武文
長期以來,職業(yè)院校與企業(yè)的合作大多停留在人才供給層面,但這種以勞動力供應(yīng)為主的校企合作,常常因為畢業(yè)生流向的不可控而使“訂單”落空,加之部分企業(yè)的短期逐利行為,不僅使實習生的基本權(quán)益屢屢受損,更是使校企合作形式廣受詬病。
校企合作需“轉(zhuǎn)舵”
我國職業(yè)教育與企業(yè)的校企合作,始于20世紀80年代,經(jīng)過30年的實踐與探索,高職教育工學結(jié)合、校企合作取得了不少成就,在校企合作的形式和模式上也取得了一些突破與創(chuàng)新。但和發(fā)達國家相比,我國開展的校企合作時間短、經(jīng)驗少、形式單一,企業(yè)、學校、政府三方在如何發(fā)揮各自的主體地位作用和優(yōu)勢上還存在著許多困境和障礙。教育管理體制滯后、合作機制不健全、運行機制不暢通、主體地位不明確、經(jīng)濟發(fā)展不均衡等,都成為制約我國校企合作發(fā)展的重要因素。
毋庸置疑,校企合作是職業(yè)教育的靈魂,職業(yè)教育發(fā)展必須面向企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、依賴企業(yè),這也是專家學者,乃至職教領(lǐng)域早已形成的共識。然而,國家的文件言之鑿鑿、專家的呼吁喊得震天山響、媒體的報道有聲有色、學校的總結(jié)活靈活現(xiàn),可當下的校企合作究竟做得如何,恐怕我們很難拿出十足的底氣。
六大模式功不可沒
我國高職教育工學結(jié)合、校企合作經(jīng)過30年的探索,已取得了長足進步和發(fā)展,形成了多種工學結(jié)合、校企合作的形式。
●工學交替式
“工”是指學生在企業(yè)實踐期間作為企業(yè)員工,進行頂崗工作,企業(yè)付給學生相應(yīng)的勞動報酬;“學”則包涵了學校的基礎(chǔ)知識與專業(yè)知識,技術(shù)、技能的學習和在企業(yè)的技術(shù)與實踐課程學習。
工學交替式是一種學校與企業(yè)共同制訂人才培養(yǎng)方案,學生在企業(yè)生產(chǎn)實踐與學校理論學習相互交替,“學”與“用”緊密結(jié)合的教育形式。通過學習與工作相互交替,學生將課堂理論知識學習與專業(yè)技術(shù)實踐工作相結(jié)合,既增長了知識又提高了技能。
●訂單培養(yǎng)式
訂單培養(yǎng)式是指學校與企業(yè)根據(jù)社會和市場需求,共同簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議和培訓計劃,充分利用學校和企業(yè)的教學資源,學生畢業(yè)后直接到企業(yè)就業(yè)的人才培養(yǎng)形式。對學校而言,這種培養(yǎng)形式使學校專業(yè)教學定位和學科建設(shè)更加貼近企業(yè)要求,制訂的教學計劃更符合企業(yè)實際需求。同時最大程度地實現(xiàn)了以就業(yè)為導向的教學目標,從根本上促進了學生就業(yè)。
創(chuàng)辦于1983年的黎明職業(yè)大學在“訂單式”人才培養(yǎng)方面積累了不少經(jīng)驗。從2005級開始,該校以金
融管理與實務(wù)專業(yè)、商務(wù)經(jīng)紀與代理專業(yè)為主體,與中國人壽泉州分公司、中國人民保險公司合作開展“訂單式”人才培養(yǎng)。校企雙方依據(jù)職業(yè)崗位標準共同制訂教學計劃,學生在三年級時進入企業(yè)銀保中介職業(yè)崗位,進行《個人理財規(guī)劃基礎(chǔ)》、《投資規(guī)劃》、《風險管理與保險規(guī)劃》等課程的學習實訓。學生在企業(yè)學習訓練期間,享受企業(yè)員工待遇。企業(yè)為學生提供生活補貼,并按企業(yè)員工的標準計發(fā)業(yè)績獎勵。目前,學校開展“訂單培養(yǎng)”已經(jīng)涵蓋信息傳播與策劃、會計與審計、計算機應(yīng)用技術(shù)、商務(wù)英語等二十余個專業(yè),38%的畢業(yè)生因此受益。
●項目驅(qū)動式
項目驅(qū)動式是指學校與企業(yè)雙方通過具體項目進行合作,調(diào)整相關(guān)專業(yè)定位和培養(yǎng)目標,制定、完善理論和實踐教學兩大體系,具體項目內(nèi)容由學校與企業(yè)雙方協(xié)商來定。它是以項目為雙方合作基礎(chǔ),并通過項目合作來完成和實現(xiàn)學生培養(yǎng)的一種形式。
