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        國外對實習(xí)生的制度保障

        2014-08-11 05:29:47張曉莉
        人力資源 2014年3期
        關(guān)鍵詞:實習(xí)期實習(xí)生大學(xué)

        張曉莉

        實習(xí),幾乎是每個學(xué)生走向社會的必經(jīng)之路??此贫虝旱膶嵙?xí)經(jīng)歷,卻在很大程度上決定著實習(xí)生能否將校內(nèi)所學(xué)的理論知識轉(zhuǎn)化為實踐技能,甚至影響其未來的就業(yè)趨向。雖然我國在2006年就出臺了《關(guān)于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度的通知》,但由于缺乏相關(guān)配套政策和制度的支撐,“實習(xí)難”、“難實習(xí)”的局面一直沒有得到根本改變。個別企業(yè)僅僅把實習(xí)生當(dāng)作廉價勞動力,不提供安全的工作環(huán)境,甚至克扣實習(xí)生工資;有的實習(xí)則與專業(yè)毫不相關(guān),實習(xí)生甚至一度被貼上“雜役”標(biāo)簽。

        那么,在其他發(fā)達(dá)國家,實習(xí)生都要做哪些工作?他們是否有薪水可拿?讓我們來盤點幾個發(fā)達(dá)國家實施的實習(xí)生制度。

        實習(xí)法制化

        在現(xiàn)今的德國,年輕人被稱為“實習(xí)一代”。普通大學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè),通常要面臨3次實習(xí):從高中申請大學(xué)時,必須在工廠完成6周的學(xué)前實習(xí);大學(xué)期間須進行6個月左右的專業(yè)實習(xí);大學(xué)畢業(yè)后還要進入“過渡實習(xí)期”。

        德國通過簽訂協(xié)議來建立學(xué)校與工廠、企業(yè)的掛鉤關(guān)系,明確規(guī)定各方的義務(wù)和職責(zé),規(guī)定學(xué)校每周理論學(xué)習(xí)一至一天半,工廠實習(xí)操作三至四天,學(xué)生的考試既考基本理論,又考專業(yè)技能,還規(guī)定企業(yè)主需付給實習(xí)學(xué)生一定的勞動報酬。

        德國、日本等國都通過法律明文規(guī)定,學(xué)生在工廠企業(yè)實習(xí),企業(yè)要付給學(xué)生一定數(shù)量的補助費。但近年來,由于就業(yè)壓力日益嚴(yán)重,不少學(xué)生被迫選擇“免費實習(xí)”:6個月的實習(xí)期內(nèi)既沒有報酬、保險和假期,也不允許請假。德國學(xué)生在實習(xí)期間遇到種種“不公待遇”已不鮮見。

        克里斯多夫是科隆大學(xué)經(jīng)濟系學(xué)生,他在一個機械制造企業(yè)實習(xí)期間,該企業(yè)為其提供的工作崗位并沒有使之學(xué)以致用,他更像是一個雜役,每天不僅要重復(fù)那些瑣碎的工作,還要為同事煮咖啡、買午餐,甚至幫老板遛狗。克里斯多夫的經(jīng)歷并非個案,這一現(xiàn)象引起了德國勞工部的注意,勞工部表示將出臺新規(guī),對實習(xí)生的工作職責(zé)做出具體規(guī)定。德國工會組織也明確指出,應(yīng)該制定一個實習(xí)規(guī)范,將實習(xí)生是否應(yīng)當(dāng)從事煮咖啡等雜事以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)等寫進協(xié)議。

        德國的《職業(yè)教育法》還對企業(yè)的主要職責(zé)進行了嚴(yán)格規(guī)定,要求培訓(xùn)生與企業(yè)簽訂有關(guān)的培訓(xùn)合同,對企業(yè)來說,他們既是培訓(xùn)學(xué)員也是徒工,即所謂的“雙元制”培養(yǎng)模式。根據(jù)法令規(guī)定,企業(yè)對培訓(xùn)工作負(fù)有法律責(zé)任,可根據(jù)勞動力市場對人才素質(zhì)和能力的要求,自行選擇培訓(xùn)方式和內(nèi)容。同時企業(yè)又受到《職業(yè)培訓(xùn)條例》的約束,如培訓(xùn)年限、培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、考試標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,以此保證學(xué)員畢業(yè)后“畢業(yè)證書”和“資格證書”的含金量。

        “無薪實習(xí)”約束多

        美國大學(xué)生實習(xí)方式多種多樣,其實習(xí)活動除了在暑期外,課余時間也可自主聯(lián)系企業(yè)去實習(xí)。

        為找到適合的實習(xí)單位,19歲的傳媒專業(yè)女生希拉·安德森從秋季入學(xué)就開始準(zhǔn)備簡歷,為申請暑期實習(xí)而忙碌著。她先到網(wǎng)上篩選了潛在的用人單位,又按照各公司的不同要求分別發(fā)去簡歷。陸續(xù)有四個公司接納了希拉的請求,最后她選擇到美國國家廣播公司洛杉磯分部工作。在公司,希拉第一次了解到新聞制作和播出的全過程,而且所有人都沒有因為她是實習(xí)生而怠慢她,或是把不愿意做的事情推給她。

