魏丹丹

春去夏猶清，惠風(fēng)撫烏傷。2014年5月27—28日，中國—西亞北非“未來發(fā)展愿景”對話會在綠意盎然的浙江省義烏市隆重舉行，會議由中共中央對外聯(lián)絡(luò)部、浙江省人民政府共同舉辦，浙江省義烏市人民政府承辦。全國政協(xié)副主席馬飚出席開幕式并發(fā)表主旨講話，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部副部長李進軍主持開幕式，浙江省副省長梁黎明、義烏市委書記李一飛、蘇丹副總統(tǒng)哈賽卜·穆罕默德·阿卜杜拉赫曼、土耳其大國民議會副議長薩德克·雅庫特等分別致辭。來自西亞北非地區(qū)19個國家的政要、政黨領(lǐng)導(dǎo)人、駐華使節(jié)，以及中國的專家學(xué)者、工商企業(yè)界代表等二百余位代表出席對話會。本次對話會為期兩天，共舉辦了“西亞北非地區(qū)的變革與轉(zhuǎn)型”、“中國夢與西亞北非未來發(fā)展愿景”、“未來合作——機遇與挑戰(zhàn)”三個分議題對話會，以及“新絲綢之路的起點——義烏”經(jīng)貿(mào)洽談會及簽約儀式。對話會期間，與會者圍繞“改革促發(fā)展，合作求共贏”主題進行了坦誠交流，達成了廣泛共識。

夢想相連，共繪發(fā)展戰(zhàn)略藍圖

5月27日上午9時，對話會在義烏市幸福湖國際會議中心正式拉開帷幕。值得一提的是，此次對話會主辦方特別設(shè)置了一個大型水晶球，當開幕致辭嘉賓共同觸摸水晶球時，水晶球上亮出了“中國—西亞北非‘未來發(fā)展愿景對話會”的字樣，與此同時，西亞非洲地區(qū)各國家國名也在大屏幕上滾動出現(xiàn)。主辦方的精心設(shè)計，一下子拉近了與會嘉賓之間的距離，開幕式氛圍既隆重?zé)崃?，又和諧溫馨。

伴隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展節(jié)奏，中國也以歷史上前所未有的速度突飛猛進地向前發(fā)展著，隨之面臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險也日益增多。但這絲毫未改變中國人民對未來發(fā)展目標和愿景的追求，那就是實現(xiàn)中國夢。而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢與西亞北非國家發(fā)展繁榮的未來愿景則相通相融。全國政協(xié)副主席馬飚在開幕致辭中特別提出了實現(xiàn)中國夢的四個“堅持”：堅持走中國特色社會主義道路，堅持走和平發(fā)展道路，堅持走改革開放之路，堅持走合作共贏之路。中國夢凝聚了幾代中國人的夙愿，既是富強、復(fù)興、幸福之夢，也是和平、發(fā)展、合作、共贏之夢。在實現(xiàn)中國夢的道路上，離不開對適合自身發(fā)展道路的堅持，這條道路凝聚了中國改革開放三十多年的偉大實踐，匯集了新中國成立六十多年的持續(xù)探索；離不開對“天下太平、共享大同”理想的堅持，同世界各國一道共謀和平、共護和平、共享和平的堅持；離不開對改革發(fā)展的堅持，這是破解發(fā)展過程中各種難題、走好強國富民之路的制勝法寶；離不開學(xué)習(xí)借鑒世界各國人民創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，離不開和各國攜手共克時艱、共同繁榮的胸襟和膽識。

長期以來，中國與西亞北非地區(qū)各國一直是相互信任的好朋友、真誠合作的好伙伴、休戚與共的好兄弟。當前，中國正處于全面深化改革的重要階段，西亞北非地區(qū)國家則處于發(fā)展、變革的重要轉(zhuǎn)型期，“改革促發(fā)展，合作求共贏”成為了雙方的共同追求。馬飚表示，中國珍視與西亞北非地區(qū)國家的友好合作關(guān)系，早在2000多年前我們的祖先就跨越千山萬水的阻隔，以極大的毅力和勇氣開辟了從西安到伊斯坦布爾，從揚州到亞丁的絲綢之路。日月變遷，古絲綢之路早已褪去昔日風(fēng)華，但絲綢之路凝聚的精神支柱不會變，形成的共同信念也不會變?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想植根于中國同絲綢之路沿途國家悠久的歷史聯(lián)系，順應(yīng)了中國和各國共同發(fā)展繁榮的現(xiàn)實需求。西亞北非地區(qū)國家位于“一帶一路”交匯處，是中國推進“一帶一路”建設(shè)的天然和重要合作伙伴。西亞北非各國積極參與“一帶一路”建設(shè)，不僅有利于實現(xiàn)雙方資源稟賦、資金優(yōu)勢、市場潛力的有效對接，創(chuàng)造新的就業(yè)和經(jīng)濟增長點，也將帶動地區(qū)國家同世界各國的經(jīng)濟合作。

