吳治強(qiáng)

2014年4月24日，國家新聞出版廣電總局、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），該指導(dǎo)意見以貫徹落實(shí)文化與科技融合為主旨，提出了新聞出版業(yè)推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體要求、主要任務(wù)和保障措施。應(yīng)該說推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)是信息化時(shí)代永恒的話題，新聞出版業(yè)這次系統(tǒng)具體地提出開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工作、提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)裝備水平、加強(qiáng)數(shù)字出版人才隊(duì)伍建設(shè)、探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)新模式，一方面是傳統(tǒng)出版面臨前所未有的壓力，數(shù)字化浪潮不可阻擋，數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)困難重重；另一方面是數(shù)字出版市場(chǎng)已經(jīng)具備，數(shù)字出版技術(shù)也相對(duì)成熟，但市場(chǎng)與技術(shù)的對(duì)接存在種種壁壘?？梢哉f該《意見》的出臺(tái)，是新聞出版行政管理部門經(jīng)過深入調(diào)研和反復(fù)醞釀推出的文化與科技融合的催化劑。

首先是標(biāo)準(zhǔn)。我們說標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)力，標(biāo)準(zhǔn)是第一生產(chǎn)力，可是在數(shù)字出版界，我們有多少標(biāo)準(zhǔn)可以應(yīng)用？我們有多少標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生了生產(chǎn)力？由于標(biāo)準(zhǔn)不到位，數(shù)字出版的門檻很低，數(shù)字出版平臺(tái)良莠不齊，數(shù)字出版從業(yè)人員魚龍混雜，數(shù)字出版物質(zhì)量難以控制；因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不一致，出版資源基本信息流通混亂，數(shù)字版權(quán)追溯無源可查，數(shù)字版權(quán)監(jiān)管成本很高；因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)字出版資源格式五花八門，出版資源重復(fù)加工現(xiàn)象非常普遍，進(jìn)而造成數(shù)字資源復(fù)用、共享困難，跨媒體、跨平臺(tái)應(yīng)用成為奢望。這次指導(dǎo)意見首先提出開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工作，支持基于CNONIX標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)采集、市場(chǎng)分析、對(duì)出版端反饋的應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)出版與發(fā)行環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)交換；支持出版企業(yè)研制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)從單一產(chǎn)品形態(tài)向多媒體、復(fù)合出版產(chǎn)品形態(tài)，從產(chǎn)品提供向內(nèi)容服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。這些措施旨在激發(fā)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)研制的積極性，只有積極調(diào)動(dòng)出版企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的研制，這樣出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)才能落地，這樣的標(biāo)準(zhǔn)才有實(shí)用性和適用性。

其次是裝備。傳統(tǒng)新聞出版業(yè)很少提到裝備，提到裝備也多在印刷復(fù)制領(lǐng)域，編輯和發(fā)行領(lǐng)域很少涉及裝備。即便是印刷復(fù)制領(lǐng)域，高科技印裝設(shè)備多是從國外進(jìn)口，盡管王選的漢字激光照排系統(tǒng)為國人爭(zhēng)了口氣，這依然難以撼動(dòng)發(fā)達(dá)國家在硬件裝備的壟斷地位。所以新聞出版界很少關(guān)注裝備，也談不上文化與科技的融合。但是在信息化時(shí)代，數(shù)字出版顛覆了傳統(tǒng)的編輯、印刷、發(fā)行出版流程，在線創(chuàng)作、協(xié)同編撰、知識(shí)服務(wù)、跨媒體發(fā)布、定向投送、復(fù)合出版、按需印刷等等新的數(shù)字出版技術(shù)層出不窮，文化與科技的融合前所未有，在這種態(tài)勢(shì)下，“內(nèi)容為王”已經(jīng)不是那么鏗鏘有力，很多業(yè)界領(lǐng)袖已經(jīng)在高喊“平臺(tái)為王”，裝備成了數(shù)字化轉(zhuǎn)型繞不開的軟肋。所以該指導(dǎo)意見提出支持企業(yè)采購用于出版資源深度加工的設(shè)備及軟件系統(tǒng)；支持企業(yè)采購用于出版業(yè)務(wù)流程改造、復(fù)合出版產(chǎn)品生產(chǎn)與投送的軟件及系統(tǒng)；支持企業(yè)采購版權(quán)資產(chǎn)管理工具與系統(tǒng)。這些裝備，無論軟件裝備還是硬件裝備，其目的就是要用信息化鎧甲武裝出版企業(yè)，引導(dǎo)出版企業(yè)從內(nèi)容提供商向信息服務(wù)商轉(zhuǎn)變，在數(shù)字環(huán)境下再造出版業(yè)務(wù)流程，打造有利于數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的全新的數(shù)字出版生態(tài)環(huán)境。