        美國《聯(lián)邦勞動法》并未明確規(guī)定實習(xí)生一定要獲得薪酬,但對企業(yè)提供的“無薪實習(xí)”卻作出規(guī)定和要求:必須提供類似職業(yè)學(xué)校一樣的實習(xí)培訓(xùn),并且能夠使實習(xí)生受益。實習(xí)生的工作范圍要看合同的具體規(guī)定。一般來說,只要是有薪實習(xí),老板便不會讓員工去做合同以外的工作,否則就要另付薪水。不過,有報酬的實習(xí)崗位通常競爭激烈,而為了讓實習(xí)生權(quán)益得到保護,大型公立高校通常會盡力說服實習(xí)單位支付基本工資。盡管如此,在美國仍有大量學(xué)生在從事無薪實習(xí),甚至有不少人自掏腰包以獲得企業(yè)實習(xí)機會。

        美國還有一種“帶薪實習(xí)”,是學(xué)生全日制到企業(yè)里工作,在數(shù)月到一年中暫時脫離課程,全面、系統(tǒng)地了解自己的專業(yè)和實習(xí)公司。同時,薪酬也高于聯(lián)邦最低工資幾倍。這樣的崗位,有的是由大學(xué)聯(lián)系好的,并且要求學(xué)生必須完成,如某些財會專業(yè);有些是大的企業(yè)與大學(xué)掛鉤,派專人到大學(xué)招聘尖子生來實習(xí),其中既有回饋社會的成分,也有與大學(xué)相關(guān)專業(yè)保持聯(lián)系的因素,當(dāng)然,企業(yè)未來還能在實習(xí)生中擇優(yōu)留用。而對于實習(xí)生而言,獲得經(jīng)驗后,他們即使不被原公司聘用,也為自己增加了不可多得的履歷,就業(yè)成功率隨之增加。由于美國和加拿大等國的大學(xué)采取學(xué)分制,所以學(xué)生只要在規(guī)定時間內(nèi)修完學(xué)分即可,這種全日制實習(xí)并不影響其順利畢業(yè)。

        實習(xí)生也要經(jīng)過嚴(yán)格選拔

        在英國,無論從事什么職業(yè),實習(xí)經(jīng)歷都十分重要。前首相布萊爾在任時,他的長子尤安·布萊爾就作為實習(xí)生,隨同一位共和黨議員前往美國國會眾議院立案規(guī)章委員會工作3個月。

        在校學(xué)生要被企業(yè)或公司招為實習(xí)生通常需要經(jīng)過兩輪選拔,一旦被錄用,實習(xí)生就可以領(lǐng)到實習(xí)工資。英國實習(xí)生除了工資比正式員工少之外,其工作性質(zhì)和正式員工無異,具體工作多是幫助員工整理瑣碎的文件資料等。開會討論時,實習(xí)生和正式員工一樣,可以提出一些建設(shè)性意見,合理的還會被采納。

        實習(xí)生已被納入英國社會人員管理體系的重要范疇,被一些企業(yè)看作是人才儲備的重要環(huán)節(jié)。全球最大制藥集團英國葛蘭素史克公司,就曾以幫助其實習(xí)生支付學(xué)費債務(wù)的方式吸引人才,而這部分花銷與公司每年數(shù)以十億英鎊計的研發(fā)基金相比,實在微不足道。

        除了德、美、英等國外,一些留學(xué)熱度較高的國家在實習(xí)方面也有著不少制度保障。例如,澳大利亞很重視大學(xué)生實習(xí)的“行業(yè)經(jīng)驗”,特別是工程專業(yè)的學(xué)生,必須通過“澳大利亞工程師協(xié)會”核準(zhǔn)的12周專業(yè)實習(xí),才能獲準(zhǔn)畢業(yè)。2009年,澳大利亞制定了《公平工作法》,使無薪實習(xí)合法化,但是卻對用人企業(yè)做出限制,要求企業(yè)交給實習(xí)生的工作必須符合以下條件:對實習(xí)生本人有益和有幫助;對公司有商業(yè)價值;與實習(xí)生相關(guān)課程有聯(lián)系。

        而在法國,政府和大學(xué)非常鼓勵學(xué)生實習(xí),大三、大四的學(xué)生參加實習(xí)非常普遍。法國勞動法律明文規(guī)定,如果實習(xí)期為兩個月或是長于兩個月時,用人單位必須支付給實習(xí)生每月至少436歐元的最低工資。

        在丹麥,沒有不付薪水的工作,即使是實習(xí)生,企業(yè)照樣要給付工資。丹麥大學(xué)生實習(xí)期一般為3個月。有實習(xí)經(jīng)驗的學(xué)生如果選擇同一行業(yè),就可以跳過試用期直接被企業(yè)錄用。如果是學(xué)校聯(lián)系企業(yè),要求提供學(xué)生無薪實習(xí)的話,期間企業(yè)不能通過削減正常工作崗位的方式把學(xué)生當(dāng)作廉價勞動力,該國的工會組織也都嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)的行為。

        總之,世界各國都很重視對實習(xí)生的管理,通過建立合理有效的實習(xí)制度,保證學(xué)生熟練掌握某種特定技能的同時,使其自身權(quán)益也得到保障。對于我國來說,我們不可能從模仿他國模式中尋找出路,但從其經(jīng)驗中,或許會使我們得到一些有益的啟發(fā)。

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