文/郭曉飛

強化安全基礎(chǔ)管理筑牢安全發(fā)展根基

文/郭曉飛

分析目前煤礦安全事故，絕大多數(shù)是由于違章造成的。安全意識不強，現(xiàn)場管理不嚴(yán)，凡事掉以輕心，這是引發(fā)各類安全事故的主要原因。冀中能源張家口礦業(yè)集團有限公司通過強化班組隊伍建設(shè)、創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)、實行精細(xì)化安全管理等手段，進一步強化各項安全基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任，增強員工的安全防范意識，培養(yǎng)高素質(zhì)的員工隊伍，從而筑牢安全發(fā)展根基，保障企業(yè)安全健康發(fā)展。

強化班組安全建設(shè)

造成事故的不安全因素不外乎有：一是人的不安全行為，二是物的不安全狀態(tài)，三是管理方面的缺陷，四是不安全的環(huán)境等，其中，勞動者——人，在以上四個方面貫穿始終。只有實現(xiàn)人的“零傷害”，才能實現(xiàn)真正意義上的安全。而在現(xiàn)場一線的班組成員擔(dān)負(fù)著全部的安全重任，也是實現(xiàn)安全的主體。因此，抓好班組安全，也就能杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，在根本上實現(xiàn)礦井的安全發(fā)展。

為了強化班組安全建設(shè)，張礦集團組織開展“人人都是班組長”班組建設(shè)活動，并確立了五種管理運行模式：確立全員管理體制，實現(xiàn)班組長、輪值班組長、班委集體決策；建立七大人本激勵機制，即建立賽馬、榮譽、分享、輪值、評議、活力、鏈鎖等激發(fā)每個員工活力的運行機制；建立兩大展示平臺，即例會平臺、透明化看板平臺；健全五大管理模式，即全員管理模式、團隊學(xué)習(xí)模式、心智改善模式、案例教育模式、文化化育模式；建設(shè)現(xiàn)代三型班組，即安全型、學(xué)習(xí)型、和諧型班組。通過開展“人人都是班組長”班組建設(shè)活動，貫徹以人為本理念，全員、全方位、全過程地激活每一位崗位員工的潛能，真正建立學(xué)習(xí)型、安全型、和諧型班組，并將管理工作下沉到班組，安全文化生根到班組，安全生產(chǎn)戰(zhàn)略落地到班組，實現(xiàn)“零輕傷、零重傷、零死亡”的三零目標(biāo)，達(dá)到真正的人本安全。

為提高井下全體員工落實工作的責(zé)任感和使命感，張礦集團全力推行“人人都是通風(fēng)員、人人都是班組長”理念，通過四個階段（宣傳發(fā)動、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場實踐、拓展延伸）的推行，將這一理念根植在全員心中，貫穿于安全工作的全方位，體現(xiàn)到安全生產(chǎn)的全過程，進一步建立一套安全管理長效機制。

創(chuàng)新安全教育培訓(xùn)

張礦集團大力推行“現(xiàn)場干部上講臺，培訓(xùn)課堂到現(xiàn)場”職工培訓(xùn)模式，著力抓好新工人的崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和特殊工種培訓(xùn)，提高職工上崗門檻和崗位操作技能。

開展“周末大課堂”活動。每個周末，由副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)備課，根據(jù)自身專業(yè)特點，制定教學(xué)課件，采用多媒體教學(xué)方式進行授課。內(nèi)容包括當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢分析、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級文件精神以及對于安全管理工作的一些經(jīng)驗和建議等。

開展“現(xiàn)場干部上講堂”活動。組織有經(jīng)驗、有技能的管理人員，針對生產(chǎn)現(xiàn)場過程中容易出現(xiàn)的問題和一些難以解決的難題，按照“缺什么、學(xué)什么、學(xué)什么、會什么”的原則，有針對性地傳授安全生產(chǎn)經(jīng)驗。內(nèi)容包括管理經(jīng)驗介紹、事故案例分析、專業(yè)技能學(xué)習(xí)等。

開展“培訓(xùn)課堂到現(xiàn)場”活動。針對新工人、跨崗職工、專業(yè)技術(shù)工種等特定人群，以及在應(yīng)用新技術(shù)、新工藝時期實施階段、推廣小改小革技術(shù)前期，選拔業(yè)務(wù)能力強、技術(shù)水平高的人員，通過個人講解與實地討論相結(jié)合的形式，使新員工掌握崗位應(yīng)知應(yīng)會知識，能解決實際操作過程中的一些具體問題，并推廣一些新技術(shù)、新工藝。