開幕式上，蘇丹副總統(tǒng)哈賽卜也表示，對話會的召開恰逢其時，當前西亞北非地區(qū)國家正經(jīng)歷一個敏感的政治經(jīng)濟發(fā)展時期，世界上大多數(shù)國家都面臨著內(nèi)政遭到更多干涉、經(jīng)濟資源被人覬覦的問題，一些國家甚至遭到公然的軍事干涉。因此，此次對話會將成為各方謀劃未來構(gòu)想，凝聚國際和平力量，實現(xiàn)人類共同目標，應(yīng)對當前面臨挑戰(zhàn)的合適切入點。

浙江省副省長梁黎明也在致辭中表示愿以此次對話會為契機，與西亞北非國家進一步增進了解，密切往來，推動雙方友好合作關(guān)系再上新臺階。

愿景相通，共商改革發(fā)展大計

為增強對話會實效，使之更具建設(shè)性、針對性和務(wù)實性，對話會分別就“西亞北非地區(qū)的變革與轉(zhuǎn)型”、“中國夢與西亞北非未來發(fā)展愿景”、“未來合作——機遇與挑戰(zhàn)”三個分議題展開討論。中國中東問題特使吳思科、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長李紹先、中國前駐埃及大使安惠侯、中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授錢鎮(zhèn)、國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群、商務(wù)部西亞非洲司副司長曹甲昌以及埃及金字塔戰(zhàn)略研究中心研究員尤里斯·艾哈邁德·易卜拉欣·古瑪、突尼斯復(fù)興運動負責(zé)人瑞雅得·博泰卜、伊朗伊斯蘭聯(lián)合黨國際事務(wù)委員會主席哈米德禮薩·塔拉基、黎巴嫩未來陣線政治局委員侯賽因·薩勒赫等中外專家和政要各抒己見，踴躍發(fā)言，既交流了思想，也凝聚了共識。

第一，西亞北非地區(qū)變革轉(zhuǎn)型進程復(fù)雜，其爆發(fā)既有偶然性，更有必然性。自2010年底，突尼斯、埃及、利比亞、敘利亞、也門等多個國家發(fā)生動蕩，以激烈的社會沖突、政治沖突甚至暴力沖突的形式實現(xiàn)變革，導(dǎo)致國家面臨巨大的經(jīng)濟破壞、社會分裂、難民潮等。西亞北非地區(qū)為何短時間內(nèi)發(fā)生如此劇烈而巨大的動蕩？中國中東問題特使吳思科結(jié)合自身經(jīng)歷，在發(fā)言中指出，西亞北非地區(qū)國家在20世紀60年代實現(xiàn)民族解放后，一大批革命領(lǐng)導(dǎo)者走上了國家政治舞臺中心，但在此后半個多世紀里，地區(qū)一些國家統(tǒng)治者改革意識淡薄，長期實行個人執(zhí)政或家族統(tǒng)治，造成社會僵化、活力缺乏、公正缺失，人民渴望變革與發(fā)展的呼聲日益強烈。此輪演變爆發(fā)的地點及時間節(jié)點有一定的偶然性，但更有其必然性。突尼斯復(fù)興運動負責(zé)人瑞雅得·博泰卜也在發(fā)言中坦陳，突尼斯發(fā)生的變革是整個地區(qū)變革轉(zhuǎn)型的縮影，“阿拉伯之春”是一個復(fù)雜的進程，但原因之一是獨裁統(tǒng)治者忽視人民的基本權(quán)利，未能實現(xiàn)廣泛的社會公平，人民因此推動變革以期消除社會不公平和地區(qū)發(fā)展差異，推動國家進入新的歷史階段。

