文/王強(qiáng)

創(chuàng)新管理倡導(dǎo)誠(chéng)信確保安全

文/王強(qiáng)

安全生產(chǎn)誠(chéng)信是煤礦企業(yè)及其干部職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中自覺(jué)執(zhí)行法律法規(guī)、遵守規(guī)章制度、保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)、行為，以及創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境、提高處置危害事件能力的綜合反映，它體現(xiàn)了企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動(dòng)中履行承諾、義務(wù)的能力和水平，以及企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)方面的可信程度。推進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則的必然要求，是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的重要途徑，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的現(xiàn)實(shí)需要，也是提高煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管效能的重要手段。近年來(lái)，鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）楊河煤業(yè)公司針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理等方面存在的不足，不斷探索煤礦安全管理的新方法、新機(jī)制，構(gòu)建了安全誠(chéng)信管理新模式，取得了良好的效果。

圍繞“誠(chéng)實(shí)守信、恪盡職守”誠(chéng)信管理宗旨，加強(qiáng)誠(chéng)信教育

楊河煤業(yè)公司緊緊圍繞“誠(chéng)實(shí)守信、恪盡職守”誠(chéng)信管理宗旨，強(qiáng)化干部職工安全誠(chéng)信意識(shí)，牢固樹(shù)立“以人為本、關(guān)愛(ài)生命、誠(chéng)信至上”的安全生產(chǎn)理念，充分利用礦有線電視、報(bào)紙、櫥窗板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等形式，組織開(kāi)展了崗前安全宣誓，全員講誠(chéng)信安全承諾簽字和個(gè)人、班組、區(qū)隊(duì)互簽安全承諾書(shū)等活動(dòng)，在全礦營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、自我約束的安全生產(chǎn)環(huán)境。廣泛組織開(kāi)展誠(chéng)信安全職工、誠(chéng)信安全班組、誠(chéng)信安全區(qū)隊(duì)三項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)。逐級(jí)建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案，形成一級(jí)保一級(jí)、處處顯誠(chéng)信的良好氛圍。建立實(shí)施誠(chéng)信安全“黑名單”制度，凡是經(jīng)考核被納入“黑名單”的個(gè)人、班組、區(qū)隊(duì)，季度內(nèi)不得被評(píng)為誠(chéng)信安全個(gè)人、誠(chéng)信安全班組、誠(chéng)信安全區(qū)隊(duì)，以安全文化的創(chuàng)建為載體培育安全誠(chéng)信，以強(qiáng)化執(zhí)行力的提升助推安全誠(chéng)信，以精細(xì)化的嚴(yán)細(xì)管理保障安全誠(chéng)信，有力促進(jìn)礦井的安全生產(chǎn)。

推行承諾制，開(kāi)展有感領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)干部要做好抓安全工作的帶頭人，做有感召力的管理者，用自己真誠(chéng)行為去感化職工，教育職工。楊河煤業(yè)公司實(shí)行承諾制，開(kāi)展有感領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，要求管理干部在安全這個(gè)大是大非的問(wèn)題上明白抓安全首先是為了自己的生命，為了自己的飯碗。楊河煤業(yè)公司在班組長(zhǎng)和科隊(duì)長(zhǎng)這一部分管理員工中開(kāi)展有感領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，要求中層以上干部要把自己的安全職責(zé)進(jìn)行量化，對(duì)本月的下井次數(shù)，帶班數(shù)，反“三違”人員、同職工談心次數(shù)，參加職工班前會(huì)數(shù)和參加安全辦公會(huì)數(shù)等安全工作作出承諾，公示于眾，接受職工的監(jiān)督，讓職工到處可以聽(tīng)到領(lǐng)導(dǎo)干部講安全的聲音，到處都能夠看到領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全的行為，讓職工實(shí)實(shí)在在地感受到領(lǐng)導(dǎo)干部把安全工作放在首位，當(dāng)作企業(yè)的第一件大事在干，當(dāng)作了自己的第一責(zé)任在抓，當(dāng)作了職工的第一福利在辦。

實(shí)行“安全確認(rèn)制”