開展干部職工月度安全技能考核活動。月度安全技能考核制度，分為管理人員和職工兩大類型。學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)各個時期重點而確定，包括安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會知識、崗位安全技能、上級安全精神、安全管理理論等。利用網(wǎng)絡(luò)公布學(xué)習(xí)資料、發(fā)放學(xué)習(xí)手冊、印發(fā)復(fù)習(xí)題等，采用在崗自學(xué)方式進行預(yù)習(xí)。每月月初發(fā)放學(xué)習(xí)資料，月底進行閉卷考試?？荚囉砂脖O(jiān)科組織出題，公司領(lǐng)導(dǎo)以及紀(jì)委等部門聯(lián)合監(jiān)考，安全副總經(jīng)理組織人員判卷，確?？荚嚬焦？荚嚱Y(jié)束后，當(dāng)日通報考試結(jié)果。依據(jù)崗位性質(zhì)，管理人員和職工及格分?jǐn)?shù)線分別劃定為85分和70分，按此杠桿進行對應(yīng)的獎懲。低于分?jǐn)?shù)線的，要求進行脫產(chǎn)（無薪）學(xué)習(xí)，直至下次考核合格結(jié)束。

實施“手指口述”安全確認(rèn)

在公司所屬各礦實施“手指口述”安全確認(rèn)。將“手指口述”知識匯編成冊，要求各礦利用安全學(xué)習(xí)、班前會時間，組織員工學(xué)習(xí)各工種的“手指口述”操作程序的安全確認(rèn)，向員工貫徹“手指口述”安全確認(rèn)的重要性和實際意義。要求員工對自己工種的操作流程進行“手指口述”演練，以此提高員工對安全工作的認(rèn)識，同時要求每位員工將“手指口述”安全確認(rèn)運用到現(xiàn)場工作中去，使“懂標(biāo)準(zhǔn)、干標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”成為員工的自覺行為。

在“手指口述”管理中，要求上崗干部必須在現(xiàn)場對各工種的施工工藝流程和各種設(shè)備的安全運行進行安全確認(rèn)，現(xiàn)場監(jiān)督員工在工作中必須按程序?qū)γ總€環(huán)節(jié)實行“手指口述”，嚴(yán)格做到“眼到、手到、口到”，確保員工的操作行為達(dá)到規(guī)范化、自覺化，保證施工環(huán)境安全和工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。比如施工錨桿時，要求跟班隊干必須在現(xiàn)場先將眼位畫好，間排距符合作業(yè)規(guī)程要求，并且現(xiàn)場跟班隊干不能離開施工地點，監(jiān)督員工的整個施工工藝流程，對員工現(xiàn)場出現(xiàn)的問題和不足及時糾正，確保安全生產(chǎn)。

為了確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“手指口述”工作落在實處，公司還加大了考核力度，實行員工包干責(zé)任制、干部上崗責(zé)任制，將所管轄區(qū)域內(nèi)的每臺設(shè)備、每個區(qū)域段、每道工藝工序承包給具體的責(zé)任人，實行掛牌管理，對井下一、二線單位進行月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化定級排名，對前三名的單位進行重獎激勵，對后三名的單位進行重罰，有力地增強了基層單位和每位員工的工作責(zé)任感。

推行精細(xì)化安全管理

一是提高對精細(xì)化管理思想和理念的認(rèn)識。精細(xì)化管理強調(diào)將管理工作做細(xì)、做精，“精細(xì)”一詞取“精”字中的完美、周密、高品質(zhì)的詞義，取“細(xì)”字中的細(xì)節(jié)、細(xì)致的詞義?！熬?xì)”是一種意識，一種理念，一種文化。

張礦集團將精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)區(qū)隊建設(shè)作為精細(xì)化管理的基石，將成本控制作為精細(xì)化管理的主線，大力加強精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)區(qū)隊建設(shè)和成本管控，以此取得精細(xì)化管理的實效。精細(xì)化管理的靈魂是持續(xù)改進，不斷創(chuàng)新。張礦集團要求各礦在現(xiàn)有規(guī)范化的程序、環(huán)節(jié)、行為或狀態(tài)等方面，向更精準(zhǔn)和細(xì)致的方向循環(huán)遞進式向前發(fā)展。通過對各項工作不斷改進創(chuàng)新，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，確保安全發(fā)展。

二是把精細(xì)化管理、準(zhǔn)軍事化管理、“手指口述”操作法有機的結(jié)合起來，實現(xiàn)人機環(huán)管的有機統(tǒng)一，使管理的觸角延伸到每個人頭，精細(xì)到每個崗位，每一臺設(shè)備，在全礦形成了“物物有人管，事事有人為”的管理格局。

三是建立嚴(yán)格的考核機制。通過企管牽頭成立精細(xì)化管理考核小組，制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，實行動態(tài)考核，并將考核結(jié)果與職工的工資分配掛鉤，有效地推動精細(xì)化管理的順利實施。

（作者單位：冀中能源張家口礦業(yè)集團有限公司）

（責(zé)任編輯：龐永厚）