第二，西亞北非地區(qū)國家進入發(fā)展方略的漫長探索期，“對話協(xié)商、共同參與”是地區(qū)國家渡過當前危機、實現(xiàn)變革轉(zhuǎn)型的有效途徑。西亞北非國家的局勢演變，取決于內(nèi)部各種力量的整合與協(xié)調(diào)，更取決于能否在保持國家穩(wěn)定前提下找到一條適合自己的發(fā)展道路。與會代表普遍認為，推翻舊的統(tǒng)治模式只是改革的第一步，最終目標是找到符合人民意愿和本國國情的發(fā)展道路。如果過渡順利，找到了發(fā)展新道路，就將把國家?guī)胍粋€全新的階段；但如果在發(fā)展理念、制度模式等方面找不到對的參照，也有可能使國家陷入內(nèi)亂、內(nèi)戰(zhàn)或滋生新的獨裁政權(quán)。在此過程中，各國內(nèi)部不同政治力量間的交鋒、與外部力量的較量甚至沖突都難以避免。中方代表表示，改革之路崎嶇坎坷，不可能一蹴而就，中國也是在不斷摸索中最終找到了適合自己的發(fā)展道路。只有凝聚全社會力量，相互尊重，通過對話交流，實現(xiàn)廣泛的政治參與才能有效解決當前面臨的各種難題，維護社會穩(wěn)定，最終實現(xiàn)國家發(fā)展。

第三，西亞北非各國積極推進均衡務(wù)實外交，期待中國在地區(qū)熱點問題中發(fā)揮更多建設(shè)性作用。西亞北非地區(qū)發(fā)生大變革大動蕩后，美國雖然仍在中東地區(qū)保持著影響力，但明顯已力不從心，其極力推行的“新干涉主義”不符合阿拉伯民眾的利益，并招致地區(qū)國家的嚴重不滿。同時，地區(qū)國家積極推進均衡務(wù)實外交政策，致力于發(fā)展多元外交，加大了與中國等新興國家在各領(lǐng)域的友好合作。外方代表表示，與美國“零和思維”的破壞性安全觀相比，中國的安全觀和外交政策更富有包容性，更強調(diào)合作共贏，西亞北非國家與中國關(guān)系基礎(chǔ)牢固，雙方思維方式相近，理念文化相通，地區(qū)人民都視中國為真朋友，中國在維護地區(qū)和平穩(wěn)定、應(yīng)對地區(qū)熱點問題和傳統(tǒng)威脅等方面的作用正不斷增強。地區(qū)國家感謝中國對阿拉伯國家正義事業(yè)的支持以及相關(guān)問題上的公正立場，希望中國在解決地區(qū)熱點問題中發(fā)揮更大作用，幫助相關(guān)國家實現(xiàn)和平穩(wěn)定和發(fā)展。

第四，西亞北非地區(qū)國家歡迎中國實施“一帶一路”戰(zhàn)略，希望不斷擴大和深化與中國在各領(lǐng)域的合作。中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人提出并正在規(guī)劃中的“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想，為中國同處于“一帶一路”交匯處的西亞北非國家間的全面合作關(guān)系發(fā)展提供了新前景，創(chuàng)造了互利共贏的新機遇，堪稱新時期提升中國與西亞北非國家合作關(guān)系的新引擎。外方代表坦陳，希望分享中國發(fā)展紅利，在“一帶一路”戰(zhàn)略框架下開展合作，早日實現(xiàn)民族復(fù)興。針對如何擴大和深化雙方各領(lǐng)域合作，中外代表也積極建言獻策：抓好雙方間合作的機制建設(shè)，進一步發(fā)揮平臺效應(yīng)，形成全方位、寬領(lǐng)域的立體經(jīng)濟合作架構(gòu)；除扎實推進傳統(tǒng)能源領(lǐng)域合作外，加強在新興領(lǐng)域的合作，如建立有效的聯(lián)合金融機構(gòu)、確立安全的貿(mào)易結(jié)算貨幣、擴大相互投資等；在工業(yè)投資過程中，幫助地區(qū)國家進行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，通過務(wù)實合作使發(fā)展更多惠及地區(qū)民眾。此外，雙方還應(yīng)進一步發(fā)揮文化交流在國家關(guān)系發(fā)展中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，提升雙方在教育和青少年交流方面的合作水平。

