吳作化

摘 要：荊江航道整治工程量大、作業(yè)水域范圍廣、周期長(zhǎng)、施工船舶多，同時(shí)需兼顧港口和航道正常營(yíng)運(yùn)，施工期間風(fēng)險(xiǎn)大，如何制定科學(xué)合理的施工管理模式和策略是荊江航道整治工程建設(shè)急需解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。論文選取枝城至大埠街段為研究對(duì)象，從施工工藝流程和特點(diǎn)出發(fā)，在分析施工期風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，從施工方案與布局、項(xiàng)目管理、施工船管理、人員管理、預(yù)警與應(yīng)急等方面提出了施工期的安全管理策略和措施。

關(guān)鍵詞：航道整治 管理策略 動(dòng)態(tài)管理

Abstract：Large scale， large works limit， long-term and so many engineering ships are the characteristics of the construction of channel improvement， and it should also consider the operation of the port and channel， so the risk of its construction period is very high. How to make a scientific and reasonable construction management mode is becoming one of the key problems of the construction of channel improvement in Jingjiang river. The paper introduced the process flow and characteristics of the construction， analyzed the risk during construction period， and constructed the construction management strategy from construction plan and layout， project management， ship management， personnel management and emergency management.

Keywords： channel improvement， management strategy， dynamic management

隨著三峽工程的蓄水以及上游航道一系列的治理工程實(shí)施，庫(kù)區(qū)航道尺度得到較大提高；下游在實(shí)施南瀏段、蕪南段、安蕪段航路改革后，航道條件也有了很大改觀，船舶航行安全系數(shù)和營(yíng)運(yùn)效率得到極大提高。上、下游通航環(huán)境的巨大變化進(jìn)一步凸現(xiàn)出中游通航能力的不足。

為緩解荊江河段航道維護(hù)的不利形勢(shì)，從根本改善荊江河段航道條件，國(guó)家啟動(dòng)了荊江航道整治工程，以充分發(fā)揮長(zhǎng)江的整體航運(yùn)效益，適應(yīng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的需要。

由于工程量大、作業(yè)范圍廣、施工船多、周期長(zhǎng)，同時(shí)需兼顧港口和航道的正常營(yíng)運(yùn)，施工期風(fēng)險(xiǎn)大，因此加強(qiáng)施工期風(fēng)險(xiǎn)分析，制定科學(xué)合理的施工管理模式和策略是荊江航道整治工程建設(shè)急需解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

論文選取枝城至大埠街段為研究對(duì)象，從施工工藝流程和特點(diǎn)出發(fā)，在分析施工期風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，從施工方案與布局、項(xiàng)目管理、施工船管理、人員管理、預(yù)警與應(yīng)急等方面提出了施工期的安全管理策略和措施，以保障工程施工期安全。

荊江航道整治工程概況

荊江航道整治工程（枝城至大埠街段）主要是對(duì)枝江和江口2個(gè)淺灘實(shí)施整治工程，主要包括護(hù)灘（底）、壩體、護(hù)岸加固、填槽和水下整平，具體如圖1所示。

圖1 荊江航道整治工程（枝城至大埠街段）平面布置

工程建筑物類型較多，主要為水上施工，各工程施工流程如下：亂石堆整平——水下機(jī)械整平；潛丁壩——鋪設(shè)軟體排→拋石筑壩；護(hù)灘（底）帶——鋪設(shè)軟體排→拋石壓載和陸上護(hù)灘；填槽——鋪設(shè)軟體排→拋石筑壩填槽；護(hù)岸加固——拋石加固。其施工計(jì)劃進(jìn)度如圖2所示。

圖2 荊江航道整治工程（枝城至大埠街段）施工計(jì)劃進(jìn)度

工程施工存在的主要問(wèn)題

1、工程施工自身存在的主要問(wèn)題

施工受水位影響較大。受地形和水位的影響，部分邊心灘和高灘守護(hù)的水下沉排護(hù)底需等漲水后才能實(shí)施，受水位影響較大。

河床沖淤對(duì)施工會(huì)產(chǎn)生一定影響。隨著三峽工程持續(xù)運(yùn)行，荊江河段仍處不斷變化中，河床沖淤變化對(duì)建筑物的穩(wěn)定及整治工程效果會(huì)產(chǎn)生一定影響。

施工需兼顧港口和航道正常營(yíng)運(yùn)。由于部分工程施工占據(jù)航道，對(duì)附近船舶交通流影響較大，工程施工與港口、航道正常營(yíng)運(yùn)協(xié)調(diào)難度較大。

參與船舶多，管理難度大。由于工程量大，施工周期長(zhǎng)，參與施工船多，人員復(fù)雜，對(duì)施工船和從業(yè)人員的管理難度較大。

2、工程施工對(duì)環(huán)境的影響

對(duì)水環(huán)境的影響。工程對(duì)水環(huán)境影響主要表現(xiàn)為：水下平整、鋪排及拋石等工程施工產(chǎn)生的懸浮物對(duì)水質(zhì)的影響；砂石料沖洗廢水、施工船舶排放艙底油污水和生活污水及生活垃圾對(duì)水環(huán)境的影響。