這種形式的特點是:校企雙方根據(jù)項目需要,互派人員為對方服務(wù),企業(yè)為學生提供實習場所及項目所需的物質(zhì)條件,學校為企業(yè)培訓員工,提高企業(yè)管理水平;企業(yè)為學生就業(yè)提供便利,形成一種互惠互利的機制;以項目為載體和紐帶,把企業(yè)和學校緊密地聯(lián)系在一起,校企共贏,降低風險;以項目為中心開展工作,一切工作都為項目服務(wù),具有較強的針對性和操作性,但項目驅(qū)動式的不足是尋找適合校企合作項目有一定難度,因此這種合作形式的適用范圍受到了一定的限制。
●“2+1”結(jié)合式
“2+1”結(jié)合式,是近年來我國高職院校在深入進行教育教學改革中創(chuàng)造出來的一種新的教育教學形式。具體來說,三年的學制中,學生在校學習兩年,在企業(yè)實踐一年。校內(nèi)教學以理論教學為主,輔之以實驗、實訓等實踐教學環(huán)節(jié),學生在企業(yè)的一年以實踐操作為主,同時學習部分專業(yè)課,結(jié)合生產(chǎn)實際選擇畢業(yè)設(shè)計課題,并在校企指導教師的共同指導下完成畢業(yè)設(shè)計。
●產(chǎn)學研結(jié)合式
產(chǎn)學研結(jié)合式,是指學校與企業(yè)分工協(xié)作、理論教學以學校為主、技能培訓和實踐教學以企業(yè)為主、理論與實踐緊密結(jié)合、最終實現(xiàn)校企合作培養(yǎng)高技術(shù)應(yīng)用型人才的一種人才培養(yǎng)教育形式。我國產(chǎn)學研結(jié)合教育教學形式從20世紀80年代開始,主要是在學習和借鑒德國“雙元制”模式的基礎(chǔ)上逐步形成的。
●頂崗實習式
頂崗實習式,是指學生到企業(yè)具體崗位上工作,一邊學習理論,一邊進行生產(chǎn)工作實踐。它與傳統(tǒng)意義上的實習不同,參加頂崗實習的學生在工作期間有正式的工作崗位,和正式員工一樣承擔一線的崗位職責。
但是這種形式仍然存在教師參與頂崗實習的時間與機會少、與企業(yè)溝通不夠、參與頂崗實習的企業(yè)不夠配合等弊病,甚至出現(xiàn)很多有損實習生勞動權(quán)益的現(xiàn)象。2012年11月,教育部擬定的《職業(yè)學校學生頂崗實習管理規(guī)定(試行)》征求意見稿,對“頂崗實習”引發(fā)的諸多弊病予以糾偏,除了對實習生基本權(quán)益予以重點保護外,對實習單位的資質(zhì)和義務(wù)也進行有力約束。
校企合作需積極 “對話”
隨著企業(yè)對職業(yè)教育服務(wù)的呼聲越來越高,單一、低技術(shù)含量的技術(shù)服務(wù)無法解決企業(yè)深層次的技術(shù)難題,校企合作進入了“后示范”時代?!靶F蠛献鳌a(chǎn)學結(jié)合”被視為職業(yè)教育的最大特色。但現(xiàn)實卻是,職教與產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作成為困擾職教發(fā)展的最大“軟肋”。專業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)和職業(yè)崗位難對接、課程體系與崗位技術(shù)標準不符、教材內(nèi)容脫離企業(yè)實際……這些都是橫亙在職教發(fā)展道路上亟需解決的問題。
一位從事職業(yè)技術(shù)研究的權(quán)威人士指出,長期以來,我們的職業(yè)教育存在著人才培養(yǎng)與市場需求“不對口”的問題。“不對口”的原因在于校企之間缺乏
溝通,致使職業(yè)教育離市場與企業(yè)愈來愈遠。作為跨界的教育,職業(yè)教育跨越了職業(yè)與教育的疆域。職業(yè)教育不能只是在“圍城”中辦學,而是要緊緊跟上產(chǎn)業(yè)振興、調(diào)整、升級、發(fā)展的步伐。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而“動”,跟著產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級而“走”,圍繞企業(yè)技能型人才需要而“轉(zhuǎn)”,適應(yīng)市場需求變化而“變”。這也給職業(yè)教育發(fā)出了一個明確和清晰的信號:要解決這些多年來困擾著職業(yè)教育發(fā)展的“老問題”,必須從行業(yè)企業(yè)合作入手——這才是職業(yè)教育發(fā)展的原動力,也是當前校企合作需要轉(zhuǎn)向的目標。