5月27日下午，對話會主辦方還精心設(shè)計了共植“國際友誼林”活動。來自西亞北非地區(qū)19個國家的政要、政黨領(lǐng)導(dǎo)人、駐華使節(jié)，在義烏市幸福湖國際會議中心的綠地上一同揮鍬培土，種下了代表“健康長壽”的銀杏樹、寓意“吉祥如意”的義烏市市樹香樟樹，以及象征“榮華富貴”的桂花樹。種下的這一株株青蔥樹苗，不僅代表著雙方人民之間的深厚友誼，更是雙方對未來美好愿景的共同期許。

利益相融，共推友好務(wù)實合作

為進一步提升中國與西亞北非國家關(guān)系，打造雙方合作“升級版”，強化共同利益紐帶，真正落實經(jīng)濟合作項目，28日上午9時，由中國經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)中心與浙江省義烏市政府聯(lián)合主辦的“新絲綢之路起點——義烏”經(jīng)貿(mào)洽談會在義烏成功舉行，來自西亞北非地區(qū)19個國家的政要、駐華使節(jié)，以及國內(nèi)外有關(guān)經(jīng)貿(mào)促進機構(gòu)、商會、企業(yè)代表等二百余人出席了此次經(jīng)洽會。蘇丹副總統(tǒng)哈賽卜、中聯(lián)部副部長李進軍、浙江省政協(xié)副主席孫文友、中華民營企業(yè)聯(lián)合會會長保育鈞等出席經(jīng)洽會開幕式。經(jīng)洽會成果豐碩，中外企業(yè)家共簽署了九項合作協(xié)議，合同金額近3億美元，并達成了五十多個合作意向。

首先，經(jīng)洽會是服務(wù)國家戰(zhàn)略大局的一次積極嘗試。“一帶一路”戰(zhàn)略對中國以及世界經(jīng)濟都將產(chǎn)生重大而深遠的影響，西亞北非地區(qū)貫連東西，與中國在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生等方面面臨相似或相同的機遇和挑戰(zhàn)，是中國推動實施“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要合作伙伴。經(jīng)洽會的舉辦契合西亞北非地區(qū)國家希望通過理念探索、務(wù)實合作，走上穩(wěn)定發(fā)展道路的需求，體現(xiàn)了中國對全面發(fā)展與西亞北非地區(qū)國家關(guān)系的重視及在推動雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展方面所采取的實際步驟。

其次，經(jīng)洽會是對政黨外交工作的有效補充。對話會為中外各方就各自未來發(fā)展遠景進行交流、尋求合作共識搭建了一個政治交流平臺，而經(jīng)洽會則為中外經(jīng)濟精英擴大共識、增強合作提供了一個務(wù)實合作平臺。兩個平臺互為補充，相得益彰。積極將經(jīng)濟因素注入黨際交往，不僅有助于鞏固和深化我們同世界各國政黨的友好關(guān)系，而且有利于推動政黨之間的相互交流與合作，促進國家關(guān)系的發(fā)展。

最后，經(jīng)洽會是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的有力之舉。經(jīng)洽會以促進中國與西亞北非地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作為重要內(nèi)容，為義烏進一步踐行十八屆三中全會關(guān)于“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”戰(zhàn)略，打贏轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)提供了難得的機遇。本次經(jīng)洽會的成功舉辦，讓更多的國外客商了解了義烏市場，拉近了雙方人民的距離，也為義烏在新一輪改革發(fā)展中打造“雞毛換糖”升級版，提供了新思路和難得的歷史機遇。

別具匠心的開幕式，探討熱烈的三場分議題對話，高效務(wù)實的經(jīng)貿(mào)洽談會，意義非凡的種植“國際友誼林”活動，給中外各界代表留下了深刻印象。此次對話會不僅為推進中方與西亞北非地區(qū)政黨、政要、智庫及民間的交往提供了新舞臺，實現(xiàn)了交流思想、互鑒經(jīng)驗、深交朋友、促進合作的多重效應(yīng)，也將中國夢與西亞北非夢連接在一起，激勵大家聚焦發(fā)展，探尋合作，在中國與西亞北非未來發(fā)展的愿景藍圖上描繪出濃墨重彩的一筆。

（責(zé)任編輯：魏銀萍）