安全確認(rèn)制度是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前實(shí)施的一項(xiàng)確認(rèn)制度，旨在對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全確認(rèn)，消除隱患，不安全不作業(yè)，絕對(duì)安全才能開(kāi)始工作。楊河煤業(yè)公司在多人聯(lián)合作業(yè)的地點(diǎn)及工種中，推行聯(lián)合操作確認(rèn)制；推行“隱患危險(xiǎn)辨識(shí)”確認(rèn)，在員工上崗作業(yè)前，對(duì)每個(gè)崗位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)過(guò)程中危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故，開(kāi)展以“預(yù)想、預(yù)知、預(yù)測(cè)、預(yù)防”為主要內(nèi)容的隱患危險(xiǎn)辨識(shí)，針對(duì)存在的危險(xiǎn)因素采取相應(yīng)的預(yù)防措施；推行“崗位雙述”確認(rèn)，要求每名員工進(jìn)入崗位作業(yè)前，對(duì)本崗位現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)流程、工作性質(zhì)、崗位職責(zé)、危險(xiǎn)因素及“三項(xiàng)制度”有關(guān)內(nèi)容用“手指口述”形式進(jìn)行描述，同時(shí)對(duì)照描述內(nèi)容一一檢查；推行設(shè)備管理確認(rèn)，對(duì)設(shè)備的使用、維護(hù)與保養(yǎng)實(shí)行一體化包機(jī)制；推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理確認(rèn)，建立和完善全過(guò)程工程（工作）質(zhì)量日評(píng)考核制度，對(duì)采、掘、維工作面及井下各條巷道實(shí)行日檢日評(píng)級(jí)，生產(chǎn)部門(mén)科室管理人員每天到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；推行走動(dòng)管理確認(rèn)，充分利用人員定位、遠(yuǎn)程監(jiān)控、安全信息平臺(tái)等技術(shù)手段，推進(jìn)走動(dòng)管理系統(tǒng)升級(jí)，使之具有走動(dòng)巡查、隱患閉環(huán)、安全評(píng)估、查詢分析、人員定位跟蹤五大功能，隨時(shí)為各級(jí)管理人員提供安全管理信息。

構(gòu)建班組安全網(wǎng)絡(luò)

楊河煤業(yè)公司自2006年開(kāi)始推行班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)班組“1234”工作法，即：構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)（安全小組網(wǎng)絡(luò)），實(shí)施兩項(xiàng)選舉（網(wǎng)絡(luò)小組長(zhǎng)和淘汰成員選舉），實(shí)施三級(jí)幫教（網(wǎng)絡(luò)小組、區(qū)隊(duì)、礦三級(jí)幫教），落實(shí)四項(xiàng)掛鉤（違章、安全活動(dòng)、培訓(xùn)、出勤）。全礦構(gòu)建了456個(gè)安全網(wǎng)絡(luò)小組，網(wǎng)絡(luò)小組內(nèi)部成員之間、小組與小組之間實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)。通過(guò)推行班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全礦“三違”現(xiàn)象大幅度下降，70%的區(qū)隊(duì)、90%的班組實(shí)現(xiàn)了無(wú)“三違”。通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)小組的活動(dòng)，給職工提供了一個(gè)參與安全管理的機(jī)會(huì)，自己總結(jié)自己的工作，自己分析自己的優(yōu)缺點(diǎn)，自己解剖自己違章的心理活動(dòng)，自己給自己上勁，給小組成員承諾。

開(kāi)展家礦互動(dòng)活動(dòng)

楊河煤業(yè)公司定期要求各隊(duì)每季度給職工家屬寄一封慰問(wèn)信，如實(shí)反映職工的工作狀況、安全狀況，有沒(méi)有違章，有沒(méi)有罰款。同時(shí)，還將煤礦下一步在安全管理方面所部署的工作計(jì)劃告知給家屬，要求家屬給予積極配合，形成家礦互動(dòng)。近期，楊河煤業(yè)公司開(kāi)展了礦長(zhǎng)分別致職工家屬、礦工兄弟一封信活動(dòng)，向全礦職工鄭重承諾，把維護(hù)親人生命安全行為作為第一職責(zé)，時(shí)刻把職工的平安幸福放到心上，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，真正把礦工當(dāng)親人、當(dāng)兄弟，憑著黨性和良心干工作，時(shí)時(shí)處處履行好職責(zé)，全身心地投入到各項(xiàng)工作中，真正把《七條規(guī)定》落到實(shí)處。

實(shí)踐證明，立足煤礦安全文化建設(shè)，不斷探索煤礦安全管理的新方法、新機(jī)制，對(duì)于煤炭企業(yè)有效推進(jìn)安全誠(chéng)信管理具有重要的理論意義及現(xiàn)實(shí)價(jià)值。楊河煤業(yè)公司在探索實(shí)施安全誠(chéng)信管理的過(guò)程中，豐富了企業(yè)文化內(nèi)涵，有效增強(qiáng)了員工誠(chéng)信意識(shí)和安全意識(shí)，提升了企業(yè)的凝聚力、創(chuàng)新力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)呈現(xiàn)出安全生產(chǎn)持續(xù)好、經(jīng)濟(jì)效益逐年高、職工收入穩(wěn)步增、核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷強(qiáng)的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

（作者單位：鄭州煤炭工業(yè)集團(tuán)楊河煤業(yè)有限公司）

（責(zé)任編輯：古偉鋒）