教育界一位專家曾表示,要解決好職業(yè)教育存在的這些問題,還有大量工作要做。這其中,最關(guān)鍵的一點就是要充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的作用,吸引行業(yè)企業(yè)參與到職業(yè)教育的各個環(huán)節(jié),使之在專業(yè)設(shè)置、課程教材編寫和教學實習中發(fā)揮更大作用,促使職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)與國家經(jīng)濟社會發(fā)展實際相吻合。
這一點,是職教界的“共識”,也是難以破解的“難題”。知易行難,問題出在哪?從深層次看,校企合作缺少的是機制上的保障,以致雙方的訴求很難找尋到一個平衡點;從現(xiàn)實看,直接面臨的難題則是校企合作缺少有效的溝通渠道,所以急需一個“突破口”來打破這一僵局。
跨界的教育必須有跨界的思考。目前的校企合作,一般采取學校與企業(yè)個體“對接”,隨意性強,缺少規(guī)范,還普遍存在“校熱企冷”的現(xiàn)象,導致這一困局的一大原因就是校企之間缺少一個使雙方的合作能夠更有效率、效果“橋梁”。而行業(yè)組織則是勝任這一角色的不二之選。因為行業(yè)組織最了解本行業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)前沿、內(nèi)在運作規(guī)律、人才需求等情況,在職業(yè)教育發(fā)展過程中起著不可替代的作用。從早期的直接管理到如今的指導、協(xié)調(diào)與服務(wù),行業(yè)組織具有豐富的經(jīng)驗,掌握經(jīng)濟發(fā)展與生產(chǎn)技術(shù)進步的脈搏,了解企業(yè)意愿與需求。而且,我國職業(yè)教育脫胎于行業(yè)辦學,與職業(yè)學校有著千絲萬縷的聯(lián)系。在參與職業(yè)教育院校評價及改革、發(fā)展等重大問題上有一定話語權(quán)。毫無疑問,與行業(yè)對話就成為打破僵局的理想“突破口”。
為打破制約職業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”,中等職業(yè)教育啟動了一系列改革,調(diào)整《中等職業(yè)學校專業(yè)目錄》,2011年11月又制訂了《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃(2010-2012年)》。其中,行動計劃指明了中職教育今后三年改革創(chuàng)新的一個重要方向——產(chǎn)教合作、校企一體和工學結(jié)合?!吨械嚷殬I(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃(2010-2012年)》提出了“十大計劃”、“三十個項目”,其中一項就是建立教育與產(chǎn)業(yè)對話協(xié)作機制。職業(yè)教育與行業(yè)對接對話由此有了出處——“對話”成為教育與行業(yè)加強合作、共同推進行動計劃實施和職業(yè)教育發(fā)展的實際行動,以經(jīng)常性對話協(xié)商機制為載體,建立教育部門與行業(yè)企業(yè)產(chǎn)教合作新機制。
2010年,教育部與行業(yè)協(xié)會間的五次頻繁“對話”,使職業(yè)教育與行業(yè)間的距離瞬間被拉近。雙方的積極“牽手”意味著行業(yè)找準了自己的職教“角色”,而職教也找到了打破發(fā)展僵局的又一塊“拼圖”。跳出教育看教育,預示著職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)合作已經(jīng)步入一個“新時代”。這五次“對話”,不僅為 “后示范”時代的校企合作打破困局找到了突破口,更是第一次把行業(yè)協(xié)會推到了職業(yè)教育的前臺。
數(shù)據(jù)顯示,到2020年,僅我國汽車行業(yè)人才需求就會達到9000萬,目前只有4000多萬從業(yè)人員,行業(yè)人才缺口很大。這決定了在職業(yè)教育發(fā)展過程中,行業(yè)不能置身事外,也不可能置身事外。所以說,把職業(yè)教育與行業(yè)發(fā)展對接起來,這是一個具有豐富內(nèi)涵和重要意義的課題。它不僅指明了中國職業(yè)教育的方向,同時為行業(yè)發(fā)展提供了強有力的人力資源和智力保障。
視窗:校企之間的“行業(yè)對話”找到了校企合作的最佳切入點,使校企合作達到了無邊界深度融合狀態(tài),既滿足了企業(yè)的生產(chǎn)需求,又找到了一個真實的生產(chǎn)環(huán)境,使學生在實踐中提高專業(yè)技術(shù)技能,學習掌握專業(yè)知識,提升職業(yè)素養(yǎng),擺脫了在學校內(nèi)、教室里培訓學生技能的狹小圈子,開拓了高等職業(yè)教育的新途徑。