對(duì)生物資源的影響。施工期產(chǎn)生的砂石料沖洗廢水、施工船舶排放艙底油污水等對(duì)附近水域魚(yú)類資源、浮游生物、珍稀水生動(dòng)物會(huì)產(chǎn)生一定影響。

對(duì)血吸蟲(chóng)病傳播的影響。工程所在的地區(qū)是長(zhǎng)江中游地區(qū)血吸蟲(chóng)病流行疫區(qū)，工程施工不會(huì)形成新的釘螺分布區(qū)域，從而造成釘螺擴(kuò)散，但會(huì)給施工人員增加感染血吸蟲(chóng)病的概率。

3、工程施工對(duì)通航的影響

對(duì)附近碼頭的影響。一是有些工程占用岸線，另一方面是有的整治工程改變水流流向，造成碼頭區(qū)域淤積，惡化工作條件。從工程布置與附近碼頭位置關(guān)系看，工程施工對(duì)董市人（車）渡、枝江市人渡、七星臺(tái)砂石碼頭、七星臺(tái)裝卸碼頭、海事碼頭、七星臺(tái)散貨碼頭及七星臺(tái)水廠（取水）均存在一定影響。

對(duì)附近航道的影響。七星臺(tái)一帶填槽工程和陳家渡一帶水下亂石整平工程施工占據(jù)航道水域，其施工船舶在航道內(nèi)作業(yè)對(duì)主航道內(nèi)正常行駛船舶具有較大影響。

對(duì)錨地的影響。施工運(yùn)料船穿越航道頻繁，對(duì)進(jìn)出錨地船舶影響較大。此外，施工船舶可能臨時(shí)在錨地停泊，會(huì)占有附近船舶的錨地資源。

對(duì)附近交通流的影響。運(yùn)料船舶頻繁往來(lái)于施工水域，且臨時(shí)碼頭預(yù)制構(gòu)建船舶需穿越主航道進(jìn)出施工水域，增大與過(guò)往船舶的避讓?xiě)B(tài)勢(shì)，可能導(dǎo)致碰撞等事故發(fā)生。

荊江航道整治施工管理策略

1、強(qiáng)化“動(dòng)態(tài)管理”

隨著三峽工程持續(xù)運(yùn)行，荊江河段仍處不斷變化之中，工程實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè)，本著“動(dòng)態(tài)管理”原則，及時(shí)對(duì)工程方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保建筑物的穩(wěn)定及整治效果。

2、優(yōu)化施工安排

陳家渡一帶水下亂石整平工程對(duì)船舶正常通航有較大影響，建議將該工程安排在船舶流量相對(duì)較小月份。

此外，第一年施工的三項(xiàng)工程相距較近，且七星臺(tái)填槽工程施工占據(jù)航道水域，使通航環(huán)境發(fā)生顯著惡化。建議七星臺(tái)填槽工程不要與其余工程同時(shí)施工，盡量錯(cuò)開(kāi)施工時(shí)段。

3、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)

開(kāi)工前，應(yīng)采用超聲波驅(qū)魚(yú)等技術(shù)手段，對(duì)施工區(qū)及其鄰近水域尤其魚(yú)類產(chǎn)卵場(chǎng)和魚(yú)類分布較密集的深潭、回水區(qū)進(jìn)行驅(qū)魚(yú)作業(yè)，將魚(yú)類驅(qū)離施工區(qū)。魚(yú)類產(chǎn)卵繁殖期及魚(yú)苗攝食育肥期、珍稀保護(hù)水生動(dòng)物的洄游高峰期嚴(yán)禁安排水下施工作業(yè)。

同時(shí)施工船舶廢水、施工廢料、垃圾應(yīng)集中收集，有效處理，禁止直接向江中、江灘傾倒。預(yù)制場(chǎng)堿性廢水要采用沉淀中和法處理，做到達(dá)標(biāo)排放。

4、加強(qiáng)人員管理

對(duì)參與施工的有關(guān)人員，加強(qiáng)前期職業(yè)安全衛(wèi)生與勞動(dòng)保護(hù)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，針對(duì)工程特點(diǎn)、結(jié)合施工單位已有職業(yè)安全制度，強(qiáng)化提高施工人員的職業(yè)安全意識(shí)，對(duì)重要崗位，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，做到持證上崗、專崗專人。

5、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

加強(qiáng)施工期航道維護(hù)管理，增設(shè)航標(biāo)，合理劃分施工水域和航行水域。施工船舶與過(guò)往船舶相遇時(shí)，應(yīng)主動(dòng)避讓，避免發(fā)生碰撞事故。施工作業(yè)需要調(diào)整船位，有礙通航時(shí)，要派人加強(qiáng)瞭望，主動(dòng)溝通聯(lián)系，確保施工作業(yè)和船舶航行安全。

6、強(qiáng)化應(yīng)急管理

制定特殊危險(xiǎn)因素的應(yīng)急計(jì)劃，如瞬時(shí)大風(fēng)、雷暴天氣等突發(fā)事件等，并進(jìn)行必要的應(yīng)急訓(xùn)練。建立相應(yīng)的安全衛(wèi)生輔助設(shè)施及醫(yī)療救護(hù)措施。

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（作者單位：長(zhǎng)江宜昌航道局）