然后是人才。在信息化浪潮下，新聞出版業(yè)界對(duì)人才的渴望，特別是對(duì)掌握新技術(shù)、復(fù)合型、高素質(zhì)人才的渴望比以往任何時(shí)候都迫切。在傳統(tǒng)出版時(shí)代，出版人不一定需要懂技術(shù)，編輯記者大部分時(shí)間和文字打交道，發(fā)行人員只要維護(hù)好客戶關(guān)系就行，排版印刷還算是個(gè)技術(shù)活，但那頂多就是應(yīng)用技術(shù)，對(duì)裝備技術(shù)依然是門外漢。信息化時(shí)代，特別是移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)出版人的要求是全方位的，因?yàn)槲覀兊慕巧ㄎ徊皇悄敲磫我?，比如網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)文學(xué)從創(chuàng)作到呈現(xiàn)給讀者閱讀，也許一個(gè)版主就要維護(hù)一群作者和讀者，同時(shí)要承擔(dān)編輯和發(fā)行員的角色，有時(shí)讀者也是作者，作者也是讀者。所以數(shù)字出版編輯記者不懂技術(shù)不行，只懂技術(shù)也不行。目前數(shù)字出版已經(jīng)從認(rèn)識(shí)階段向?qū)嵤╇A段過渡，各傳統(tǒng)出版企業(yè)紛紛開展數(shù)字出版業(yè)務(wù)，在這個(gè)過程中需要大量的數(shù)字出版復(fù)合型人才，但目前數(shù)字出版從業(yè)人員大多從傳統(tǒng)媒體編輯、記者或網(wǎng)站技術(shù)人員、圖文設(shè)計(jì)等職業(yè)中分流而來，人才結(jié)構(gòu)多是單一型的，造成數(shù)字出版活力不足?！兑庖姟诽岢鲋С殖霭嫫髽I(yè)與高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展基礎(chǔ)人才培養(yǎng)，開展定向培養(yǎng)，支持、鼓勵(lì)技術(shù)企業(yè)提供技術(shù)支撐，參與高校、研究機(jī)構(gòu)的高級(jí)人才培養(yǎng)計(jì)劃，開展面向出版企業(yè)在崗高級(jí)數(shù)字出版人才的培養(yǎng)，其目的就是要打破傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)造條件讓企業(yè)與高校聯(lián)姻，從源頭上促進(jìn)出版與科技專業(yè)知識(shí)相融合。

最后是模式。數(shù)字出版要有所突破，模式創(chuàng)新是關(guān)鍵。從電子書到網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)，從數(shù)據(jù)庫到知識(shí)服務(wù)，從跨媒體出版到復(fù)合出版，數(shù)字出版業(yè)界一直在探索模式創(chuàng)新。在數(shù)字出版前期，網(wǎng)絡(luò)出版商引領(lǐng)著模式創(chuàng)新的潮流，傳統(tǒng)出版的數(shù)字化轉(zhuǎn)型一直處于跟跑狀態(tài)，這很大原因是體制機(jī)制的障礙?，F(xiàn)在情況不同了，網(wǎng)絡(luò)出版商占主導(dǎo)的數(shù)字出版格局被異軍突起的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)蠶食，同時(shí)隨著文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的推進(jìn)，出版企業(yè)獲得了市場(chǎng)主體地位，同時(shí)也失去了原上級(jí)主管部委的哺育，生存的壓力將迫使出版企業(yè)主動(dòng)參與市場(chǎng)博弈。在這種“三國鼎立”的態(tài)勢(shì)下，出版企業(yè)的模式創(chuàng)新能力明顯處于劣勢(shì)?！兑庖姟诽岢鲋С纸逃霭孓D(zhuǎn)型升級(jí)模式探索，重點(diǎn)支持部分以教育出版為主的出版企業(yè)開展電子書包應(yīng)用服務(wù)項(xiàng)目；支持專業(yè)出版轉(zhuǎn)型升級(jí)模式探索，重點(diǎn)支持部分專業(yè)出版企業(yè)按服務(wù)領(lǐng)域劃分、聯(lián)合開展專業(yè)數(shù)字內(nèi)容資源知識(shí)服務(wù)模式探索；支持大眾出版轉(zhuǎn)型升級(jí)模式探索；重點(diǎn)支持出版企業(yè)在關(guān)注閱讀者需求、引導(dǎo)大眾閱讀方向的模式創(chuàng)新。這三個(gè)支持方向應(yīng)該說是目前數(shù)字出版的創(chuàng)新熱點(diǎn)，也是數(shù)字出版的創(chuàng)新難點(diǎn)，如果這些模式不能獲得突破，新聞出版業(yè)長期積累的優(yōu)質(zhì)資源就只能是別人的陪嫁。

誠如《意見》中指出的，目前新聞出版業(yè)已經(jīng)具備了實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的思想基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，但還存在資源聚集度不高、行業(yè)信息數(shù)據(jù)體系不健全、技術(shù)裝備配置水平較低、對(duì)新技術(shù)與新標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用不充分、市場(chǎng)模式不清晰、人才不足等問題。行政管理機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的分析研判沒有問題，對(duì)新聞出版企業(yè)扶一把送一程的初衷也是眾目可鑒，但關(guān)鍵還是擁有市場(chǎng)主體地位的新聞出版企業(yè)如何發(fā)揮主觀能動(dòng)性，借政策的優(yōu)勢(shì)和中央財(cái)政的支持，通力協(xié)作，大膽創(chuàng)新，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中化被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鳳凰涅磐、浴火重生。 （作者單位系新聞出版總署信息中心）