寬度方面來講，仍低于美國等發(fā)達(dá)國家河岸帶保護條例中針對消減污染方面推薦的寬度值(5-65米)，更遠(yuǎn)低于從提供生物棲息地方面推薦的寬度值(10-500米)(見表2)。并且功能性生態(tài)系統(tǒng)類型的空間分布離散度較高、連續(xù)性較差，大大降低了其生態(tài)功能的發(fā)揮。

表2 發(fā)達(dá)國家不同目標(biāo)的河岸帶寬度推薦值

2.2.2近岸區(qū)域開發(fā)強度更大，凸顯河岸帶環(huán)境保護仍處于無序狀態(tài)

從河岸帶生態(tài)系統(tǒng)的空間分布變化趨勢分析結(jié)果可以看出，隨著與河岸距離的縮短，林地、草地等典型的河岸帶生態(tài)系統(tǒng)類型的面積比例在降低，而耕地、居住地等人工開發(fā)用地面積比例在增加，說明河岸帶開發(fā)強度甚至高于其它區(qū)域。這說明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、“臨水而居”的居住需求、交通需求驅(qū)動下的人類開發(fā)活動在河岸帶保護與開發(fā)的博弈中仍然占據(jù)了主導(dǎo)地位，河岸帶的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作嚴(yán)重滯后。

3 對策建議

3.1 開展岸邊帶生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查

目前，針對我國岸邊帶生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀還缺乏全面了解。本研究采用的生態(tài)系統(tǒng)類型數(shù)據(jù)是基于30米分辨率的遙感影像分類獲取的，對小尺度上的細(xì)節(jié)表述不夠；并且，在該尺度上，河網(wǎng)數(shù)據(jù)與分類數(shù)據(jù)配準(zhǔn)存在一定誤差。因此，需要基于更高分辨率的遙感數(shù)據(jù)和地面調(diào)查數(shù)據(jù)，開展更加全面細(xì)致的岸邊帶生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。

3.2 加強岸邊帶保護相關(guān)的科學(xué)研究

我國地域遼闊，區(qū)域差別大，自然條件復(fù)雜，實施岸邊帶保護過程中存在大量亟待解決的科學(xué)問題。目前，應(yīng)重點針對岸邊帶污染消減能力、環(huán)境修復(fù)技術(shù)、岸邊帶保護范圍劃分、岸邊帶科學(xué)開發(fā)方式和生態(tài)建設(shè)等關(guān)鍵問題開展科學(xué)研究。

3.3 制定岸邊帶環(huán)境保護管理措施條例

針對岸邊帶環(huán)境保護工作滯后、無法可依的現(xiàn)狀，盡快出臺岸邊帶開發(fā)生態(tài)紅線技術(shù)指南、岸邊帶環(huán)境保護管理措施和條例等文件，引導(dǎo)、規(guī)范岸邊帶開發(fā)和保護行為，加快落實十八屆三中全會“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”等相關(guān)內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

[1]柴培宏，代嫣然，梁威，等.湖濱帶生態(tài)修復(fù)研究進展[J].中國工程科學(xué)，2010，12(6)：32-35.

[2]國家環(huán)境保護總局，飲用水水源地保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范(HJ/T 338-2007)[S].2007.

[3]夏繼紅，鞠蕾，林俊強，等.河岸帶適宜寬度要求與確定方法[J].河海大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)，2013，41(3)：229-235.